我国干部财产申报公开制度试点的现状和思考

我国内地对于干部的财产申报公开制度正处于不断探索之中。目前,探索取得了不少积极成果,但与期望仍存在一定的差距。本文总结了我国部分地区试点干部财产申报公开制度的宝贵经验,分析了需要解决的若干问题,为今后制度设计及实践提供了思路。     

我国官员财产公开制度的完善策略一一以新疆阿勒泰为例

2009年1月1日，新疆阿勒泰地区开始在网上公开官员的财产情况。此次官员财产公开申报的范围和对象进一步扩大，申报形式趋于完善，但也存在财产公开的规则不够透明公正，公开的内容华而不实等许多不足之处。应该从扩大官员财产公开的范围、赋予财产申报制度明确的法律地位、完善财产申报种类等方面来完善我国官员财产公开制度。     

构建我国公务员财产申报制度的思考

财产公开申报制度是许多国家预防公职人员腐败行为的一种常用手段，被成为反腐的终端武器。与国外建立了完善的财产申报制度相比，我国的财产申报制度起步晚，发展滞后，存在诸多不完善之处。新形势要求我们必须加快财产申报制度的立法进程，建立具有中国特色的财产申报制度。     

民主监督要靠有效制度保障——从“表哥”“房叔”落马看我国官员财产申报制度的失灵与修复

在国外,官员财产公开申报制度作为反腐倡廉的一项重要制度,对监督、预防官员的腐败行为起着非常重要的作用。而在我国建立的类似制度《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,却在预防和惩治腐败时"失灵"了。我国官员财产申报制度失灵的根本原因在于缺乏"公开性",要修复我国官员财产申报制度,应当围绕"公开"二字来构建相关制度。     

推进官员财产申报制度所遇到的困难和障碍

沈士光在《学习时报》发表文章指出，财产申报制度的核心是公开官员的财产，公开官员财产的难点大概有以下几个方面：第一，不敢公开。少数官员家有巨额的不明财产，一旦公开就等于将腐败暴露在阳光之下，因此。他们千方百计阻扰财产申报制度的推行。     

关口前移惩治腐败的利器：干部财产公开制度

干部财产公开制度被称为“阳光法案”，是国际通行的反腐利器。由于我国对干部财产审核与公示机制的双重缺失，导致以往干部报告个人事项未能充分发挥财产监管效能和对腐败的治理作用。我们需要借鉴国内外实践经验进行干部财产公开制度的顶层设计，制定相关法律，坚持依法公开；需要加强分类指导，明确操作路径，循序渐进，确保取得反腐倡廉实效。     

试论我国制定《公务员财产申报法》的可行性

公务员财产申报与公开已经成为近年来公众瞩目的焦点,但至今仍未形成社会所期望的结果。目前,我国的改革已经进入攻坚阶段,制定《公务员财产申报法》意义重大,势在必行。需要克服种种障碍,在现行公务人员财产申报制度的基础上,借鉴国内外在公务人员财产申报方面的探索,尽快制定《公务员财产申报法》,让这＂阳光法案＂成为我们最有力的反腐利器。     

官员财产申报：改革趋势与制度建构

官员财产申报制度是民主政治的机制之一,具有"终端防腐"的显著作用,当今世界各国普遍实行.我国1995年开始启动干部收入申报.本文论证了我国官员财产申报的现行政策法规及地方案例,评估了实施该制度的相关条件和实际困难,以稳步渐进为原则提出了推进官员财产申报制度的若干建议.     

论我国公务员财产申报配套制度

公务员的财产申报制度是终端反腐的重要手段,它的有效实现离不开一系列的配套辅助制度。我国已有的一些配套制度为公务员财产申报立法提供了基础,但现行的有关干部财产申报的规定与配套制度并不协调。公务员财产申报配套法律制度要以宪法确立的监督权为指针,涵盖行政法、民法、经济法、刑法等多方面的制度。     

建立我国官员财产申报制度的研究——健全惩治预防腐败体系的重要举措

官员财产申报诞生于西方国家，被视为政治文明程度的重要标志，有“终端反腐”之称。建立官员财产申报制度，对反腐败有着积极的意义和重要的作用。从我国建立健全惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设、开展反腐败斗争的实际需要出发，必须借鉴国外的经验和做法，重视对官员财产申报制度的研究和探索，在全国抓紧建立并推行官员财产申报制度，让官员财产申报制度成为推进制度反腐的突破口。     

官员财产申报的难点

《学习时报》目前刊载文章探讨官员财产申报问题，文章指出，许多国家的官员财产申报都属于信息公开法律体系的内容。2009年2月28日，温家宝总理在中国政府网、新华网回答网友关于反腐败的问题时表示，建立官员财产申报制度，应该是反对腐败的一项重大举措。要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。     

移植与嬗变:我国官员财产申报制度的构建

财产申报制度作为防治腐败的科学机制之一,为世界大多数国家所借鉴,我国仿照西方也开始了建立官员财产申报制度的艰难探索。跟进性制度创新其实就是一种制度移植,基于此,本文以政策移植理论为研究工具,结合我国官员财产申报制度化面临的诸多困境与难题,对官员财产申报制度构建进行前瞻性审视与思考,并提出相关对策以期带来制度绩效的最大化。     

境外官员财产申报观察

截至2010年底,在世界银行数据库中的176个国家中,有146个国家建立了公务员财产申报制度。从先行国家或地区实践看,财产申报公示并非简单一刀切,谁需要公开、向谁公开、公开什么,都有其合理有度的边界和范围。同时,并非凡是建立财产申报制度的国家或地区都很清廉。最近,我们根据"透明国际"组织公布的2012年全球清廉指数排名,在已建立财产申报制度的国家或地区中选取具有代表性样本,对其建立的财产申报制度进行比较,以期从中获得启示和借鉴。     

对我国建立官员财产公开制度的几点思考

官员财产公开制度是指法定范围内的国家公职人员依照法定的期限和方式向有关机关申报自己财产并向全社会进行公开，接受有关监督机关和公众检查的法律制度。官员财产公开制度事实上是一种社会公共财产的监测制度。公职人员由于特殊的身份，取得了支配公共财产的权力，只对公共财产进行监测，     

官员财产申报制度的国际经验——基于20个国家的比较分析

财产申报制度被誉为是腐败的“天敌”和“克星”,深得我国学者和民众青睐.但财产申报是一项复杂的制度设计,从世界上20个实行财产申报制度的国家来看,无论是立法形式、申报主体、受理机构、信息管理等都呈现出不同的制度样式.尽管有一定的规律可循,譬如多数国家并未有专门的财产申报立法,而是将该制度融入到反腐败法律之中;大多数国家会限定财产申报的主体,而不是要求所有公职人员都需要申报财产;许多国家成立专门机构受理公职人员的财产申报,且将申报信息予以公开,但是,并没有任何一种方式能成为所有国家都必须恪守的信条.官员财产申报制度的建立还必须基于本国国情,选择适合本国的制度路径.     

官员财产公开制度的思考

2008年12月31日，新疆阿勒泰地区在网上公开官员财产，这在全国尚属首次，对推动我国的官员财产公开立法进程具有重大意义。此次官员财产公开申报的范围和对象进一步扩大，申报形式趋于完善，但也存在许多不足。如不及时纠正，很可能最终颠覆官员财产公开的本身价值，使之名存实亡。     

国外官员如何“晒”财产

英国官员的财产申报作为财产申报立法最早的国家,英国的法律规定比较人性化,鼓励官员诚实申报而非动用惩罚手段。1883年,英国议会通过了世界首部关于财产申报的法律《净化选举防止腐败法》。法律规定,如果官员个人财产与其正常收入之间存在差距,就必须作出解释和说明。如不能提供合法所得的证据,就会被认定为灰色收入,进而被治罪。美国官员的财产申报美国财产申报制度分为公开申报和秘密申报两类。公开申报,是指个人财产报告向社会公开,任何公民均可查看。约2.5万名高级官员和雇员需要公开申报,包括有重要决策权和指挥权的官员、高级科技人员、咨询顾问人     

国外财产申报制度:经验与启示北大核心CSSCI

财产申报制度被誉为"阳光法案"、"终端反腐"、"反腐利器",目前已在137个国家和地区建立。国外财产申报制度如立法建制、有限申报、独立审核、相对公开、绝对问责等均给中国以经验与启示。我国反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性特点,关乎党和国家的生死存亡,务必以更加坚定的反腐决心,将财产申报纳入法律的框架之内。     

建立官员财产申报制度的重要意义与实践路径

官员财产申报问题一直是群众关注的一个热点问题，实行官员财产申报制度意义重大。但我国官员申报制度的实施还存在着财产核查困难、官员心理抵触、家属障碍等问题，实行官员财产申报制度，还需要从建立健全法规制度、建立独立的受理机构以及完善相关配套措施等方面入手。     

我国官员财产申报制度应明晰的三个基本问题

我国官员财产申报制度应明晰三个基本问题，即：向“谁”申报、由“谁”申报、申报什么。只有解决这三个基本问题，才能建立起符合我国国情的官员财产申报制度。