社会保险法立法中授权立法和政府自由裁量权问题研究

社会保险法作为一国经济和政治生活的稳定器,在整个制度体系中居于十分重要的地位,特别是在金融危机下,社会保险制度的重要性显得更加突出。2009年社会保险法基本法立法被列为全国人大的工作任务之一,但是从公布的《社会保险法》(草案)来看,则还存在许多不足之处需要完善。     

《社会保险法》与工会的关系探析

《中华人民共和国社会保险法》确立了我国社会保险体系的基本框架,并规定养老、医疗、失业保险随身转移,养老保险缴费不满十五年妥善解决,医疗保险和工伤保险基金先行支付。这是一部切实保障职工社会保险权益的根本大法,对工会组织更好地维护广大职工的合法权益提出了新的、更高的要求。在《社会保险法》贯彻实施中,工会组织要密切关注社会保险制度的建立和完善,在参与、履行和监督中,依法维护职工群众的合法权益。     

企业：不上保将面临双罚

《社会保险法》将于7月1日正式施行，职工社会保险权益的关注度日益升温。近日，广东省和广州市总工会联合举办《社会保险法》大型工会宣传日活动，数十位专家现场为职工解读法律内容，解答权益困惑。省总工会常务副主席陈宗文透露，广东省将就《社会保险法》启动地方相关法规的制定、修订工作。     

社会保险法:实现职工保险权利的保护伞

《社会保险法》是以保护职工获得社会保险权利为主的一部法律.该法覆盖的对象主要是职工,处处为职工着想,为职工参加社会保险提供支持和方便；该法与以往的有关法规相比,扩大对职工社会保险权益的保护范围及力度,明确职工是《社会保险法》保护的重点对象,有助于引起各级工会组织的高度关注,以推动该法的贯彻实施；同时又唤起职工参加社会保...     

中国社会保险广覆盖的趋势及其法理意义——以基本养老保险为例的考查

我国《社会保险法》第3条将“广覆盖”作为社会保险制度的首要方针,从实践层面看,基本养老社会保险、基本医疗保险等社会保险项目大都正在逐步走向参保对象日益多样、逐步覆盖全体国民的趋势.这种“广覆盖”现象值得加以考查,并有着深远的法理意义,表现为社会保险法制的独立化,对自身纠纷解决体系的需求,以及社会法理念从“扶弱”向“安全”的更新.     

我国社会保障制度建设与工会参与——访全国总工会保障工作部副部长李志培

社会保障制度建设是一个长期历史任务,不可能一蹴而就.中国是个人口大国,社会结构复杂.因此,要解决这些问题,需要考虑方方面面的情况.《社会保险法》的颁布,确立了我国社会保险制度的框架、方针、目标和任务,标志着社会保险制度建设已从长期改革探索走向了定型、稳定、可持续发展的新阶段,也为解决上述问题指明了方向,提供了法律保障.     

《社会保险法(草案)》存在问题研究

《社会保险法(草案)》存在一些亟需解决的重要问题:立法宗旨和基本原则不清晰,适用范围较窄,政府作用不具体,工会作用不突出和立法技术不科学等。在完善社会保险立法的过程中,应坚持公平正义、互助共济、安全稳定的社会保险立法理念,充分发挥工会在社会保险立法中的优势作用,加快社会保险立法一体化,促进我国社会保险法与国际接轨。     

参与《社会保险法》制定实施维护职工的合法权益

2011年7月1日起,《中华人民共和国社会保险法》正式实施。这是新中国成立以来第一部关于社会保险制度的综合性法律,它明确规定了国家保障全体人民特别是劳动者获得养老、医疗、失业、工伤、生育等多方面基本保障的权利,能够帮助广大职工有效抵御各种生存风险。长期以来,各级工会坚持把维护职工合法权益作为出发点和落脚点,     

信息动态

《河北省农民工权益保障条例》出台近日，河北省十二届人大常委会第四次会议审议通过《河北省农民工权益保障条例》，将于今年12月1日起施行。《条例》就农民工就业服务、劳动合同、工资与支付、社会保险、劳动安全卫生、公共服务、权益救济等方面作出明确的法律规定。如建立农民工工资清欠应急周转金制度和工资保证金制度，明确了建筑施工企业拖欠农民工工资的责任——不予竣工验收、停止投标资格、清出建筑市场等。届时，河北1BOO多万农民工的合法权益将得到有效保护。     

关于扩大社会保险覆盖面 加强基金征收力度的建议

为建立适应经济发展的社会保险制度。国务院发布了《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，对养老、失业、医疗三项社会保险的覆盖范围做了明确的规定。这对推动社会保障体系的完善，促进社会主义市场经济体制的建立有着积极的影响。今年我省各地认真贯彻国务院两个《条例》精神，努力扩大社会保险覆盖面，加强基金征收力度，取得了一定的成效。截止去年底，全省新增参加养老保险职工人数达23．63万人，新增失业保险参保职工39万人。我省还全面推行养老金社会化发放。一定程度上确保了离退休人员的基本生活。但是今年社会保险基金征收形势仍不容乐观。基金征收的任务还十分繁重。当前面，临的主要问题是。     

完善社会保险法之我见

社会保险法实施以来,对社会保险制度起到法律政策支持的作用,对于我国社会保险事业的发展起到了积极的推动作用。标志着中国在保持对经济发展高度关注的同时,对民生的关注已经提高到更高的立法层面。完善社会保险法的重点应当是使有关法律法规赋予人们的权利落到实处,而不使有关条款束之高阁。完善社会保险法在关键点上还有待突破,以体现保障和改善民生的法律意义。     

《劳动合同法》执行过程中疑难问题探讨

2008年以来,随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的实施,特别是《劳动合同法实施条例》的颁布施行,虽然澄清了《劳动合同法》中的一些模糊问题,但是,围绕企业规章制度、双重劳动关系、经济补偿金和赔偿金的计算、追索加班费的举证责任和加班工资基数,以及社会保险争议等问题,人们的认识和仲裁、司法的审理和执行仍比较混乱。因此,有待于通过进一步学习劳动法律,在实践中对《劳动合同法》及《实施条例》执行过程中的某些疑难问题做进一步探讨。     

各地工运信息

《山东省企业职工代表大会条例》于2006年实施该条例的制定将有利于进一步加强基层企事业民主政治建设,为各类企事业单位建立实行职代会制度,开展民主管理工作提供有力的法律保障。《条例》共有7章32条,对职工代表的条件和比例,职工代表大会的组织制度和职权,企业工会组织的职责以及有关的法律责任等作出了具体规定。《条例》还对国有、国有控股和城镇集体企业以外的其他企业建立职工代表大会制度、实行民主管理以及职代会的职权等作出了明确规定。(山东工会信息网)●辽宁省总决定在全省各级工会领导机关开展向张来顺学习活动张来顺原是辽宁…     

推进《社会保险法》立法进程

社会保险制度是国家重要的经济社会制度。改革开放三十年来,我国原有的社会保险制度有了较大改变,待遇水平稳步提高,各项社会保险制度覆盖范围逐步扩展,社会保险基金规模持续增长,但却缺乏一部相应的法律给予规范。而制定社会保险法是一项民心工程,有助于完善国家的社会保险制度,解决社会公众的后顾之忧,对于保证社会和谐稳定、国家长治久安具有重要意义。     

《劳务派遣暂行规定》解读（一）

第一章总则 第一条为规范劳务派遣，维护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，依据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（以下简称劳动合同法实施条例）等法律、行政法规，制定本规定。     

开拓工会劳动法律监督的新路

由广东省人大常委会制定的我国第一部关于工会劳动法律监督的地方性法规——《广东省工会劳动法律监督条例》（以下简称《条例》），于 2001年 1月 1日起实施。这是广东工会工作的一件大事。这项法规的实施，对贯彻执行劳动法律、法规，促进工会履行维护职能，使工会劳动法律监督工作走上法制化轨道，将产生积极的影响。 一、严峻的现实要求加大劳动法律监督的力度 自《劳动法》颁布实施以来，我省重视劳动立法工作，相继制定了《广东省企业职工劳动权益保障规定》、《广东省企业集体合同条例》等地方性法规。但是，一些用人单位侵犯职工…     

生会保险法“先行支付制度”形同虚设

走路缓慢，腿一瘸一瘸，丧失劳动能力，这是张全占对侄儿张伟光近况的描述。两年前，从河北到北京打工的张伟光，工作期间遭遇工伤事故，导致腰椎多处骨折。张伟光虽然几经波折获得了工伤认定，但至今没拿到一分钱。他根据《社会保险法》的规定，向人社部门申请社会保险基金先行支付待遇，但得到的答案是北京地区还没有实施先行支付制度。     

信息动态

《甘肃省职工代表大会条例》近日出台《条例》明确规定，企业事业单位应当建立和规范职工代表大会制度，其法定代表人或者主要负责人负有建立和实行职工代表大会制度的法定义务。上级工会、行业协会和相关企业联合会应当指导和帮助企业事业单位建立和规范职工代表大会制度。《条例》设置了职工代表大会的5项基本职权。     

我国工伤保险制度的重大发展与理念创新

《社会保险法》以及新《工伤保险条例》对我国工伤保险制度作了重大发展,扩大了工伤保险的适用范围,调整了工伤认定的范围,简化了工伤处理程序,提高了工伤待遇标准,增加了工伤保险基金的支出项目,减少了停止享受工伤保险待遇的情形,规定了工伤保险基金先行支付和追偿制度,规定了第三人侵权的工伤医疗费用支付,明确了工伤保险基金的统筹层...     

《社会保险法》梗在哪里

社会保险是实现国家社会保障目标的重要制度安排。社会保险在中国曾经进入法制轨道,依据1951年的《劳动保险条例》运行,其财务制度统一、资金全国调剂、扩面迅速、待遇公平、保障力度强、管理民主（工会是经办机构），起到保障职工利益、调动职工生产积极性和稳定新中国经济的作用。