乌鲁木齐城市社区服务存在的问题及对策探析

“7·5”事件发生以后，乌鲁木齐市社区建设的重要性和紧迫性更加突出。社区服务是社区建设的重点。以社区服务促进首府社区和谐，进而推进社会和谐，是构建和谐乌鲁木齐的重要着力点。目前，乌鲁木齐市社区服务还是存在很多不足，工作“缺位”，服务内容单一，因此，要理顺社区服务管理体制，切实减轻社区负担；完善社区服务体系；加强社区服务基础设施建设；建立社区服务工作协调运行机制；提高服务人员素质，以提高乌鲁木齐市社区居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、维护基层社会稳定。     

社区建设：基层公民社会的发育——以浙江省城市社区建设为例

在党的十六大报告中，“社区”这个社会学的专有名词被再三提及：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”；“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。以上与“社区”相关的论述可以概括为3个关键词，即“自治”、“服务”和“党建”。如今，在浙江省，“社区建设”和“社区自治”、“社区服务”、“社区党建”已经成为各级政府在社会领域中的重要工作之一，同时也在老百姓的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。这是否预示着，中国基层公民社会的发育进入了一个新的阶段？     

企业改革与社区党建同步

搞好社区管理和社区服务、全心全意为人民服务，是实践“三个代表”的出发点和落脚点：杨东社区党支部以“知民、为民、便民、利民”为宗旨，先后组建了“夕阳红志愿者服务队”、“送温暖小组”、“有特长居民便民服务队”，设立社区服务电话：现有社区志愿者129人，服务网点20家，服务涉及医疗保健、家电维修、家政服务、婚姻介绍、代购物品等多个项目，常年为居民提供服务，     

提升社区管理与服务水平的路径

社区建设是和谐社会建设的重要载体之一，加强社区管理，提升社区管理水平和服务质量，对于和谐社会建设将起到极大的推动作用。当前我国社区管理与服务不足，在许多方面和居民的需求还存在很大差距，具体表现为社区管理效果不佳、社区服务功能不全两方面。为了提升社区管理与服务水平，应加快“行政主导社区”向“居民服务社区”的转型；建立保障体系保障社区服务功能的发挥；抓服务热点和薄弱环节，整体提升社区服务水平。     

云南社会组织社区服务作用发挥问题探究

作为社区服务的主体之一．社会组织起着承接政府剥离到社区的社会服务、为社区提供多元化的服务资源等功能。由于存在参与社区服务的能力局限、空间制约和机构桎梏，云南社会组织的社会服务参与和提供还远不能满足社区发展的需要。针对这些问题，需要加强社会组织自身能力建设，拓展社会组织参与社区服务的空间，健全社会组织参与社区服务的机制。     

社区服务与社会和谐

社区服务是面向全体社区居民,以提高社区居民生活质量的社会性服务。完善的社区服务有利于促进社会成员之间关系的和谐,对于构建社会主义和谐社会意义重大。在我国目前的现实中,社区服务由于受到种种因素的制约,其功能并未得到充分的发挥。要通过体制改革,推进社区自治等途径改善社区服务,使其在构建和谐社会中发挥更大作用。     

加快社区服务体系建设增创城市发展新优势

社区服务是在政府倡导下,以街道、居委会和社区组织为依托,为满足社会成员多种需求的居民服务业。以社区服务为突破口,进一步加强社区服务系统的建设工作是深化改革、加快经济发展、增创发展新优势的重要举措,也是建立和完善社会保障制度与社会化服务体系的必然要求,是城市管理体制乃至政治体制改革的基点,也是加强社会主义精神文明建设、创建文明城区的发展之路。一随着我国城市现代化的发展和人口老龄化、家庭小型化所引发的养老、托幼及家务劳动社会化等社会问题的出现,促使着城市管理和社会服务的重心向社区转移,社区与居民群众…     

社区服务要走产业化发展之路

我国社区服务从20世纪80年代中后期在大中城市展开,已走过了近20年的历程。2000年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,要求各地“拓展社区服务”。社区服务主要是开展面向老年人、儿童、残疾人、社会困难户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。民政部在《意见》中要求社区服务坚持社会化、产业化的发展方向,并继续贯彻落实国家对发展社区服务的多项扶持政策,统筹规划,规范行业管理。国外社区…     

关于社区建设、民办社会福利机构、成立社会团体有关政策

问：社区建设越来越受到社会的关注，我省大中城市普遍开始了社区建设试点工作。社区建设应坚持什么样的原则，主要有哪些内容 ?　　答：社区建设是在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。它是社区服务深化发展的产物，是城市社会和经济发展到一定阶段的必然要求。 　　社区建设的基本原则有： (1)以人为本，服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区…     

和谐社区:现代社区发展的目标

随着社会发展以及社会现代化程度的提高,社区的发展经历了由传统向现代的转型,或者说由自然产业型向社会分层型的转变。对于这两种类型的社区,我们应更好地建立起成员之间的和谐关系:一是坚持以人为本,切实维护每个社区成员的切身利益;二是提倡健康、文明、和善的生活方式;三是大力发展社区服务,增进社区成员之间互帮互助的服务观念和服务意识。与此同时,还要建设和谐的社区环境和社区文化。     

城市社区建设应以居民自治为主

社区建设，应以社区居民自治为主，以人为本，服务居民，充分开发调动社区内的人力资源和各种社会资源，以满足社区成员不断增长的物质文化需要。社区内的自然人、企事业单位、各种经济实体等，不论权力大小，地位高低，都是社区内平等的一分子，都应对社区建设献计献策。由各方代表组成的各类委员会，具体分管诸如治安、环卫、教育、服务、咨询、医疗等等社会事务，社区居民在自治组织的指导管理下，实现自我管理、自我教育和自我服务，真正形成“社区是我家，建设靠大家”，“大家的事大家办，大家的事大家管”以及“人人为我，我为人人”…     

发展社区服务之我见

以人为本,服务居民,是社区建设的首要原则和根本的出发点和落脚点。本文就发展社区服务,建设服务型社区中应搞好社区服务规划、拓展社区服务内容、整合社区资源、抓好社区服务队伍、树立良好的社区服务理念、推行“居务公开”等,以提高社区服务水平,来满足社区居民多层次、多样化的需要。     

前郭县提升服务功能 全力打造幸福社区

在社区服务型党组织创建活动中,前郭县以社区居民满意为目标,以提升社区治理能力和服务居民群众水平为手段,大力推进幸福社区建设,推动了＂五有一创＂工程向纵深推进。创新服务模式,贴近群众＂零距离＂。协调社会组织及驻区单位,将社区服务职能划分为10大类35个子项,推行以社区党组织为核心、社区居委会为主体、业主委员会和物业公司为依托、民生服务中心为平台的＂五位一体＂服务模式,推行网格化服务管理、“一站式”办公服务和打造“一刻钟”服务圈，开展“在职党员进社区”行动，确保了社区党组织服务人无遗漏、时无盲点。。共接收居民提议229件，解决群众难题357个，协调再就业岗位126个。     

对推进社区“三化”建设的思考

社区是党执政的重要基础，是党联系广大群众的平台。充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和社区党组织的领导核心作用，是社区建设成功的根本原因。在党中央提出加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平的大背景下，以社区党建为基础，以社区服务为核心，以社区和谐为目的，进一步推进基层社会管理创新是当前社区建设的重要使命。因此，要进一步完善党组织的职能，围绕社区“三化”建设为重点，积极创新社区管理模式，有力提升社区党组织维护稳定和服务群众的能力。     

社区“小”工作 书写“大”文章简

龙井市的社区工作着力践行党的群众路线，从细节出发，不断深化社区服务型党组织建设，以社区“小”工作书写“大”文章。“小”网格打造“大”格局龙井市将原有14个社区支部合并成5个社区党委，通过5个工作总站、36个工作站、154个网格责任区实现对全市居民的联动服务。同时，按照“分散式办公，组合式服务”的原则，由187名责任区负责人通过党群业务服务点、居家养老服务点、居民生活服务点、社区家政服务点等20个社区服务分点，     

让居民凝聚在党旗下简

随着密云县城镇化进程的不断加快，社区在城市改革、发展、稳定中所担负的任务越来越重，社区党组织承担的社会管理功能和服务职能日益增多，而社区服务资源短缺、服务能力相对不足，形成“小马拉大车”、“想管却管不了”的局面。面对难题不躲不绕，密云县委经过认真调研，提出把社区党建抓上去，把社区居民服务好，要让社区工作得到群众的监督、支持，得到群众最中肯的评价。     

发展社区服务是城区政府的一项重要职能

随着改革和经济社会事业的发展,一个新事物——社区服务,逐渐步入了社会生活,为越来越多的人们所理解、所接受,并已开始在西城区扎下根来。社区服务是指在一定的区域范围内,由地方政府倡导和扶植,发动社会成员,开展互助性的服务活动,就地解决本社区的社会问题。我区的社区服务工作是从1986年4月起步的,3年来不断发展,上了3个台阶。1986年提前     

把思想政治工作渗透在为老百姓办实事中

南京市玄武区面对新形势下，新情况、新问题的不断涌现，调整视角，开拓新路。他们的一条成功经验是—改革开放以来，随着生活水平的提高，群众对生活质量的要求不断提高。玄武区的社区服务在满足群众需求方面做了很多工作：一是方便群众的生活。先后建立了7所区、街社区服务中心和87个社区服务站，如成立了“市民求助中心”、“婚恋家庭咨询服务中心”、“夕阳红养老保健中心’等，向群众提供中介、信息、家政、应急、教育、文化等各方面的服务。服务对象由常住人口向流动、暂住等全体社区成员拓展；服务队伍由志愿者为主向志愿者与专业相…     

强化协调服务 构建和谐社区

几年来,应城市委、市政府在致力于加快经济发展的同时,高度重视社区建设工作。全市的社区建设工作从2001年开始试点并逐步推开,在完成了社区的合理调整和划分、建立健全了社区组织、完善了社区基础设施建设的基础上,紧紧围绕社区服务这个重点,着力推进“六进社区”抓服务,大力开展“四联四帮”促服务,不断强化社区服务工作,取得了明显成效,深受广大社区居民的赞扬,有力地促进了社区和谐。我们的主要作法是:我们认为,要开展并深化好社区服务,首先必须完善社区服务功能,搭建好社区服务的平台,让社区在服务中有所为。为此,我们着力推进了“六进…     

"三偿"并举构建社区服务新机制

近年来,宜宾市坚持把服务群众作为社区党建工作的出发点和落脚点,努力推动社区党建工作重心从党务向服务的转移,积极探索出了一条在社会主义市场经济条件下,以无偿服务和微偿服务为主体,有偿服务为补充,三种服务方式有机结合的多元化社区服务模式,初步实现了社区服务的社会化和产业化。深入开展不计成本的无偿服务,为社区困难群众排忧解难。所谓“无偿服务”就是针对服务项目不收取任何费用,纯粹的义务性服务。一是积极动员,广泛组建党员干部带头、居民群众参与的党员志愿者服务队和青年志愿者服务队等多种社区服务队伍,开展针对社区老、弱…