扶贫新阶段与农村扶贫开发机制的完善路径

新中国成立后,我国农村扶贫开发工作大体经历了五个阶段。2009年随着我国农村扶贫标准上调为人均纯收入1196元,扶贫对象大幅度增加,扶贫战略、扶贫出发点和扶贫任务发生了重大转变,扶贫开发事业即将进入新阶段。为适应扶贫新阶段的新挑战、新要求,必须以扶贫对象识别、扶贫项目瞄准、扶贫资金投入管理、产业化扶贫和长效扶贫机制为重心,积极探索扶贫开发机制的完善路径,加快构建"大扶贫"格局。     

中国特色扶贫开发的理念、实践及其世界意义

中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"两轮驱动"、精准扶贫方略的提出,中国农村扶贫开发在瞄准减贫目标、减贫策略、减贫理念等方面积累了重要经验,构成中国特色反贫困理论实践的重要内容,也为全球减贫理论、减贫实践的发展做出积极贡献。     

“六大民心工程” 助力“缩差共富”——重庆检察扶贫集团帮扶武隆县土地乡成效显著

2008年10月,按照市委关于开展扶贫、三进三同、结穷亲工作的部署,市检察院与一、三、五分院组成市检察院扶贫集团和武隆县检察扶贫集团一起对口帮扶土地乡。3年来,市检察院扶贫集团与武隆县检察院扶贫集团一起秉承真扶贫、扶真贫的宗旨,坚持输血与造血相结合,帮扶济困和助推缩差共富相结合的工作方略,确立了"完善发展硬环境,拓宽致富渠道,加快推进依靠科技脱贫致     

以“水”为媒助力脱贫攻坚

这一眼井水不仅让"喝水人"享受到了久旱逢甘露的喜悦,更让我们这些"挖井人"真切地体会到扶贫工作绝对是一件功在当代、利在千秋的大事业,我们的内心也得到了很大满足,充满了成就感!俗话说,贫有百样、困有千种。扶贫不能搞一刀切,精准扶贫、精准脱贫方略指导我们更有针对性地参与到脱贫攻坚实践中。除了传统的救济式扶贫,还可以充分结合企业的特点和优势,广泛参与到产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等多种扶贫路径,从而更好地激发贫困地区、贫困人群依靠自身努力实现脱贫的内生动力。     

以“四动四全”为抓手 大力推进海南消费扶贫

如何充分发挥全社会力量参与扶贫,是当前扶贫工作中一个迫切需要破解的难题。海南创新工作思路,把消费扶贫作为抓手和切入点、突破口,推进全员参与的社会扶贫从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫,并使社会扶贫、产业扶贫、精神扶贫等有机结合起来。海南以"四动四全"为抓手,大力推进消费扶贫,已经初步形成领导带头、党员紧跟、大众踊跃参与的生动局面。     

大草原上的扶贫故事

在习近平总书记决胜全面建成小康社会的号召下,北京展开区域扶贫的宏大叙事,奏响了产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫的交响乐章。2020年11月15日,首都各大媒体同时报道了一条消息:"北京扶贫支援纳入中央考核的73个旗县已全部退出贫困序列。至此,包括内蒙古31个旗县在内的北京扶贫支援县级地区已全部摘帽。"     

总体性扶贫模式的优势、局限及其破解路径

总体性扶贫是扶贫主体从生产、生活、家庭和福利等方面为贫困农民提供全方位保障的一种扶贫模式。它改变了以往"输血"式扶贫导向,增强了为贫困户"造血"的功能,契合了贫困户家庭生产周期和家庭发展需求,既可维系家庭生活的完整性,又可保持农村社区的活力,避免村庄的凋敝和空心化,对于乡村振兴战略具有重要意义,但总体性扶贫也面临诸多瓶颈,可从强化扶贫企业社会责任、制定最低工资标准和加强扶贫企业监管等方面进一步完善总体性扶贫模式。     

区域发展谋新路 扶贫搬迁显成效

正2013年,重庆市彭水县扶贫工作在市扶贫办的大力支持和指导下,紧紧围绕县委县政府的统一部署,以乡村旅游、高山生态扶贫搬迁、整村扶贫和片区开发等为重点,积极开展工作,取得了一定成效。一、探索区域经济发展路径,确立旅游扶贫的重要地位2011年,重庆市启动全市乡村旅游示范项目——"美丽高山·纳凉胜地",给彭水县高山边远山区的发展带来历史性机遇。县扶贫办依托生态扶贫     

彭水县 构建扶贫攻坚新格局

正近年来,彭水县积极探索旅游扶贫的新路子,以乡村旅游,高山生态扶贫搬迁,整村扶贫和片区开发等为重点,取得了一定效果。在与全市同步建成全面小康社会的进程中,彭水县委、县政府提振信心、抓住机遇,提早谋划与务实推进,把扶贫开发作为"三农"工作的头等大事,全力打好精准扶贫这场攻坚战。     

毕节试验区"党建扶贫"的历史演进与精准化路径

毕节试验区党建扶贫在近30年的实践探索中,始终坚持以党建为统领、坚持党的群众路线、坚持与"三大主题"相结合、坚持创新驱动,形成了以"大党建"统领"大扶贫"的党建扶贫模式,为脱贫攻坚提供了强大动力。当前,精准扶贫已进入攻坚阶段,毕节试验区要深入推进党建扶贫,应压实党建责任,推进固本强基,推动党建与扶贫深度融合,发挥党建优势聚集扶贫人才,创新扶贫方式拓展群众致富渠道,不断完善体制机制,提升党建扶贫精准化水平。     

多力齐发 作答脱贫大考

<正>一边是2020年全面小康倒计时嘀嗒入耳;一边是贫困之重、扶贫之艰。云南扶贫攻坚如何发力?4年累计投入财政专项扶贫资金183.18亿元;减少农村贫困人口440万人;贫困地区农民人均纯收入由3747元提高到6314元——"十二五"以来,作为我国扶贫攻坚的主战场,云南在扶贫开发方面做了诸多有益的探索和尝试,区域扶贫攻坚与精准扶贫到村到户"两轮驱动",基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫和生态扶贫多措     

创新立体扶贫理念 拓展武隆扶贫领域

正近年来,重庆市武隆县把扶贫工作作为最大的民生工程,始终坚持大扶贫理念,着力构建"专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫"三位一体大扶贫格局,不断健全机构,不断完善机制,不断探索扶贫模式,以凝聚社会力量广泛参与扶贫济困事业为抓手,不断引领扶贫开发思路创新、工作创新和机制创新,使用现代化网络信息手段,走出了一条具有武陵山区特色的扶贫之路,加快了全县经济社会发展和贫困群众脱贫致富步伐。     

恩施州综合扶贫改革暨党校系统第25届理论研讨会成果综述

正2014年5月8日,恩施州综合扶贫改革暨党校系统第25届理论研讨会在鹤峰县成功召开。研讨会以"综合扶贫改革"为主题,收到调研报告和论文388篇,大家围绕精准扶贫、产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫以及扶贫的保障机制形成了一批富有前瞻性、探讨性、针对性、建设性的研究成果。     

夯实基础 培扶能人 盘活资金——深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作系列重要讲话精神

在新的历史条件下做好党和政府的扶贫工作,应当在夯实基础、培扶能人、盘活资金等方面着重下手,做好工作。即探索集体经济和合作经济新模式,夯实基层政权基础;加强党员干部培养和教育扶贫力度,立足本地能人的培养扶持;多渠道帮助贫困群众就业创业,有效盘活扶贫资金,等等。应通过有效的机制和工作,落实精准扶贫基本方略,打好扶贫工作"啃硬骨头"的攻坚战。     

农村精准扶贫中的协商：内容与机制--基于四川省南部县A村的观察北大核心CSSCI

减少和消除贫困,是我国建成小康社会的必然之举,国家对扶贫工作的投入力度不断加大,但是以往粗放式的扶贫并未能帮助贫困人口真正走出困境、实现自我发展。基于对以往工作经验的总结,国家提出了精准扶贫的政策,这种"私人订制"式的扶贫方式,要求做到精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核,大大增加了扶贫工作的难度。在精准扶贫工作中,协商不仅仅是一种制度,更重要的是它是一种方法、手段,为扶贫提供技术支撑,通过发动和参与、对话与沟通、反馈与纠错、原则与变通等多重机制对扶贫对象、扶贫标准、扶贫措施等内容进行具体协商,这无疑为精准扶贫工作的各个环节提供了强而有效的技术支持。将协商与精准扶贫结合起来,以协商为精准扶贫提供良好的运作环境,以精准扶贫促进协商更好地发展,使二者通过合作推进彼此不断完善。     

发展农民专业合作社是精准扶贫、振兴农业的必由之路

胡应南同志的新著《精准扶贫的创新之路——湖南怀化"四跟四走"精准扶贫的实践与探索》由人民出版社出版发行,本书通过发现和剖析湖南怀化这一典型,阐述了体制改革和转变生产方式的重要性、必要性与可行性。因而升华了"精准扶贫"的重大、广泛的社会意义。本文在评介胡应南新著之外,进一步从理论上阐明,只有发展农民专业合作社才是精准扶贫、振兴农业、全面建成中国特色社会主义的必由之路,这也是马克思主义在当代中国化的崭新创举。     

金融支农扶贫模式研究——兼论对河北省“环首都扶贫攻坚示范区”的启示

作为有效的经济杠杆和调控手段,金融手段对扶贫开发具有重要作用。近年来,国内外微型金融扶贫模式取得了较大发展,而国内拾荷模式、乡村金融服务站、农地金融和社区发展基金等金融扶贫模式也各具特色。与国家集中连片特殊困难地区扶贫攻坚战略相对应,河北省提出了打造"环首都扶贫攻坚示范区"的战略目标,而借鉴国内外金融扶贫模式,以金融手段推进"环首都扶贫攻坚示范区"建设就成为必然选择。     

唱响扶贫攻坚“大合唱”

[策划人语]只有正视贫困问题,参与扶贫工作,帮助贫困人群,支持贫困地区脱贫,我们才会有全面的小康,和谐安定的小康。对于河北来讲,扶贫始终是个不轻松的话题。7月2日至3日,省政协十一届三次常委会议在保定召开,专门围绕推进扶贫攻坚、加快贫困地区脱贫致富步伐议政建言,为我省新时期的扶贫工作提出了许多好的意见建议。众力举万钧。目前,在省委、省政府的统一指挥下,我省充分发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的作用,巩固和发展"三位     

产业扶贫到户：新阶段扶贫攻坚的重中之重

针对我国扶贫攻坚新阶段的特征,中央提出了实施精准扶贫的新要求。精准扶贫的核心要义是在准确地识别出贫困对象的基础上,通过扶贫体制机制创新,将扶贫资源配置到户,扶持贫困户发展符合其自身条件的产业项目。当下产业扶贫到户仍存在许多问题,突出表现为＂6个缺乏＂,即缺乏发展产业的市场信息、启动资金、技术基础、劳动力、奋斗精神和支撑条件等。只有破解这些难题,才能打通阻碍精准扶贫的＂最后一公里＂。     

重庆银行 用行动奋力书写脱贫攻坚新时代答卷

打赢打好脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现"两个一百年"奋斗目标具有十分重要的意义。作为扶贫事业的生力军,金融机构如何发挥攻坚作用备受关注。在行动上见真章于发展中求实效近年来,重庆银行坚决贯彻落实决战脱贫攻坚、决胜全面小康的战略部署,围绕金融精准扶贫,用心用情用劲、做深做实做细,把一个个扶贫项目、一件件扶贫实事抓到位、见实效。