经济适用住房的政策变革分析

在我国被定位为“政策性商品房”的经济适用住房,作为住房保障体系的一部分,在几年的不断探索和发展中屡屡受挫,引得无数利益主体争相竞取,带来了住房保障体系的混乱。政府的多次政策调整,试图借助经济手段实现行政强力,在触及既得利益集团的同时不能得到其他利益需求主体的有效支持。本文试图从经济适用住房与住房保障体系的性质定位出发,以市场与产权归属作为政策确立的起点,探讨经济适用房政策失败的原因,提出政策建议。     

房地产调控与中央地方关系的重构

近几年来,房价过快上涨已成为人们关注的一个热点问题,尽管中央政府出台了一系列大力度的调控政策,抑制房产价格的快速上涨,但效果却并不理想.导致房产调控政策失灵、房价上涨过快的主要原因是地方政府的“土地财政”,而形成“土地财政”的主要根源是不完善的财税管理体制,它使中央地方关系严重失衡.所以,要使中央的房地产调控政策取得预期的效果,解决房价过高问题,就必须深化财税体制改革,重构中央和地方的关系.     

采用金融手段调控房价的研究

我国的房地产发展模式先后经历了四个阶段,并且从1998年起,中国实行全面住房制度改革,取消了住房实物分配,实行住房分配货币化,目标是建立以经济适用住房为主,包括房地产开发企业提供的商品房、集资建房和合作建房、廉租房等形式的多层次城镇住房供应体系。十多年过去了,原来设计的经济适用房为主体的供应结构没有实现,取而代之的是由房地产开发商提供的商品房供给模式。然而随着近几年中国经济的快速发展,房价的涨幅也越来越大,远远超过了人们平均工资水平的涨幅,普通居民也越来越感到买房的沉重压力。论文从现实背景出发,全面论述了如何采用金融手段调控房价。     

新时期我国保障性住房制度建设的理性思考

改革开放以来,我国保障性住房制度建设已初见成效,城镇居民总体居住条件取得很大改观。然而,伴随着经济的快速发展,我国的城镇商品房价格水平也在不断攀升,与居民收入增长缓慢之间的矛盾逐步突显,导致部分城镇居民中低收入家庭住房困难,这反映出我国保障性住房制度在实施中存在着地方政府重视程度不够、保障性住房金融发展相对滞后、保障性住房制度体系缺乏法律硬约束等亟待解决的问题。从整体上来说,要通过加快住房保障制度的立法工作、完善保障性住房制度相关的政策、健全保障性住房制度的监督机制三个方面解决城镇居民的住房困难问题,推进中国特色社会主义健康发展。     

多管齐下抑房价——如何看待当前买房难买房贵问题

各级政府积极落实中央调控政策,改善住房供给结构,完善住房保障制度,房价的过快上涨一定会得到遏制。近几年,全国大部分城市房价上涨较快,为此,国家出台了一系列宏观调控政策。不少人包括一些专家认为,房价上涨应该会受到遏制。然而,事实上全国房价上涨之势依旧强劲。当前的房价到底高不高？房价还会不会一直涨？如何保障广大中低收入者的住房问题？正确认识这些问题,既是广大群众的强烈呼声,也是关乎国民经济又好又快发展的重大问题。     

城市住房市场运行的观测与分析——基于2012年浙江省11个地级城市的调查研究

不断强化的房地产调控政策使我国众多城市的房地产市场情况产生了明显变化。本文使用房租收入比、房价收入比和房价房租比三个基本指标,对2010-2012年浙江省11个地级城市的住房市场进行了横向对比和动态分析,发现多数城市房租收入比基本稳定,租房负担处于可承受范围内;房价收入比下降,家庭购房压力仍然很大;房价房租比回落,房地产泡沫有所收缩。房地产调控政策效果显著,但政策体系还有待进一步完善:抑制房价与增加收入需并举,以降低居民购房压力;重视城市与人群差异,以增强住房保障政策针对性;规范住房租赁市场,以引导租房居住模式;大力拓展投资渠道,以实现房地产市场的健康发展。     

高房价还能走多久

面对一路走高的房价,民众苦不堪言。为抑制房价涨幅过快现象,政府打出了“组合拳”。从引领今年楼市的五大关键词可以看出,实现“居者有其屋”有了希望。一是经济适用房。加强经济适用住房建设,严格实行政府指导价,控制套型面积和销售对象,切实降低开发建设成本,建设单位利润要     

析共有产权住房政策的公平价值——以江苏淮安经验为例

住房市场化的推进，使我国商品房产权日益清晰，从而减少了政府在住房管理上的职责，同时也使政府在公共住房分配中遇到更多问题。政府作为社会价值的分配主体，在有限的住房供给下，如何通过产权配给、申请登记和轮候排队系统，使被排除在市场之外的中低收入群体的住房需求得到公平的对待，关涉到住房分配政策的公平价值，也是对政府公信力的考验。江苏淮安市首创的共有产权住房政策从住房供给、住房分配等层面定位了政府在住房市场上的管理角色，强调了公平价值在政策制定中的地位，为我国未来住房政策的创新提供了参考。关键词：住房政策；政府角色；共有产权；公平价值     

房价高不高,谁说了算

中央实施房地产调控措施已经两年,近来房地产市场形势变化明显。多数城市房价上涨势头被有效遏制,部分城市商品房价格稳中趋降,保障性住房建设力度不断加大。广大普通百姓为此拍手称快,对房价回归到合理水平寄予厚望。     

前线文摘·外埠借鉴

一家之言近年来,居民住房价格持续走高。为解决住房难问题,有人主张政府应调控房市、降低房价,甚至通过调整土地出让方式和价格来降低房价。陆玉龙在2005年3月19日《扬子晚报》上则有不同的建议。·陆玉龙:用“共有产权”弥补经济适用房缺陷·我国现行住房保障制度是以经济适用房为主体的,但这个制度存在重大缺陷:政府财政资金投入住房保障后,“有去无回”,即使购房人变成“百万富翁”也无法收回。可以通过建立“政府与个人共有产权房”制度,实现住房保障制度创新。基本内核是,政府用于补贴中低收入家庭购房的财政支出(包括减免土地出让收益…     

住房产权差异中的空间表象冲突与矛盾化解

在中国住房市场化改革进程中,城市居民的住房产权形式差异多样。住房产权作为一种具有明确边界的空间权利,在房价上涨和波动中,相邻生活区域内的住房产生价值分化。居民房产财富和收益权利的差异,导致居民对自身空间权利、住房政策目标与现行效果的认知、评价和预期等空间表象产生分化与矛盾冲突。准确把握城市居民空间矛盾的社会基础和展开形式,保持住房政策的一致性与稳定性,对稳定居民社会心态,改善居民关系和推进城市社区建设与治理具有重要的实践意义。     

我国高房价的成因与控制对策

目前,我国高房价已对经济的发展和社会的稳定造成影响,同时,高房价也造成了房价与收入比偏高、房地产空置率过高和房价租金比增大等问题。文章认为,高房价的原因是多方面的,应当从多角度着手来采取措施。当务之急解决高房价的问题应从两个方面着手：一是宏观调控房地产市场,防止房地产出现过多泡沫;二是加大经济适用房与廉租房建设,解决中低收入家庭的居住问题。为此,政府应出台相应的政策约束房地产商的行为,宏观调控、科学决策、正确引导．确保房地产稳定发展。     

信息网站

国务院出台八点意见稳定房价不久前,国务院常务会议讨论并通过《国务院2005年工作要点》。会议强调,严格控制房地产和城市建设规模,对保持整个经济发展良好势头,具有重要意义。据悉,国务院高层已经发布了一份关于切实稳定住房价格的通知。知情人士称,通知一共有八条意见。《通知》明确指出,部分地区投资性购房和投机性购房大量增加等原因,导致一些地方住房价格上涨过快,影响了经济和社会的稳定发展。《通知》要求地方政府及相关部门抑制价格过快上涨,促进房地产市场健康发展。这八条意见为:一、高度重视稳定住房价格;二、切实负起稳定住房价…     

地方政府自利性与房价非理性上涨

地方政府是地方公共利益的维护和实现者,地方政府常为谋取私利而背离地方公共利益,引发自利性行为。在房地产市场中地方政府以旧城改造为名,人为制造住房需求;片面追求高地价,谋取巨额地方财政收入;对房地产市场进行“托市”;地方政府直接介入房地产市场及部分行政人员的寻租、设租等自利性行为无疑都是影响房价非理性上涨的重要因素,导致了中央政府对房地产市场宏观调控的失灵,破坏了房地产市场运行规律,危及了地方政府存在的合法性,引发了居民家庭高负债。     

领导的“大”与“小”

经济学家厉以宁说，住房建设是长期的经济增长点，为了促进其发展，必须完善、配套有关政策。一、延长住房贷款的时间。目前我国住房贷款的最长时间仅为30年，与居民收入相比，贷款时间太短。二、住房二级市场必须开放。三、通过发行彩票建设廉价出租房。四、发展城市轻轨交通。五、减税。减税是促进住房建设的有效措施，减税可以降低房价，激活房地产市场。     

看看国外是如何调控房地产市场的

从2003年开始，国内一些大中城市的房地产市场出现了价格上艿长过快、投机炒房过热现象，由此也拉开了国家对房地产市场进行宏观调控的序幕。经过近三年的调控，尽管房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制，但仍存在少数大城市房价上涨过快、住房供应结构不合理矛盾突出、房地产市场秩序比较混乱等问题。今年5月29日国务院办公厅转发的建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通矧》（“国六条”实施细则），再次对调控房地产市场提出了相应政策。随后为严格贯彻“国六条”实施细则，深圳市政府发出了《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通，勘，出台了10项新政以调控暴涨的楼价，被称为国内第一个地方房地产调控实施细则。北京市建委和北京市规划委也根据“国六条”的相关内容制定出实施方案。这些政策的出台都反映出我国对房地产市场的宏观调控已经走向以经济手段为主的市场化调控。     

"十一·五"规划下湖南住房供应体系构建研究

我国住房供应体系失衡导致中低价位中小户型住房供应严重不足,商品住房的平均成交价格不断上涨,而供应体系失衡主要体现在市场的住房供求矛盾。目前,市场上住房供求矛盾并不是真正的体现在总量上的供给和总需求的矛盾,而是有效供给与实际需求的矛盾,由于开发商对商品房过度开发,且政府对经济适用房重视不足,造成市场上大量高档房的空置以及很多中下等收入的居民买不起房的尴尬局面,住房供应结构不合理,适合中低收入家庭需求的中低价位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出。解决的措施是,从各种收入阶层居民购房需求出发,调整不同类型住房结构,加强经济运行分析监测和引导,以调整供应结构为重点,控制房地产投资规模,切实稳定房价,真正满足人民的实际需要。     

抑制商品住宅房过快增长构建和谐平安的住宅房体系

随着经济的快速发展,"居者有其屋"、"居者优其屋"已经成为提高人民生活水平的基本内容.构建和谐平安的住房体系是建设和谐社会的一项战略基础工作.时下,商品房涨势过快,极大地引起社会公众的关注.尽管央行将房贷加息,打压房地产热,但2005年一季度商品房价格依然逆势而上.据国家统计局公布的数字显示:2004年商品房价格上涨了14.4%,今年一季度上涨了12.5%,其中商品住宅上涨了15.2%,创下了1998年以来房价最高涨幅,并远高于物价上涨的指数,尽管政府采取措施打压,二季度还是上涨了8%.     

当前住房改革存在的问题及对策建议

央行在2005年3月16日宣布,调整个人住房信贷政策:不再对房贷实行优惠利率;房价上涨过快的城市,最低首付款比例可提高到30%。央行意欲引导消费者对未来的资金价格产生一个合理的预期,抑制部分不合理的住房需求,控制房地产价格过快上涨。社会对此反响强烈,再次引发人们对住房和住房政策的关注和期待。我国从1980年提出住房制度改革,经十多年的酝酿和准备,1992年启动实质性改革,历时25年,主要经历以下几项改革:提租补贴、建立租赁关系;建立了住房公积金制度;公有住房按成本价向职工出售,盘活存量住房资产;开放二手房市场。提前允许房改房上市交…     

住房缘何与民生渐行渐远——兼论房地产业回归民生的路径及对策

近年来,过快上涨的房价给民生带来了难以承受的重负,房地产业的发展也与民生渐行渐远。究其原因,一是房地产业定位偏离民生;二是政府的调控监管过于温和;三是住房保障建设滞后。房地产业回归民生的关键是找准产业定位,确立"民生型支柱产业"的发展定位;强化市场调控和监管,尤其是实施对房价"超高"和"暴利"的监管处罚;加快住房保障制度建设,构建起以法律保障为核心的住房保障制度体系。