人大常委会能否监督上一级人大代表：实施监督合乎法理助现实所需

目前对地方各级人大常委会能否监督本级人民代表大会选举产生的上一级人大代表存在不同认识。有人认为监督上一级人大代表是法律赋予本级人民代表大会的职权。其人大常委会没有此权力；也有人认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关，根据相关法律规定，有权监督上一级人大代表。     

以“人大常委会审议意见”为主体行文较为适宜

笔者认为，应以“人大常委会审议意见”表述发文较为合适。 一、人大常委会组成形式及职权的特定性。《地方组织法》规定，“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作”。     

强化“六个意识”增强监督实效

监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。人大常委会是人民代表大会的常设机关。多年来，人大及其常委会以科学发展观为指导，认真履行监督职权，促进了“一府两院”依法行政和公正司法，在保障经济社会又好又快发展、促进和谐社会建设中发挥了重要作用，做出了重大贡献。面对新的形势任务，     

县级人大常委会不能考核乡镇人大工作

目前．一些县级人大常委会为了激发乡镇人大的工作积极性，督促其更好地履行职责。对其工作进行考核表彰。笔者认为这种做法不妥。为什么呢？ 它违背乡镇人大是地方国有权力机关的性质。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式。具体地讲．人民代表大会制度就是指有关我国的一切权力属于人民，人民在民主普选的基础上选派代表组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关。并规定由此产生的其它国家机关如政府、法院、检察院以及权力机关的常设机关都对同级权力机关负责。并受其监督。而权力机关最终对人民负责的制度。     

坚定人大制度自信着力建设"四个机关"

习近平总书记在中央人大工作会议上强调:"各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关."贯彻重要讲话精神,适应新时代发展需求,县级人大常委会要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,坚定人民代表大会制度自信,着力建设"四个机关".     

人大常委会能否监督上一级人大代表

目前对地方各级人大常委会能否监督本级人民代表大会选举产生的上一级人大代表存在不同认识。有人认为监督上一级人大代表是法律赋予本级人民代表大会的职权,其人大常委会没有此权力;也有人认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关,根据相关法律规定,有权监督上一级人大代表。     

谈谈地方人大对法院的监督问题

地方各级人民代表大会以及县以上地方各级人大常委会是地方各级国家权力机关,对本级人民法院行使监督权是地方国家权力机关的职权之一。过去由于我国的民主制度不健全,各级人民代表大会未能真正地充分行使宪法和法律赋予的职权,所以对于人民法院的监督实际上并没有认真地进行过。现在社会主义民主正在发展,各级人民代表大会在实践中正努力使自己成为真正的权力机关,因而对于人民法院的监督作用不断加     

加强地方人大常委会建设是一项迫切任务

<正> 县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会,是完善我国人民代表大会制度的一个重要步骤,是我国政权建设中一项具有深远意义的重大改革。几年来,地方各级人大常委会正确行使宪法和法律规定的职权,开展了许多工作,积累了一些经验,迈出了可喜的一步。但是,正如彭真同志所说的:“人大常委会的工作仍处在一个大转变的过程中”。要把地方人大常委会建设成为具有真正权威的机关,还有许多工作要做,有些问题还亟待解决。     

关于监督法中的几个主要问题

监督法的颁布实施,是完善人民代表大会制度的一项重要举措,对于各级人大常委会依法履行监督职权,健全监督机制,加强监督实效,促进依法行政、公正司法,更好的发挥人民代表大会制度的特点和优势,推进社会主义民主法治建设都具有重大的现实意义和深远的历史意义,必将使各级人大常委会的监督工作迈上一个新的台阶。     

加强地方人大建设有关问题的思考与建议

加强地方人大建设，逐步完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，是地方人大及其常委会依法履行各项职权的前提条件，是人民代表大会制度理论和实践创新的重要内容，是扎实推进社会主义民主法治建设的应有之义。     

对开好地方人大常委会会议的思考

地方各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机构,每两个月举行一次的人大常委会会议,是代表人民当家作主,行使管理国家权力的主要的、经常的途径。人大常委会是合议制(委员制)机关,它的基本活动方式是会议,只有开好会议才能有效行使职权。地方组织法赋予地方人大常委会的14项职权,都必须通过或主要通过常委会会议的方式得以实现。我国地方组织法规定,人大常委会有权“撤销本     

论我国人大常委会的监督权

宪法规定,人民代表大会及其常委会有权监督行政机关和司法机关的工作。但人大行使职权主要是一年召开的一次会议,人大常委会则是人大的常设机关,实际上,人大的许多职权包括监督权,是人大常委会使其经常化。因此,探讨人大的监督权,主要是研究人大常委会的监督权。     

切实抓好四个环节 努力提高审议质量

地方人大常委会会议是地方人大常委会集体行使法定职权的最基本、最主要的形式，在地方国家机关的日常活动中处于重要的地位。开好地方人大常委会会议，提高会议质量，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥人大常委会的职能作用具有重要的意义。为提高常委会会议的审议质量，更好地行使宪法和法律赋予的职权，在实践中，我们紧紧把握以下四个环节：     

增强人大监督工作的针对性和实效性

监督权,是国家权力机关的一项重要职权。依照宪法和法律的规定开展监督,进一步增强监督工作的针对性和实效性,是地方人大工作中要高度重视和认真把握的问题。一、要进一步提高对加强和改进人大监督工作的认识加强对权力的制约和监督,是社会主义民主政治建设的重要内容。人大及其常委会的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是国家权力机关履行宪法法律赋予的职责的重要内容,是人民代表大会制度的内在要求,本质上是人民当家作主的具体体现。要从坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,推进依法…     

把代表工作推向新的高度

党的十七大报告指出：“支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系。”人大代表是人民代表大会的主体，人民代表大会依法履行职能、加强人大常委会制度建设都必须首先做好代表工作。党的十七大报告中关于人民代表大会、人大代表、人大常委会的精辟论述，     

每月大事

4月18日--省人大常委会机关举行第六次党员代表大会 4月18日，省人大常委会机关举行第六次党员代表大会。省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯出席闭幕会并讲话。他强调．省人大常委会机关各级党组织要从坚持和完善人民代表大会制度、巩固党的执政地位的高度，进一步加强党建工作，动员和组织机关广大党员带领群众开拓进取，团结奋进，为全面推进学习型、效能型、创新型、和谐型机关建设，促进人大工作创新发展，加快建设美好安徽作出新的更大贡献。省人大常委会秘书长、机关党组书记汪国才主持会议，省人大常委会原副主任卢声道等党员代表出席会议。     

以制度规范工作靠规范提升服务

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强人大常委会及机关制度建设．是常委会依法履行职责的客观要求，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要保证。去年5月．中央9号文件下发后，井陉县人大常委会紧紧抓住制度建设这个引领常委会工作全局的“牛鼻子”，对照文件要求。对各项制度和办法再一次进行修订，并辑印成册，使县人大及其常委会的各项工作达到了有章可循、有规可依，     

注重强化代表的权利意识

人大代表是人民选派到国家权力机关中的使者，代表人民的利益和意志参加行使国家权力，人大代表的权利意识如何，将直接影响到人民代表大会的议事质量和效果。随着人民代表大会制度的进一步健全和完善，地方各级人大代表的权利意识明显增强．人大代表在社会主义民主政治生活和社会经济活动中的作用愈来愈重要。     

浅谈地方人大常委会处理涉法涉诉信访的原则和方法

人大信访工作是我国人民信访工作的一个重要组成部分。地方人大常委会处理涉法涉诉信访,主要是通过对有权处理机关的监督而实现信访问题的解决,因此必须正确把握好坚持党的领导、坚持以人为本、坚持依法办事、坚持监督和支持相统一的原则。地方人大常委会处理涉法涉诉信访的基本方法是做到四个结合,即与人大常委会行使监督职权相结合,与充分发挥司法机关内部监督制约机制和国家监督体制的作用相结合,与充分发挥人大代表作用相结合,与完善制度建设相结合。     

统筹城乡人大代表结构 依法保护农民政治权益

在我国经济社会发生了深刻变革的形势下,人大制度已经走过了50年的历程,民主政治建设面临着许多新课题。统筹城乡人大代表结构,增加各级人民代表大会代表中的农民名额,保护农民政治利益,便是其中之一。人大制度是我国的根本政治制度,体现着人民当家作主的社会主义民主政治,备受关注。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民在各级国家权力机关中依法履行管理国家事务、参与重大事项决策和对“一府两院”实行监督的重要职责,是人民代表大会制度的基石。人大代表结构状况,直接影响着各级人民代表大会及其常务委员会职能作用的发挥。去年,…