湖北文化遗产保护地方立法探讨

湖北是荆楚文化的发祥地,拥有丰富而独特的民族文化遗产资源,但是,在文化遗产保护地方立法中,存在专门立法数量少、对非物质文化遗产保护不平衡性等问题。应当强化和完善地方立法,结合文化遗产的特点进行创制性立法,加快非物质文化遗产的立法保护,以实现对文化遗产的动态保护。     

少数民族文化遗产保护的法律思考——以新疆为例

随着社会经济发展,外来文化对民族文化的冲击愈发激烈,民族文化的发展空间越来越小。民族文化遗产是民族文化深度发掘、创新发展的基础,是困境中的民族文化重新焕发生机,突破现实发展困局的关键因素,因此通过各种方式进行文化遗产的保护是当前民族文化工作的重点任务。新疆在地理、政治、民族、文化等方面都具有一定特殊性,文化环境复杂,民族文化遗产丰富,民族文化遗产的保护更是刻不容缓,基于法律思维对有关民族文化遗产保护的立法、民族民众的法律意识及相关法律关系主体等方面进行分析和探讨,以此促进当地民族文化遗产保护的法制建设,形成民族文化遗产保护的法治规范,推进民族文化遗产保护。     

传统文化节日的保护境遇

非物质文化遗产保护受到人们越来越多的关注,但作为非物质文化遗产之一的传统文化节日却处境尴尬。本文就如何保护中华传统文化节日提出四点措施:通过立法对传统文化节日加以保护;把民族民间文化保护工作变为广大群众的自觉行动;增设传统文化节日为法定节日;发掘传统文化节日创造力,促进传统文化节日产业化。     

非物质文化遗产地方立法的实证分析

我国非物质文化遗产领域地方立法,经历了萌芽、探索、发展、繁荣四个时期。为非物质文化遗产事业的发展提供了有效的制度供给,表现在先行先试的制度创新;促进非物质文化遗产事业的法制化和系统化;构建了完善的行政保护体制。但形式内容的单质化、知识产权保护的空虚化、施行的边缘化等问题值得关注。新时代推进非物质文化遗产地方立法,需要把握《保护非物质文化遗产公约》《非物质文化遗产法》的立法精神和初衷,站在文化自信的时代制高点,维护文化多样性。此外,还应坚持问题导向,有的放矢,实现"针对问题立法,立法解决问题",促进非物质文化遗产事业的可持续发展。     

属地化管理非物质文化遗产

中国至少有五千年的文明历史,有很多很好的东西需要保护,没有一部法律来强化是不行的,所以非物质文化遗产保护立法是非常必要的。但非物质文化遗产的范围非常宽泛,不可以什么都保护,有的属于糟粕,不应当保护。非物质文化遗产的认定和传承一定要做到文化性、科学性、代表性,不宜搞得太宽。     

通过地方立法加强文化遗产保护——以《景德镇市御窑厂遗址保护管理条例》为例

正文化遗产是人类在社会历史实践中创造的具有文化价值的财富遗存,体现出一个国家和地区的文明程度,它包含物质文化遗产、非物质文化遗产、文献遗产三大方面。随着现代文明的高速发展,文化遗产的保护也越来越受到重视,将文化遗产保护纳入法制轨道,通过立法来规范和约束人们对于文化遗产的具体行为,是对文化遗产保护的重要贡献。     

中国传统村落保护的立法建议

为了遏止传统村落频遭破坏现象的蔓延,制止对传统村落无度无序开发,防止和避免国家历史文化遗产成为永久的"文化遗憾",立法保护传统村落文化迫在眉睫。传统村落的立法保护不仅包括建筑保护、村落文化的生态保护,还包括村落的环境保护。     

浙江省文化遗产保护的回顾与展望

浙江人文历史久远，文化底蕴深厚，文化遗产资源丰富。改革开放以后，特别是2000年省委制定颁布《浙江省建设文化大省纲要（2001-2020年）》以来，浙江省采取了一系列重大举措加强文化遗产保护，促进事业发展。2003年，省政府召开全省文物工作会议，出台《关于进一步加强文物工作的意见》，同年，又在《浙江省生态省建设规划纲要》中明确提出实施符折江省民族民间艺术保护工程》。2004年，省政府办公厅就非物质文化遗产保护专门下发《关于加强民族民间艺术保护工作的通知》。2005年，省委作出《关于加快建设文化大省的决定》，明确就文化遗产保护实施《断江省文化保护工程》；同年11月，省人大常委会通过公布《浙江省文物保护管理条例》。2006年，《浙江省非物质文化遗产保护条例》又被省人大、省政府列为一类立法项目。为加强对文化遗产保护工作的领导，省政府还专门成立了省历史义化遗产保护管理委员会。     

论我国非物质文化遗产的刑法保护及其完善

我国非物质文化遗产的保护现状令人担忧。在非物质文化遗产法律保护模式中,刑法是必要且重要的组成部分。现行刑法虽然在某些方面可以为非物质文化遗产提供保护,但存在着明显的缺陷。完善我国非物质文化遗产的刑法保护主要包括两个方面,一是完善刑法中关于侵犯非物质文化遗产的罪名及构成要件,二是加强对非物质文化遗产传承人的保护。此外,随着社会文化的发展流变,刑事立法与刑事司法也要进行相应调整。     

红河州协商非物质文化遗产项目代表性传承人立法工作

正11月3日,红河州政府与州政协就制定《红河哈尼族彝族自治州非物质文化遗产项目代表性传承人保护管理条例(草案)》展开立法协商,同时,邀请州政协委员共同协商加强非物质文化遗产项目代表性传承人保护管理工作,努力构建红河州优秀传统文化传承体系。据悉,《条例(草案)》对立法目的依据、适用范围、非遗传承人的申报认定等作出了具体规定,该立法工作     

陈至立国务委员在全国非物质文化遗产保护工作会议上的讲话

这次召开全国非物质文化遗产保护工作会议,主要任务是贯彻落实《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发[2005]18号),加大非物质文化遗产保护工作力度,继承和弘扬中华民族优秀文化传统,推动建设有中国特色的社会主义先进文化。会议十分重要,刚才大家都讲得很好,现在我再强调三点意见。一、非物质文化遗产保护工作是一件功在当代、利在千秋的大事加强非物质文化遗产保护工作具有重要的现实意义和深远的战略意义,是一件功在当代、利在千秋的大事。第一,加强非物质文化遗产保护是保持人类文化多样性、确立我国文化身份的必然要求。各民族的文化都是人类在特定历史环境下创造出的精神产品。保护不同民族文化的独特性,是保持人类文化多样性的前提。非物质文化遗产是文化     

《非物质文化遗产保护法》的立法目的分析

近年来，非物质文化遗产的保护成为社会的一个热门话题，不管是各级政府还是普通民众都非常重视这项工作。因此，希望通过法律来保护非物质文化成为政府官员、人大代表、政协委员、专家学者、民间艺人的共同呼声。据媒体透露，《非物质文化遗产保护法》草案，自2003年便开始酝酿，现已修改得接近完善了，有望在十一届全国人大通过，从而正式立法，这将使我国非遗保护工作“有法可依”。     

后申报时期非物质文化遗产保护的忧与思

后申报时期的非物质文化遗产保护工作将主要面临狭义文化观的束缚、意识形态标签的羁绊、大众参与的边缘化与政府的包揽、利益博弈与政治筛选导致新的文化不平等、"名录"阶梯化带来的文化阶层化、"名录"利益化带来的文化封闭性、经费难以保障等问题。应尽快研究出台非物质文化遗产保护的评价体系;设立非物质文化遗产名录的分级警告与摘牌机制;通过立法与制度建设推动参与式保护,杜绝政府包揽及文化部门与民间文化精英的垄断合谋;设立文化彩票或文体彩票,广泛吸纳社会资本参与,建设非物质文化遗产保护基金,可持续地解决资金来源问题。     

论民族民间传统文化的法律保护

民族民间传统文化保护立法中存在争论的法律名称、立法目的、法律方法和司法救济等问题,不能以非物质文化遗产保护法代替民族民间传统文化保护法,应当简化立法目的,创新法律方法,建立符合传统文化保护规律的特别制度,并在具体法律缺位的情况下,鼓励司法救济。     

论土家族非物质文化遗产保护与传承的五个阶段

土家族有着丰富的非物质文化遗产,保护和传承其优秀的文化遗产,有着重要的历史意义和现实意义。土家族非物质文化遗产保护传承工作经历和正在经历四个阶段:自由自发的民间和精英保护与传承阶段、以经济目标为动力的保护与传承阶段、立法保护,并进入政府议题和工作日程阶段、进入国家经济社会发展总体规划和建设体系阶段。只有通过第四个阶段的一个长时期的不懈努力并达到:政府主导给力,法制保障完善,经济文化协调;民众自觉意识,全民自觉行动的阶段。这才是土家族非物质文化遗产保护与传承的理想时期。     

传承非遗 留住“乡愁”

正随着经济发展进程的加快和现代生活方式的变化,主要依靠口传心授方式传承的非物质文化遗产不断消失,各地都面临非物质文化遗产社会存在基础日渐狭窄、许多传统技艺濒临消亡的困境。如何抢救性挖掘保护非物质文化遗产?近年来福州市人大常委会探出了一条立法保护的新路径。从单项的闽菜技艺文化保护到整体福州非遗保护,再到闽剧、软木画等亟待抢救的福州特色非遗保护,地方立法为非遗保护注入强劲动力。     

非物质文化遗产作为公共文化的保护——基于对湖北长阳县域实践的考察

非物质文化遗产的保护必须落实在特定社区。按照中国现有体制的特点,县域是进行活态保护、整体保护即社区保护的较好平台。湖北长阳对于其县域内非物质文化遗产具有民族的文化自觉的内在需要,能够进行立法、行政的制度建设,调动公共财政来支持公共文化发展,使具有代表性的非物质文化在现代的学校体制和传统的社会生态中都能够有效传承,这是将传统的非物质文化纳入现代的公共文化予以制度支持的成功探索。     

民族地区传统手工艺的传承与发展问题探讨

民族传统手工艺是民族优秀历史文化的结晶.民族传统手工艺属于非物质文化遗产保护的范围,除具有自身特点外还吴有非物质文化遗产所具有的特点.由于现代工业化浪潮的冲击以及人们生活方式、消费观念的变化等原因,传统手工艺等民族文化的生存与传承面临着极大的挑战.因此,必须树立保护少数民族传统文化资源的意识,明确保护和开发的范围,加强立法保护与发展创新,采取生态博物馆式的保护,处理好非物质文化遗产保护与旅游开发之间的关系.     

重庆“山水之城·美丽之地”文脉传承与活化初探

习近平总书记历来高度重视文化遗产保护,身体力行推动保护和抢救文物工作,尤其是党的十八大以来,多次就文化遗产保护工作做出重要指示,对提升文物保护水平提出了更高要求。2014年,习近平总书记提出:“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”的重大命题;十九大报告中指出:“推动文化事业和文化产业发展,加强文物保护利用和文化遗产保护传承”。     

“非遗”立法,重在强化文化凝聚力——访全国人大教科文卫委员会主任委员白克明

记者：从第十届全国人大以来,全国人大代表提出的关于立法保护非物质文化遗产（以下简称＂非遗＂）的议案已有15件。从议案的提出到这次法律草案提交审议,请您谈谈这一立法过程。白克明：非物质文化遗产法是一部规范＂非遗＂保护工作的重要法律,是本届全国人大常委会立法规划中的第一类项目。2006年9月,文化部向国务院提交了该法草案送审稿。