广东社会福利服务资金投入及思考

目前，国家包括广东对社会福利服务资金的统计，还缺乏完整、统一的统计口径，财政部门、统计部门没有单独设立“社会福利”科目，只设有“社会保障和就业”或“社会保障和社会救济”科目，社会福利包含于其中。民政部门只使用科目的其中一部分。本文探讨的社会福利服务资金投入问题，对象仅针对为弱势老人、残疾人、孤儿和困难群众提供的收入和服务保障。     

香港社会福利服务的发展及其对内地的启示

香港的社会福利服务 香港社会福利服务的发展有以下一些特点： 1．轻社会保障而重社会服务的提供 在社会保障方面，香港只有一个很基本的综合援助。而强积金由于推行得很迟，到现在尚未能提供有效的安全网，政府对有需要的人就要推出实际的服务项目以应他们所需，所以香港政府在资助和推行社会福利服务上，     

第三部门介入社会福利服务提供领域的理论解释及其路径选择

20世纪70年代以来,第三部门运动在西方国家由“福利国家”向“福利社会”转型浪潮中兴起,并日益成为一种新的社会福利服务提供机制。在理论上,政府失灵和合约失灵理论、第三方管理理论、合作主义模式、治理理论、福利多元主义理论等为第三部门介入社会福利服务提供领域提供了依据。在实际的路径选择上,第三部门主要是通过参与非正式的社会福利服务提供、正式的社会福利服务提供和国家社会福利服务提供等方式来实现。     

中国社会福利服务的研究困境及其出路

本文论证了中国有效实施“社会福利社区化”的前提条件是国家与社会共同参与的发达成熟的社区组织的存在,并指出了摆脱中国社区福利服务研究困境的可能性出路。     

广东省社会福利服务发展现状与面临挑战

一、广东社会福利服务由补缺型向适度普惠型发展 社会福利是国家保障人民生活、促进社会公平和进步的一项重要制度。社会福利发展水平，是经济发展和人民生活质量的重要标志，也是现代化建设的重要标志。社会福利的定义有广义和狭义之别。直至上世纪九十年代中期，民政部门负责的社会福利，主要是指狭义的社会福利，即为生活能力较弱的儿童、老人、残疾人等提供社会照顾和社会服务，是我国社会福利的一部分，也是我国社会保障的重要组成部分。     

试论社会福利服务的广泛参与

我国社会福利服务事业的福利性、服务性、互助性、社区性和保障性等特点，决定厂社会福利服务工作必须依靠政府，通过多种途径，采取多种形式，发动群众广泛参与。本文所谈的参与，是指社会成员以单位或个人身份参加政府或社团组织的各方面社会福利服务，它包括资金投入、实践服务和参与管理。依靠社力量的广泛参与，即社会福利社会化，形成社会福利社会办的新格局，这是各地成功经验的总结，又是社会福利发展的必然趋势和社会福利事业改革的方向所在。新时期社会福利服务广泛参与的客观依据（一）国家经济体制的转轨，要求尽快建立与之相配…     

中国城市老年社会福利服务之反思

以社会化为导向、以社区服务和养老机构服务为重点的老年人社会福利服务已经发展10多年,成效如何?按照N.Gibert的观点,现代社会福利有三个基本功能。“安全网”:为一些困难人是提供某些基本需要服务;“资源再分配”机制:减低贫富的极端差距,提高社会公平;“社会整合”机制:团结社会各阶层的力量,共同建立社会共识。按照这三个尺度回顾和反思,我们不得不承认,中国城市老年人社会福利服务还存在不少差距和问题。     

关注心智障碍者福利与服务——“心智障碍者社会福利与服务”公益论坛综述

日前，中国残疾人事业研究会与中国社科院社会政策研究中心、中国智力残疾人及其亲友协会、中国精神残疾人及其亲友协会在京联合举办“心智障碍者社会福利与服务”公益论坛。来自中国残联、民政部、发展改革委、北京市残联，以及中国社科院、北京大学、人民大学、中国康复研究中心等部门与机构的有关人员出席，北京市社会福利行业协会、     

省厅部署今年全省社会福利工作

1月7日，珠三角地区养老服务工作座谈会在佛山召开。省民政厅副厅长陈桂光在会上布置了2010年全省社会福利工作，他指出，推进养老服务工作的总体要求是：坚持“以广州为引领，推动珠三角，带动全省养老服务事业发展，争当全国排头兵”的工作思路。坚持“政府主导、社会参与、市场运作、资源共享”的发展模式，努力实现“养老服务设施规划城乡一体化、养老服务兴办主体多元化、养老服务对象社会化、养老服务管理规范化”的总体目标。     

关于珠海市镇级社会福利机构的调研与思考

镇级社会福利机构是珠海市老年人社会福利机构的重要组成部分,历来承担着全市范围“三无”、五保老人的集中供养工作，今后仍将继续承担这一重要职能。同时，为满足社会老人的养老需求，各镇级社会福利机构尤其是街道社会福利中心已经面向社会开放，接收有需要的老人入住，为其提供多样化、专业化的照料服务。作为公办养老服务机构，     

完善深圳市社会福利服务体系的对策探析

近年来，深圳的社会福利做务体系建设取得了令人瞩目的成效。相关数据显示，深圳市社会福利服务基本形成了承办主体多元化、服务对象全民化、服务方式专业化的发展局面，较好地满足了深圳市民的各种福利服务需求。但随着深圳经济、社会的发展，社会福利事业面临许多新情况、新问题。     

门头沟区多措并举促进社会福利机构养老工作

北京市门头沟区多措并举，促进社会福利机构养老工作。一是以京西老年公寓作为该区养老服务社会化试点单位，进一步推进养老服务社会化；二是加强专业化队伍建设，组织从业人员培训，继续开展养老护理员职业技能大赛，不断提高服务技能和服务水平；三是推广“公办民营”模式，指导各养老机构引入社会化、市场化运行机制，推进社会福利社会化进程；四是加强分类管理，     

香港社会福利发展现状及其启示

在香港，“社会福利”概念与大陆的“社会保障”差不多，包含的内容非常广泛，几乎涵盖所有的保障项目，而以社会保障与社会服务为两大基本类别。社会保障就是解决社会成员在日常生活中出现的经济困窘，保障其基本生活并维护其尊严。社会服务则是在物质帮助外所提供的支持，包括辅导、培训、拓展等以求帮助所有社会成员充分利用社会资源，发挥自身潜力以更积极面对社会生活。     

关于我国建立新型社会福利制度体系的设想

“社会福利”的涵义很宽泛，它应该包涵“社会保障”内容；根据我国当前生产力发展水平和未来发 展前景，建立和完善以社会保障为重点的新型社会福利制度体系具有重大意义。社会保障体系、社会救助体系、 社会福利服务体系构成了社会福利制度体系的具体内容，资金保障、服务供给两种方式和政策扶持、财政支持、 社区落实三项措施构成了社会福利制度框架。     

广东省民办社会福利机构管理规定

第一章 总则 第一条 为规范民办社会福利机构的管理，维护民办社会福利机构及其服务对象的合法权益，促进社会福利事业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。     

社会福利社会化的困境与出路

社会福利社会化是以社会共同责任为理念基础,通过社会福利主体的多元化、筹资渠道的社会化和服务队伍的社会化,实现福利对象的公众化。目前社会上对社会福利社会化存在着三个方面的认识误区,即将“社会福利社会化”或等同于政府“甩包袱”,或等同于“社会福利市场化”,或等同于“福利责任的转移”。囿于认识上的不足,当前社会福利社会化实践主要存在着社会化的合作机制难以形成、社会化的筹资渠道不畅和社会化的福利服务队伍缺乏三大困境。社会福利社会化的出路在于：明确政府职能、积极鼓励和扶持第三部门的成长、加强对私营福利机构的服务监管与引导扶持,充分整合机构、社区和家庭资源,以形成社会福利社会化的主体合作机制;加大政府资助和社会筹募的比例,防止社会福利社会化滑向社会福利市场化;加快专业社会工作队伍建设,引导形成志愿福利服务的长效机制与社会风尚,建立专业化、高志愿性、高素质的社会化福利服务队伍。     

社会福利概念、缘起与我国社会福利发展方向

“社会福利”是一个内涵丰富、外延宽泛的研究领域。本文对社会福利的基本理论问题作框架性探讨，希望对社会福利的相关概念、思想观点梳理形成清晰认识，并探讨当前我国社会福利的发展方向，以进一步推进社会福利理论和实践。     

内蒙古：全面推进民政社会福利设施建设

全国第十二次民政会议以来，在自治区党委、政府的正确领导下，在全区各级民政部门的共同努力下，以老年人、“三无”人员、“五保”对象、残疾人、孤儿等社会特殊困难群体为主要服务对象的社会福利机构设施建设取得了长足的发展。五年间，全区共投入各类社会福利设施建设资金15．26亿元，其中，中央和自治区补助资金4．8亿元，盟市旗县投入建设资金7．26亿元，     

大家都来关注＂社会服务＂

“社会服务”对大多数民政人来说，还是一个陌生的概念，正因为如此，什么叫“社会服务”。它与“社会福利服务”和“社会保障”是什么关系等问题，才成了前不久在东莞召开的“粤港社会服务交流与研讨会”的热门话题。此次东莞会议的目的之一就是要把“社会服务”引入中国大陆，助推它今后在神州大地星火燎原。     

日本社会福利制度现状分析

日本社会福利制度现状分析青木正子日本社会福利制度的现状，是经过七十年代、八十年代“社会福利的转型”而形成的。“转型”是相对于六十年代曾在建设“福利国家”的理念下，达成了社会福利的高度发展状态而言。笔者希望通过对日本社会福利制度的揭示，为中国正在进行的...