中国城镇化健康发展的基本要求

<正>黄锟在2014年8月20日《中国经济时报》上撰文指出,新型城镇化能否保证城镇化健康发展,必须要有一套新的标准和要求来约束。一是水平适当。健康城镇化是适度城镇化,要求城镇化水平与经济社会发展水平相适宜,适度同步、协调发展。判断城镇化率是否适当,需从不同的角度考察。既要看城镇化与工业化和经济发展的相互关系,又要进行国际比较,考察同类国家或不同国家同样发展阶段的城市化情况。二是速度适中。健康城镇化是速度适中的城镇化,强调速度与质量相协调,即城镇化速度要与经济发展、城市基础设施建设、人民生活水平提高等反映城镇发展质量的指标相协调。城镇化是否健康不能单纯从城镇化速度来判断。     

提升医疗服务水平 助推新型城镇化发展

正十八届三中全会决定指出:"坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。"决定正式将新型城镇化建设纳入下一步健全城乡发展一体化体制机制的内容中来,对推动全社会经济发展具有重要而深远的意义。随着新型城镇化的不断深入,医疗卫生事业如何适应发展,让城镇化的新型居民享受到更高的医疗卫生保障水平,也是我们医疗卫生管理者以及全     

同城化背景下宁镇扬区域协调制度研究

正一、区域协调制度:同城化发展的制度支撑十八届三中全会公报指出,我国必须坚持走新型城镇化道路。这就要求摒弃以往在城市发展过程中存在的不良倾向:一方面是过度强调大城市化发展,使得中小城市以及小城镇发展相对滞后;另一方面是行政区模式下城市之间恶性竞争,缺乏协调和合作,使得区域发展的整体功能无法得到发挥。鉴于此,新型城镇化的发展思路即是要逐步建立和完善跨区域协调制度,推动不同等级规模的城市协调发展,形成大中小城市功能互补、布局完善和分工合理的城市体系。区域协调制度问题是基于区域经     

两化融合互动发展

推进新型工业化、新型城镇化互动发展，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是遵循工业化城镇化发展规律、加快城乡统筹发展的现实选择。当前，新沂的发展处在开启更高水平小康社会建设的新阶段，也是加快推进新型工业化、新型城镇化的重要时期。我们将紧紧围绕建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”这一目标，坚持把推进新型工业化与新型城镇化互动发展作为战略重点，以产兴城，以城聚产，加快构建具有新沂特色的现代产业体系和新型城镇体系。     

都市圈背景下产业新城发展的逻辑、困境与对策北大核心SSCI

都市圈是新型城镇化的重要空间载体和区域一体化的主要空间形态,围绕都市圈中心城市布局建设的产业新城是推动城镇化进程和区域协调发展的重要力量。产业新城从规划设计、产业发展、城市建设运营以及合作模式等方面进行了积极探索,这种发展模式对如何更好地处理城镇化与工业化、人口城镇化与土地城镇化、大城市与中小城市、城市与乡村、政府与市场的关系方面作出了有益的理论回应。当前,产业新城仍面临产城融合、新旧产业接续、新老城区共建、反磁力机能构建、体制机制供给等方面的制约与困境,有必要紧扣发展战略,通过整合创新资源、发挥联动效应、强化城市功能和创新体制机制,在规划布局、产业体系、协同发展、反磁力机制构建和要素保障等方面着力,从而推动都市圈实现健康可持续发展。     

西部地区城镇化与工业化的作用机制

正只有坚持工业发展与人口聚居相互匹配的发展准则,才能在积极促进人口城镇化与工业化的依存关系中谋求两者的协调发展。在当代中国城镇化推进的大格局下,西部地区的城镇化普遍水平偏低,进程迟缓。为了加速城镇化进程,一些地区在工业产业聚集条件不足的情形下,盲目扩张建城区面积,甚至征收耕地,让农民上楼,结果造成一种有名无实的"表象城镇化"。这种脱离实际的城镇化不仅没有给城市的健     

论人权发展与新型城镇化的相互促进

中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。”新型城镇化不仅是解决目前经济困难的重要政策，更是我们党在提高人权发展水平问题上的一个重要战略举措，只有发展好了新型城镇化，才能真正提高人权保障的水平。重视新型城镇化的人权保障功能，发挥小城镇建设的人权发展价值，应是新型城镇化有效发展、常葆活力的关键所在。     

现代城市管理快速化处置机制的实践与研究

一、引言 每一座城市是一首正在演奏的乐章,是人类文明传承与进步的载体.俗话说,一座完美的城市,三分靠建设,七分靠管理.党的十九届五中全会提出,我国在推进城镇化进程中,要贯彻落实"区域协调发展和新型城镇化"与"推进以人为核心的新型城镇化"的要求,这为城市治理发展方向提供了前进指针,也为现代城市的管理工作明确了顶层要求.     

马鞍山市新型城镇化若干思考

正根据马克思主义的认识论,我们党对城镇化的认识在不断深化和升华,从十六大"全面繁荣农村经济,走中国特色城镇化道路",到十七大"积极稳妥地推进城镇化",到十八大"坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇的协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设的协调推进",再到今年三月十六日中央和国务院颁布《国家新型城镇化规划》。党和国家对于新型城镇化的战略定位不断提升,愈来愈细。新型城镇化建     

湖南新型城镇化SWOT分析及对策研究

湖南正处于城镇化发展的加速阶段,用SWOT分析发现:湖南现阶段城镇化建设拥有新型工业化快速推进、综合交通运输体系日益完善、多层次城市群发展态势良好的优势;存在新型城镇化与新型工业化发展不协调、城镇化发展区域不平衡、城镇综合承载力不强等突出问题;面临国家新型城镇化战略机遇期、区域发展实施中部崛起战略期、湖南承接产业转移黄金期等内外机遇。推进湖南新型城镇化需要充分发挥优势,抓住机遇,积极化解劣势和挑战带来的矛盾。     

我国人口城镇化与土地城镇化协调发展的区域差异测度——来自东中西部省际面板数据

运用协调耦合度模型,从人口城镇化和土地城镇化两个角度探讨我国东中西部城镇化过程中二者协调发展的时间演变规律以及区域差异,通过皮尔逊相关性检验协调耦合度的影响因素,结果表明:(1)研究期内我国人口城镇化与土地城镇化实际发展水平仍然偏低;(2)东中西部人口城镇化速度明显滞后于土地城镇化速度;(3)东中西部人口城镇化和土地城镇化区域差异明显,东部人口城镇化领先,中部土地城镇化较快,西部土地城镇化超前,不利于全国综合协调耦合度的提高。基于此,应优先推进土地制度改革与财税制度改革,继而推进户籍制度改革,并配套GDP考核机制及产业政策改革,从制度层面和政策层面积极突破制约人口城镇化与土地城镇化协调发展的障碍性因素,实现二者良性发展。     

广东区域经济差异发展的态势及协调发展的对策思路

改革开放以来,广东各区域经济发展都较快,但区域经济差异却呈扩大态势。完善和创新广东区域协调发展的思路是:必须把加快山区发展作为实施区域协调发展战略的工作重点;加快区域产业整合与升级,形成合理的区域产业分工;统筹城乡社会经济发展,走有利于区域协调的新型工业化道路和城镇化道路;有计划分步骤推进移民搬迁和异地扶贫。     

田世宏:实施标准化战略 践行新发展理念

正标准是创新发展之翼。创新与标准相结合,所产生的"乘数效应"能促进相关产业倍增发展,形成强有力的增长动力。标准是协调发展之基。推进协调发展,需要发挥标准的协调、规制和导向作用,促进服务业与工业、农业融合发展,促进城乡区域协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展尊敬的张建星社长、朱从玖省长,各位专家:     

解决新型城镇化过程中农民就业

正要认真研究什么是人的城镇化,新型城镇化要紧紧围绕人的城镇化控制好城镇化的规模、速度和调控产业结构,绝不能急于求成,大搞新一轮的政绩工程。近年,北京社会主义新农村建设和城镇化协调发展,人均GDP、财政收入、城市居民和农民收入稳步增加,城镇基础设施、社会保障体系、高新技术产业、农村服务业发展和生态文明建设等都取得了显著成就,北京市已经进入城镇化高级阶段。然而,城市化、小城镇和新型农村社区建设并没有充分吸纳当地劳动力就业,农民就业积     

北流市加快城乡一体化发展的实践与思考

党的十七大报告提出,统筹城乡发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。城乡一体化是新形势下城乡互补融合、协调发展和共同繁荣的新型城乡关系的选择。北流是一个后发展欠发达城市,虽然工业化、城镇化处于初级阶段,但是具有明显的区位优势和产业基础,如何借鉴成功经验,结合自身实际,加快实现城乡一体化发展是一个值得思考的课题。     

以区域分工为核心的中国式县域城镇化道路

党的二十大明确将区域发展战略与新型城镇化战略相联系,为县域城镇化道路指明了方向。研究表明,我国超大空间与超大人口规模的城镇化天然具有区域特性,不同区域分化互补的关系使行政区划上统一的县域分化为不同类型,并内在地要求县域城镇化必须具备区域分工的包容性特征。具体而言,“城市型”县域主要处于东部沿海地区,其城镇化建设以强化城市群经济人口承载能力为目标;“乡村型”县域主要处于中西部地区,其城镇化建设以提高公共服务供给水平、提升城乡统筹能力为目标。两者以区域分工的形式分别深化东部沿海与中西部这两大区域的比较优势,从而优化中国的城市体系与城乡关系,提升城镇化的发展质量与社会包容度。这一城镇化发展道路能够有效协调发展与稳定的关系,是迈向以人为本的城镇化与实现共同富裕的重要路径。     

湖南新型城镇化 SWOT 分析及对策研 究简

湖南正处于城镇化发展的加速阶段，用SWOT分析发现：湖南现阶段城镇化建设拥有新型工业化快速推进、综合交通运输体系日益完善、多层次城市群发展态势良好的优势；存在新型城镇化与新型工业化发展不协调、城镇化发展区域不平衡、城镇综合承载力不强等突出问题；面临国家新型城镇化战略机遇期、区域发展实施中部崛起战略期、湖南承接产业转移黄金期等内外机遇。推进湖南新型城镇化需要充分发挥优势，抓住机遇，积极化解劣势和挑战带来的矛盾。     

湖北省新型城镇化与土地集约利用的耦合协调性和障碍因子分析

运用耦合度与协调发展度模型、障碍度诊断模型,评价2009～2018年湖北省16个市州的新型城镇化与土地集约利用水平及耦合协调度,综合诊断二者耦合协调发展的障碍因素.研究结果显示:湖北省16个市州的新型城镇化与土地集约利用水平整体较低;耦合协调度较低,长期处于中度失调状态,但存在明显的空间异质性,16个市州呈现三层耦合协调等级;障碍因子包括经济城镇化发展不足、社会城镇化受阻、财政平衡能力弱、大量人口外迁.对应可采取完善政策制度、统筹区域发展、促进经济发展、改善民生、平衡财政收支、积极应对人口流动等措施,以期为推动实现湖北省新型城镇化与土地集约利用高度耦合协调发展提供参考.     

提升省域副中心城市发展能级

<正>省域副中心城市承载着推动省域协调发展的功能，是在本省范围内集聚水平较高、对周边区域和城市辐射带动明显的重点城市。党的二十大报告提出“促进区域协调发展”，要求“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。建设省域副中心城市有利于促进区域协调发展。国家发改委批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》和国家发改委、科技部等五部门发布的《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》，都明确支持徐州建设省域副中心城市。国家层面支持徐州建设省域副中心城市，     

市场协调发展与城镇化质量关系的实证研究

城乡市场协调发展以及提升城镇化质量是“十二五”期间国家发展的一个重要方向,对于扩大内需、保持经济增长、调整城乡经济结构、促进经济良性循环和和谐社会建设,都具有重大意义。以我国1995～2009年的年度数据为基础,构建城乡市场协调和城镇化质量评价指标体系,运用主成分分析方法对城镇化质量进行年度综合比较的基础上,通过建立城乡市场协调与城镇化质量之间的多元回归模型,以及城乡市场协调与城镇化质量之间的相关分析,实证结果表明,进入21世纪,我国城镇化发展质量在逐步提升,但是城乡市场协调与城镇化质量之间呈现出高度的负相关。在推进城乡市场协调发展与提升城镇化质量的过程中,应克服短期重视速度而轻视城镇化建设质量的行为,从长远来看,在科学发展观的指导下,打破城乡市场壁垒,同步推进城乡市场协调发展,才能有效地促进城乡市场互动,提高城镇化的整体质量水平。