新乡市构建城乡统筹基层党建新格局的调查与思考

近年来,新乡市在新农村建设上取得＂破茧化蝶＂般的成效,统筹城乡发展迈出实质性步伐,对城乡基层党建工作格局提出了一系列新的要求。新乡市着眼于为加快推进城乡统筹发展提供组织保证,采取一系列措施,积极探索构建城乡统筹的基层党建新格局。新乡市在构建城乡统筹的基层党建格局探索中,坚持以人为本、服务至上的原则,坚持组织推动和市场配置相结合,坚持整体规划和分类指导相结合,注重制度建设,积累了一些好的经验和做法。     

以农为先有序统筹城乡发展——“万顷良田建设工程”理念及实践

探寻统筹城乡发展路径,必须转变农村现有资源配置格局,转变传统农耕作业方式和固有散居模式,推动实践创新;必须坚持社会主义方向,遵循市场规律,彰显中国特色,以效能优势提高统筹绩效;必须着眼城乡发展全局,集聚农村耕地、建设用地、劳动力资源、市场需求和服务资源,以资源集聚促进城乡一体;必须贯彻效益效率效用兼顾原则,集中有效投入,减少过程浪费,以务实态度追求统筹目标。万顷良田建设工程是以农为本的实践载体、统筹城乡的基础平台。     

统筹城乡一体发展 全力打造“均衡寿光”

寿光以科学发展观为指导,确立了＂城乡一体、均衡发展＂理念,提出了以规划、产业、建设、文化、民生、党建＂六个一体化＂的全面推进,全力打造城乡一体＂均衡寿光＂。     

以文旅产业导向和科技支撑统筹峨眉山市城乡发展

本课题基于转变发展方式和统筹城乡发展的宏观视野,在深入分析峨眉山市发展现状及问题基础上,立足于特殊的区情,提出了以文旅产业导向和科技支撑统筹峨眉山市城乡发展的新构想,分析概括了＂文旅导向、科技支撑＂的思路、原则,统筹城乡发展的观念体系、动力机制与保障体系等具体举措,为旅游资源富集区域统筹城乡发展提供了新的切入视角和实践路径。     

以统筹城乡发展理念推进县域经济发展

云南省永平县作为云南省、大理白族自治州统筹城乡发展试点县，必须坚持以统筹城乡发展理念统揽全局。     

“三化”互动促转型 城乡统筹快发展——如皋市城乡统筹发展的实践探索

打破城乡二元经济结构,缩小城乡差距是我国社会经济发展的必然要求。自2003年沿江开发以来,如皋市坚持以科学规划为引领,以能级提升为目标,以强化管理为保障,以新型工业化、城镇现代化、农业现代化"三化"互动并进为抓手,初步走出了一条城乡统筹发展的特色之路。基于此,如皋市总结城乡一体化的实践经验,确立目标,在统筹城乡经济发展、统筹城乡体制改革、统筹城乡精神文明建设、统筹城乡公共事业发展、统筹城乡生态环境建设方面着手。     

以科学发展观统筹“城乡县域经济”的发展——基于淳安县探索实践的理论思考

统筹城乡经济发展,是中共浙江省委、省政府根据我省经济社会发展在新的历史阶段所面临的新形势、新挑战,着眼于推动经济转型、培育新的经济增长点作出的具有全局意义的重大战略决策。统筹城乡经济发展,为经济欠发达地区提供了加快经济发展的历史性机遇。如何根据经济转型升级的要求,把统筹城乡经济发展的总体部署与地方的实际有机的结合起来,促进经济发展与生态保护。淳安县以科学发展观为指导,全面实施＂以湖兴县＂战略,积极摸索了欠发达地区跨越式发展思路及运行机制,为统筹城乡县域经济发展积累了一些实践经验。     

简谈统筹城乡发展——走科学发展的人文之路

非均衡的城乡发展战略取向,一方面阻滞了中国二元经济结构的有效转换;另一方面形成城乡政治制度的非均衡,致使资源配置和使用的非均衡,进而造成更为深广的社会发展的非均衡;统筹城乡的战略意义与价值,在于要解决工业化城市化进程与社会总体发展的均衡关系问题,或者说要探索一条适合中国国情的工业化城市化道路;科学的发展,应当建立均衡的城乡"两极"发展观,让产业及资源在"两极"中合理配置、流动,形成真正利益一体、发展一体的开放型城乡新格局,以不同优势、特色、功能互补的"两极"发展,纾解"两化"的压力、困境,并从根本上保护乡村这一战略后花园;统筹城乡的核心目标,是从制度构建的均衡性入手,从而可能逐步逆转资源配置和使用的非均衡,最终实现城乡社会发展的均衡。     

围绕生态环境建设抓城乡一体化

统筹城乡发展，推进城乡一体化，是党的十七大和十七届三中全会提出的新形势下推进农村改革发展的根本要求。近年来，云南省大理白族自治州认真按照中央和省委、省政府的部署和要求，围绕建设“人文大理、幸福家园”的目标，坚持生态优先，以生态环境建设大力推进城乡一体化进程，促进了全州经济社会又好又快发展。     

加快转变经济发展方式——中部各省发展路径比较及对江西的启示

加快经济发展方式转变是我国经济实现又好又快发展的必然选择。中部六省已经从可持续发展、自主创新、推进产业结构升级、加强城市圈建设、解决民生等问题入手来加快转变发展方式,但是,在具体举措上,中部六省依据自身优势各有不同的侧重点：山西省以推动能源基地绿色经济作为主题;安徽省以皖江城市带承接产业转移示范区建设为契机;河南省立足＂三农＂和城乡统筹基调转变经济发展方式;湖北省根据省情＂三业并举＂,推进结构优化升级;湖南省实施了＂一化三基＂战略;江西省以鄱阳湖生态经济区建设为引擎走绿色崛起之路。通过各省发展策略的比较,对江西加快经济发展方式转变有重要启示。     

构建城乡一体的行政管理和公共服务体制的思考与建议

近年来,统筹城乡发展成为我国各级政府的一个重要施政举措,在统筹城乡发展的过程中,管理体制的调整是一个大难题。要搞好城乡统筹工作,必须构建城乡一体的行政管理和公共服务体系。     

城乡统筹进程中南京农村社会管理面临的难点及对策

十六大以来,我国的工业化、城镇化和农业现代化发展迅速,发展增量明显,一系列社会管理问题随之凸显,特别是城乡二元结构依然突出的社会现实决定了农村社会管理问题必然成为加强和创新社会管理的关键部分。因此,十八大提出"推动城乡发展一体化"的重要发展战略,而统筹城乡发展又是推进城乡经济社会发展一体化新格局的前提,是我国新一轮经济和社会发展的新引擎。城乡统筹进程中农村社会管理,更是事关国家全局的重要课题。近年来,南京大力探索以大都市带动新农村的城乡统筹发展模式,推进全域统筹、城乡一体发展。本文以南京为典型案例,指出城乡二元结构是制约南京发展的主要矛盾。并详细分析了南京在城乡统筹进程中农村社会管理面临的难点和问题,提出相应的对策建议。     

社会管理创新的重点：基于城镇化的探讨

改革开放30多年来，我国逐渐探索出了一条中国特色的城镇化道路，城镇化建设取得了显著成就。同时，城乡差距拉大、土地流转不畅、户籍制度屏障、社会保障乏力、环境资源危机等“城镇化”问题日渐明显。这些问题的出现，与社会管理有着千丝万缕的联系。加快新型城镇化建设，清除城乡分割的二元社会管理体制障碍，必须以平等性为原则，坚持城乡统筹、城乡一体的社会管理理念，实现以户籍、土地、公共服务均等化为重点的城乡一体的社会管理体制机制的创新。     

统筹城乡发展中的“五个小统筹”

统筹城乡发展,既是理论问题,又是实际问题,十六届三中全会通过的<决定>,坚持以人为本,创新城乡统筹发展理论,提出了一系列新思想、新观点、新论断.研究和探讨这些理论和政策,对于城乡协调发展,全面建设小康社会具有战略性意义.     

建设社会主义新农村与统筹城乡发展新论

党的十六届五中全会《决定》用20个字五句话给予了社会主义新农村最简要的概括描述,这五个方面既有彼此互相促进、互相影响的内在的联系,又有先后顺序的逻辑关系。其中,生产发展是建设新农村的关键和基础。统筹城乡发展,就是围绕农村的生产发展,坚持“多予、少取、放活”的方针,积极实施城乡互动、工业农业互动的发展战略,以城带乡、以工哺农、以工促农、工农互补、协调发展。统筹城乡发展是加快新农村建设的根本之举。     

在统筹兼顾中构建新的社会发展理念

党的十六届三中全会提出了要按照“五个统筹”的要求,来推进新时期、新阶段的发展;要求坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这标志着我国的社会发展从经济优先发展阶段进入了均衡协调发展的阶段,确立了一种新的社会发展理念。一、统筹城乡发展,从根本上解决全面建设小康社会的难点我国已总体实现了小康,但这一小康只是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。尚未实现小康的人口主要集中在农村,今后全面小康社会建设的重点、难点也在农村。因此,加快农村经济社会由城乡分治走向城乡一体、协调发展的…     

全面建设小康社会的必然要求

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本．树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展。     

城乡统筹发展相关问题思考

近年来，中共云南省委、省人民政府高度重视城乡统筹发展，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，始终突出科学发展、突出和谐建设、突出民生改善，为实施城乡统筹发展战略打下了坚实的基础。然而，云南城乡之间经济社会发展不平衡状况依然存在，在新形势下，要进一步解放思想，大胆探索，超常规加快城乡统筹发展进程，才能解决当前城乡差距不断扩大和“三农”问题日益突出的状况。     

加快统筹城乡发展步伐 大力推进城乡一体化进程

加快统筹城乡发展步伐,大力推进城乡一体化进程,是落实科学发展观的根本要求。必须逐步建立以工促农、以城带乡的城乡统筹长效机制;实施城乡良性互动战略;完善统筹城乡发展规划;加快城镇化步伐进程;加快做好农业产业化、农村工业化、农民知识化工作,提高城乡一体化发展力度。