西部农村人力资源开发

西部农村人力资源开发是西部新农村建设的前提和基础。但整个西部地区人力资源开发相对滞后,严重制约了西部地区经济和社会的发展,所以必须通过一系列的政策措施来加大西部人力资源的开发力度,有效的提高西部人口素质,推动西部地区经济和社会的更快发展。     

在西部大开发中加快发展民族地区经济的政策建议

西部大开发的重大决策,对于促进民族地区共同繁荣,共同进步有重要意义。西部地区由于资金扶持不足,产业结构不合理,人才流失严重,自身"造血"能力差等方面的原因造成落后现状。针对这些问题,西部实行大开发政策应采取以下方法:金融政策调整;调整产业结构;发展教育,创造丰富的人力资源;增强局部"造血"功能。     

西部监狱的人力资源管理

西部经济大开发给西部监狱带来极好的发展机遇，也对西部监狱快速进入现代化文明监狱管理创造了有利的条件，为抓住机遇，适应监狱的发展，监狱的人力资源管理工作已经越来越重要。加强对监狱复合型人材的培养、引进、管理，提高干警的综合管理素质，对监狱的建设和管理，有着十分重要的意义。     

对技术工人短缺问题的思考——基于人力资源管理视野的分析

改革开放以来我国经济飞跃发展,企业需求不断扩张,出现了严重的技术工人短缺的现象。从人力资源管理的视野来看,其主要原因在于目前的职业教育存在着一些问题,受教育者的教育观念的偏差,职业院校教育体系也存在一定的缺陷。但更重要原因在于企业人力资源管理机制的不健全,缺乏高技能人才的培训、评价和激励机制。因此,可以从加大人力资源开发,强化人力资源培训和管理等方面来缓解技术工人短缺的问题,更好顺应企业发展的需要。     

我国人事管理体制适应市场经济必须解决的几个关键问题

我国正在积极推进经济体制转型和经济增长方式转轨,这是一场深刻的经济和社会变革,是实现我国改革和可持续发展目标的关键.人事管理体制属于上层建筑,必须随着经济体制转变而转变,应从传统的人事管理体制转变到人力资源开发体制上来,加大开发的力度,扩大开发的力度,提升开发的高度,规范开发的制度,使我国蕴藏丰富的人力资源成为经济和社会发展的第一推动力,促进市场经济的发展.为此,我认为迫切需要解决三个关键问题.     

中国青年西部创业行动将实施

为贯彻落实党中央关于西部大开发的战略部署，团中央决定启动实施“中国青年西部创业行动”，主要包括四个方面内容：一是引导帮助西部地区青年立足家乡和本职工作创业，加强培训工作。团中央将拨出专门经费，对西部地区地、县级团干部和少数民族青年骨干分批进行集中培训。二是大力推进保护母亲河行动，服务西部地区生态环境建设。三是鼓励青年人才到西部创业。四是进一步加大对西部贫困地区扶贫力度，促进西部地区科技和教育发展。中国青年西部创业行动将实施     

向西部公证处捐赠电脑活动的总结

从2003年开始，中国公证协会组织向西部地区公证处捐赠计算机活动，实现了西部地区计算机普及率的大幅度提高。司法部副部长赵大程对中公协的这项工作给予了充分肯定，“几年来，中国公证协会举全行业之力，开展向西部地区公证处捐赠计算机活动，是贯彻中央西部大开发路线、实行行业互助的有效举措，成效明显。”同时。赵副部长鼓励“新一届中国公协理事会全面、系统地研究行业互助计划，加大对经济欠发达地区公证事业的支持力度。”     

政法要闻综述

时政李鹏指出西部开发不能以破坏生态环境为代价。李鹏委员长在上月举行的世界环境日座谈会上指出,西部开发时要认真依法办事,实现经济发展与环境保护相协调。他说,目前我国有关环境保护的法律体系已初步形成,但还不够完善,要结合近年出现的生态问题,制订防止沙尘暴、沙漠化等有关法律,以加大治理力度。杨景宇为公安部作依法行政辅导报告。近日,公安部党委邀请国务院法制办主任杨景宇为部机关全体党员干部     

为西部大开发创造良好法治环境

实施西部大开发战略是党中央面向新世纪作出的重大战略决策，加快兰州发展已是大势所趋。为适应西部大开发的需要，下大力气改善投资环境是当务之急，而法治环境的改善尤为重要。因此，加大依法治市工作力度，着力创造良好的法治环境，这方面要做的工作很多，需要解决的问题不少。当前，务必牢固树立３个观念，突出做好５项工作。 一、牢固树立３个观念 一是法治观念。西部大开发，实现经济的跨越式发展，必将牵动各项社会事业的全面发展，迫切需要法治作保障。法治的基本要求就是依法办事，坚持和实行依法治市，就是实现各项工作的法制化、…     

劳动合同法视野下的西部民族地区人力派遣问题探析

《中华人民共和国劳动合同法》颁布实施将近两年时间,其确立了人力(劳务)派遣这种新用工形式的法律地位。但由于我国发展中的某些原因导致西部民族地区经济较为落后,其人力资源开发相对不够发达,人力派遣这种用工形式在新的劳动合同法下在这些地区发展运用中遇到不少问题,如何处理这些问题,在促进当地经济发展同时又保护人力派遣单位、用工单位、劳动者权益,成为保障人力派遣用工制度在我国西部民族地区健康发展亟待解决的难题。     

切实加强依法治理全面推进西部开发

依法治理是依法治国方略的生动实践与操作过程。在依法治国的法治背景下,进行西部大开发,只有将之纳入法治轨道,只有坚持依法治理,才能将西部大开发真正落到实处。笔者认为加强西部开发中的依法治理的有效途径在以下几个方面:(一)健全法制,加强立法。应立即制定西部开发法并建立相应的法律体系,制订新的、有利于西部开发的法律规则改现行的一部分不适合开发的法律法规,废止部分不合时宜的政府规章,取消名目繁多的不合理收费项目和繁琐的审批手续,使其更适合于西部的要求。西部开发法的内容应包括西部开发的基本目标和原则,领导体制与开发机…     

西部农村法治建设的障碍性因素分析

西部大开发不只是经济的开发,而是社会的全面互动和协调发展。西部开发之法治选择在于,法治是决定和保证经济长期稳定协调发展和社会稳定的基础性构建;实现西部跨越式发展必须营造良好的法治环境,以法治为先导,依法开发,使西部的经济、政治、文化和社会生活等各方面都受到法律的规范性调控与规范。西部大开发,重点之一是开发西部农村,然西部农村的法治建设因农村立法迟缓,农村经济滞后,宗族势力、非法宗教的复兴,基层官员腐败以及根深蒂固的人治传统而呈现出艰巨性。     

以“三个代表”重要思想为指导深化西部开发中的行政监察工作

从当前实施西部大开发的总体形势看，集中治理发展环境，有许多问题亟待解决，在这一全局性工作中，监察机关担负着重要的职责和任务。因此，必须以江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，紧贴西部大开发的实践，履行行政监察职责，加大源头治理力度，真正起到关口前移、监督防范作用，推进政府廉政建设和反腐败斗争，为西部大开发创造良好的社会政治环境。当前，要围绕各种新情况和新问题，集中抓好以下几个方面的工作： 第一，要围绕转变政府职能、规范政务行为、实行政务公开加强监督检查。一是要督促各级行政机关按照社会主义市…     

论国家助学贷款立法对西部大开发的回应

西部大开发需要大量的人才参与 ,作为“支持国家教育事业发展 ,加速人才培养”措施之一的国家助学贷款在西部大开发中的作用十分重要。但是 ,现行国家助学贷款立法在财政贴息主体、贷款范围、贷款数量和还款期限等规定上不利于西部地区 ,对西部大开发产生了消极影响。为了充分发挥国家助学贷款在西部大开发中的积极作用 ,国家助学贷款立法必须从引进人才、培养人才、留住人才三个方面采取措施回应西部大开发。     

21世纪中国监狱人力资源管理前瞻

随着知识经济的迅猛发展，人力资源的强弱成为监狱工作可持续稳定发展的最重要的决定因素。当前监狱人力资源开发管理的现状令人担忧。必须树立正确的现代人力资源观，科学制定人力资源开发规划，全力实施新世纪人力资源开发工程，建立和完善监狱内部人力资源的竞争机制、激励机制以及流动机制，进一步加强人才培养和继续教育力度。     

论西部发展权的法律保障

科学而准确地把握西部开发法治化的实质和价值取向并使其外在化与制度化，是推进西部开发法治战略实践进程的一个根本问题。西部发展权是西部开发法治化的价值内核。西部发展权法律制度的调整原则包括平等性保障原则、双重性规范原则、权力能动性原则。西部开发法治制度包括经济开发法。社会发展法、文化发展法和政治发展法四个层次。     

促进西部开发税收政策的思考

实施西部大开发战略除了依靠西部自身力量,更离不开国家财政政策的支持。税收政策是西部大开发政策体系的重要部分,对西部的发展具有举足轻重的作用。本文通过介绍西部开发的税收优惠政策,分析西部地区税收政策现状及存在的问题,从而提出促进西部开发的财政政策的调整与改进的一些见解。     

西部开发中的自然资源环境保护立法问题研究

西部开发中首要问题是自然资源和环境保护 ,它直接关系到西部开发的成功与否。西部开发中必须树立自然资源与环境保护第一、开发利用第二原则。为保证此原则的实现 ,修改和制订相关法律、法规 ,保护西部开发中的自然资源与环境 ,是十分必要的 ,如修改《环境保护法》、制订《西部环境基本政策法》 ,研究《长江法》等。     

中国西部明天更美好

在西部大开发战略实施10周年之际,7月5日至6日,中共中央、国务院召开西部大开发工作会议,明确提出深入推进西部大开发的战略部署和工作思路,为西部的未来发展描绘了一幅美好蓝图。     

试析完善的法制与西部大开发

１９９９年９月，党的十五届四中全会明确提出了实施西部大开发的战略后，从中央到地方都掀起了对西部大开发的规划与前景的讨论热潮。在强调依法治国的今天，完善的法制在西部大开发中的重要性是不言而喻的。如何构建西部开发中的立法，完善执法、司法、守法等各法制环节和法律监督机制，进而优化西部开发的软环境，将是我们在面对西部开发的机遇与挑战时．值得深入探讨和付诸实践的议题。 西部大开发的战略目标提出之后，很快出现了应“加快西部开发立法进程”的呼吁，希望尽快制定西部开发法等法律法规，以保障西部大开发的顺利进行。对…