"财产申报"能否成为反腐利剑

比较<关于领导干部报告个人有关事项的规定>和1997年的<申报规定>,以前只是要求申报领导干部收入,现在则要申报领导干部的财产等有关事项,这反映了我们立法上的进步.     

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》导读

2010年4月23日,中共中央政治局审议并通过了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《规定》）。2010年5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《规定》,《规定》自发布之日起施行,1995年发布的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》和2006年发布的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》同时废止。     

删除保密条款能否促进公民申请官员财产公开

此次《规定》最重大的变化是，删除了对官员财产申报“组织应予保密”的条款。2006年中办发布的《关于党员领导干部报告个^有关事项的规定》中提到“对报告的内容，     

谨防申报、报告走形式

中办、国办于 1995年 4月、 1997年 1月先后印发了《关于党政机关县（处）级以上领导干部个人收入申报的规定》和《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。随后，各省（市）县也相应制定了科级干部个人收入申报制度和报告个人重大事项制度。从近几年执行情况来看，笔者感到这两项制度在执行中有流于形式问题，对领导干部没有起到应有的监督作用。　　一是收入申报不属实。有的领导干部对收入申报制度认识不到位，执行中应付了事。收入申报每年进行两次，表格发下去多次督促也很难按时收回，有的干脆让秘书或财务人员代填；有的在收入申报表…     

愿财产报告成为申报制度的开场白

连续5年建议官员申报财产的全国人大代表韩德云和任建明都认为，尽管7月11日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》离官员财产申报制度还很远，但标志着我国朝着这一方向再次前进了一步。     

国家工作人员财产申报制度研究

及时地建立起国家工作人员的财产申报制度,是防腐拒变的重要关口。世界上很多国家都已经建立起了财产申报制度。我国党内将颁布有关领导干部个人事项报告制度的最新规定,将我国财产申报立法又向前推进了一步。本文对财产申报制度的申报主体、申报范围、申报方式、申报表的公开及违法申报法的责任进行探讨,并结合国外的一些做法进行考察,以期推动我国财产申报制度的完善。     

中央纪委、中央组织部负责同志就《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的颁布实施答记者问

2010年5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《规定》）。《规定》的发布施行,是贯彻落实党的十七届四中全会提出的“完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容”要求的具体措施，是新形势下进一步加强对领导干部管理和监督，     

制度越细化执行力越强

前不久,《北京市贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉暂行规定》正式颁布施行。这是继《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施后,北京市结合本地具体情况出台的肃贪促廉的一项重要制度。《暂行规定》将进一步细化《廉政准则》相关规定作为重点内容。例如,《廉政准则》规定党员领导干部应向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。《暂行规定》则将这一     

起草背景及意义

中共中央、国务院2010年11月印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）。这是继《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等之后,中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规;     

北京大学法学院教授、北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安 “阳光法案”还有多远

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（下称《规定》）,要求县处级副职以上（含县处级副职）党政领导干部和大中型国企领导干部必须每年上报个人和家庭成员的收入、房产及投资等事项。     

谈谈“重大事项报告制度”的形成与实施

领导干部个人重大事项报告制度，最初是陕西省渭南地区于１９９１年试行起来的，不少地区和部门也纷纷效仿。中纪委、中组部认真研究了实行此项制度取得的实效和经验。又在四川省、陕西省和青岛市、佳木斯市就实行此项制度进行试点。根据调研和试点情况，经过反复研究，中纪委、中组部起草了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》（下称《规定》）。后经中央党建领导小组讨论修改并报党中央审议批准，终于在今年初正式发布实施。关于《规定》的适用范围。领导干部个人重大事项报告制度与领导干部收入申报制度，是同一类型的制度，因此，《…     

愿财产报告成为申报制度的开场白

连续5年建议官员申报财产的全国人大代表韩德云和任建明都认为,尽管7月11日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》离官员财产申报制度还很远,但标志着我国朝着这一方向再次前进了一步。这一次,舆论基本一致地给了公共政策以集体掌声。尽管质疑者有之、观望者有之,但毫无疑问,这是中国     

领导干部财产申报不应“抓大放小”

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，是在1997年《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上。经过2006年的修订。适应新时期党建工作和反腐倡廉建设不断深入的需要，全面落实党的十七届四中全会精神，积极回应社会关切的情况下。再次修订而成的。     

确立财产申报制度的必备条件——基于30个财产申报典型国家的分析

任何制度的设立都需要一定的条件。条件是制约和决定事物运动、发展和转化的各类因素。在选择的30个样本国家中,财产申报制度确立的主客观条件基本分为五类,即民主政治、反腐态势、政治决断、社会形态及配套措施。其中最低限度的民主、严厉的反腐败态势以及政治家的政治决断是设立财产申报制度的必备条件。我国自20世纪80年代始,财产申报法制化在理论上不断探索,在制度上不断推进。当前实行的《领导干部报告个人有关事项规定》（2017）以及《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》克服了以往财产申报的弱点,具备了财产申报制度的基本要素和主要特征。从我国实行的社会主义民主制度、当前反腐败的态势以及党中央反腐败的勇气和决心来看,财产申报与公示制度的法制化条件正趋于成熟。从制度变迁的视角看,在高度复杂的国际、国内环境中,财产申报的渐进法制化是当前我国较为合适的选择。     

时事点击

据《新京报》报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅共同下发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，《规定》要求，县处级副职以上（含县处级副职）干部必须申报本人、配偶、共同生活的子女的房产以及股票、基金等经济投资情况。《规定》明确，     

反腐总攻从银行实名制打响

温家宝总理在《2010年政府工作的报告》中说： 要把反腐倡廉建设摆在重要位置。这直接关系政权的巩固。各级领导干部特别是高级干部，要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。     

对我国《财产申报法》的构想

此文对我国将要制订的《财产申报法》的基本框架和各章的主要内容提出了初步构想，并着重就该法起草过程中所涉及的几个重要问题进行了具体深入的分析和探讨：关于申报义务人的一般规定和特殊规定，国家领导人和中国共产党的党员领导干部是否应列入法定申报义务人的规定之内；关于申报受理机关和审查机关是分设还是合设为宜，申报受理机关和审查机关的职责和工作程序；关于财产申报书是否应予公开及查阅使用申报书的资格条件和批准程序等     

官员个人事项应由报告走向公开

正中组部日前公布了抽查核实中管干部、省部级后备干部个人事项报告结果。12月6日,中组部有关负责人透露,为做好抽查核实工作,经中央同意,中组部牵头建立了由13个职能部门参加的抽查核实联系工作机制。截至目前,已有5名拟提拔中管干部,数十名厅局级、县处级考察对象,因为未如实报告个人事项被取消提拔资格。(12月7日《京华时报》)2010年5月,中办、国办修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告婚姻、出国(境)、收入、房产、投资、配偶子女从业等14个方面的个人     

财产申报与巨额财产来源不明罪

一、我国财产申报制度现状。1995年5月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，第一次明确提出对中国官员的收入实行申报。根据规定，所有的各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关中的县（处）以上（含县处级）领导干部，社会团体、事业单位县（处）级以上领导干部，以及国有大中型企业的负责人都必须申报自己的收入。     

国家公职人员财产申报制度初探

国家公职人员财产申报制度初探宋文斌，欧阳惠方最近，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，该规定对于防止和遏制腐败现象的滋生蔓延，加强党风廉政建设有重大意义。很有研究必要。一、建立财产申报制度的必要性和...