乌鲁木齐城市社区服务存在的问题及对策探析

“7·5”事件发生以后，乌鲁木齐市社区建设的重要性和紧迫性更加突出。社区服务是社区建设的重点。以社区服务促进首府社区和谐，进而推进社会和谐，是构建和谐乌鲁木齐的重要着力点。目前，乌鲁木齐市社区服务还是存在很多不足，工作“缺位”，服务内容单一，因此，要理顺社区服务管理体制，切实减轻社区负担；完善社区服务体系；加强社区服务基础设施建设；建立社区服务工作协调运行机制；提高服务人员素质，以提高乌鲁木齐市社区居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、维护基层社会稳定。     

我国社区服务的发展理路

我国现代意义的社区服务已经历了二十多年的发展历程。在这个发展历程中,社区服务理念经历了从一元到多元的转变,由原初的福利性服务拓展为社区公共服务,并进一步丰富为营利性服务;社区服务功能经历了从单一到综合的拓展,包括政府委托功能、社会保障功能、便民利民功能等三个方面;社区服务主体经历了内外一体的扩展,融合了城市基层政府、社区党组织、居委会、营利性和非营利性组织以及社区居民等各种不同的多元服务主体;社区服务模式也由全能主义服务模式向混合服务模式再向社区自治模式转变,逐步趋于完善。     

以服务需求定位社区服务性质——由成都市社区服务调查引发的思考

服务需求决定社区服务的立足点。了解社区居民的服务需求才能更有效地推进社区服务的发展。为此,2006年伊始,我们在成都市的10个区(市)县,对居民的社区服务需求进行了为期近1年的调查。文章在对问卷进行统计分析之后,发现居民需求迫切的是社区公共服务类别的社区服务,所以认为社区服务应坚持公共性的立足点,进而结合居民对提升服务水平的因素排序,得出政府必须履行规划者、主导者职责的判断,同时也需要关注影响服务水平的多块短板。     

东城区“一刻钟社区服务圈”建设

正北京市东城区深入推进社区服务管理创新工作,以行政区划调整为契机,整合社区服务资源,加强社区服务设施建设,健全社区服务网络,优化社区生活环境。以"一刻钟社区服务圈"建设为抓手,贯彻落实《北京市社区基本公共服务指导目录》,努力实现社区服务标准化、均等化、特色化。目前,全区已有社区商业网点5600个,建成安定门街道花园社区等5个国家级商业示范社区和8个     

大有作为的社区服务求助中心

随着改革的不断深入，社区建设步伐日益加快，一个社区服务的新载体——社区服务求助中心应运而生。1999年，大连市中山区明泽街道在加强社区服务网络建设中，从街道实际出发，在借鉴外地经验的基础上，正式成立了明泽社区服务求助中心。经过一年来的运作，证明社区服务求助中心无疑是社区服务的好形式、新载体。     

全面拓展社区服务领域

广西各级党组织始终把搞好社区服务作为社区党建工作的出发点和落脚点，采取多种形式，充分挖掘社区资源，积极开展面向弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务。面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。不断满足社区居民的需求。增强社区党组织的凝聚力。     

论社区服务的理念及目标

社区服务对许多社会问题的解决以及社会稳定有着十分重要的作用。我国的社区服务实践由于缺乏理论上的指导，因而人们认为社区服务仅是一种政府行为，社区服务活动也缺乏广泛的社会性和群众的积极参与，仅表现为某些便民服务和有偿服务。社区服务的理念可概括为，社区服务是一种发展势力，是一种自助合作和互益共建的社会行动，是一种达到社区发展和提高人的社会化程度的手段。社区服务的目标是创造一个健康的社区。     

发展社区服务产业的思考

随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，社区服务正逐步走进了家万户。社区服务作为一种新兴的朝阳产业，它以服务领域广，就业机会多，经济效益好等优势而受到人们的关注和欢迎。这几年来，涌现出了一批社区服务工作先进典型，如北京。青岛。上海、天津、南京等地，社区服务业蓬勃发展，正在向产业化方向推进，正成为当地新的支柱产业，然而，从全国来看，总体发展不平衡，社区服务业仍居落后状态，有的地方社区服务未步入正轨，有的地方社区服务根本未开展起来。从目前社区服务业发展状况来看，社区服务要走上产业化发展之路，社区服务…     

社区服务提升中的民间组织发展问题研究

“社区服务”在有的国家又称为“社区照顾”。国际社会并没有专门定义的社区服务概念，而是等同于“立足于社区的社会服务”。我国的社区服务是于20世纪80年代中期兴起的，是在党和政府的主导下和扶持下，依托政府相关部门及其派出机构、民间组织、群众自治组织等多元主体，动员社区力量，利用社区资源，直接为各类社区成员（包括社区居民和社区内单位等）提供福利性、公益性服务和便民利民的生活服务，以不断满足社区成员日益增长的物质文化需要的过程。     

发展社区服务之我见

以人为本,服务居民,是社区建设的首要原则和根本的出发点和落脚点。本文就发展社区服务,建设服务型社区中应搞好社区服务规划、拓展社区服务内容、整合社区资源、抓好社区服务队伍、树立良好的社区服务理念、推行“居务公开”等,以提高社区服务水平,来满足社区居民多层次、多样化的需要。     

加强城市社区服务管理的几点思考

随着城市社区服务管理的深入发展,城市社区在服务管理方面也发生了许多新的变化,社区结构的调整、物业管理队伍的变化、服务要求的提高等,使社区在服务管理方面面临着新的挑战。从目前城市社区服务管理发展的现状来看,加强城市社区服务管理就必须着力解决以下几个问题。一、加强城市社区服务管理的组织领导工作社区服务管理的组织领导工作是社区建设发展的核心内     

市场机制与社区服务

目前,在一些城市,特别是一些大城市,社区服务已经渗透到经济社会生活的方方面面,同时也面临着许多需要解决的问题.社区服务究竟该不该引入市场机制,哪些该引入市场机制,哪些不该引入市场机制,都是需要我们回答的问题.从宏观上看,要解决社区服务面临的许多问题,要引入市场机制,这样可以促进社区服务产业化的发展,但在微观的福利性社区服务方面,要运用"准市场化机制",也就是说,有些地方可以引用市场机制,而有些地方则不应引入市场机制.只有这样,社区服务才能健康有序的发展.     

需求主导型社区服务模式探索

遵义市红花岗区开展"四民社区"建设,是基层社区为了解决区域治安环境取得成效后,不断丰富社区服务内容而创造性地探索的社区服务模式。一般来讲,按照居住地把人口划分为不同的地域板块即为社区。早在1881年,德国社会学家滕尼斯介入了社区研究,并赋予了社区以社会学意义。他认为,社区是指"由具有共同的习俗和价值观念的同质人口组成的,关系密切的社会团体或共同     

上海市社区服务建设研究

第一部分：社区服务产生的背景和内容一、背景本文所指的社区，一般是以政府在城市的最基层的行政机构──街道办事处所管辖的行政区域为范围，并具有一定的人口规模。而社区服务这个概念是在我国实行社会、政治、经济和文化全面改革的大背景下，为顺应我国城市现代化的发展要求，在城区工作中强调城市社区建设，以增加城市居民的凝聚力和归属感，促进社会稳定，由国家民政部于１９８７年第一次提出后正式启用的。在此之前，我国的社区服务体现为传统民政意义上的社会福利服务。在此以后，社区服务经过十几年广泛的发展，其在服务的性质、内…     

构建现代城市社区服务新体系

十八大报告强调,要切实增强"社区服务功能",要以服务群众、做群众工作为主要任务,要以"保障和改善民生为重点""要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题"。近年来,贵阳市碧海社区根据辖区内居民的实际情况,创造了以"四心""四化""双十六"为主要内容的现代城市社区服务新体系,工作成效显著。     

社区服务--新型的社会保障模式

社区服务是一种新型的社会保障模式 ,社区服务的兴起为我国城乡社会保障事业注入新的活力。可以从社区服务的兴起和发展 ,社会服务的内容与特征、社区服务的功能与作用、我国社区服务存在问题与对策四个方面认识此问题。     

社区服务与社会和谐

社区服务是面向全体社区居民,以提高社区居民生活质量的社会性服务。完善的社区服务有利于促进社会成员之间关系的和谐,对于构建社会主义和谐社会意义重大。在我国目前的现实中,社区服务由于受到种种因素的制约,其功能并未得到充分的发挥。要通过体制改革,推进社区自治等途径改善社区服务,使其在构建和谐社会中发挥更大作用。     

云南社会组织社区服务作用发挥问题探究

作为社区服务的主体之一．社会组织起着承接政府剥离到社区的社会服务、为社区提供多元化的服务资源等功能。由于存在参与社区服务的能力局限、空间制约和机构桎梏，云南社会组织的社会服务参与和提供还远不能满足社区发展的需要。针对这些问题，需要加强社会组织自身能力建设，拓展社会组织参与社区服务的空间，健全社会组织参与社区服务的机制。     

“十一五”社区服务总体目标和重点任务

根据国家发展和改革委员会、民政部联合印发的《“十一五”社区服务体系发展规划》，我国社区服务发展的总体目标是：到2010年，在全国城镇逐步建成与社会主义市场经济体制相适应，符合我国基本国情，与当地经济社会发展水平相协调，立足街道、社区，以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络，形成多方参与、责权明晰、配置合理、和谐有序、可持续发展的运行机制，     

城市化进程中完善社区服务多元化路径选择探究——基于威海市高新区怡园街道社区服务发展的实证研究

近年来,随着社区服务在实践领域的不断推进,社区服务的可持续发展越来越成为理论界和社区实践中的热点问题.文章以威海市高新区怡园街道社区服务发展的实证研究为基础,对社区服务的多元化路径进行梳理,通过其基层经验来展示社区服务供给中政府组织、社区组织和商业性组织有效整合、激发社区资产、推进社区居民能力增长的必要性和可能性,并据此提出了政策创新、制度创新和组织创新的对策.