公地悲剧

一群牧民同在一块公共草场放牧，每个牧民都想多养羊以增加个人收益。尽管他们明知草场上羊已经太多了，再增加数目，将使草质下降，但草场退化的代价是由大家共同负担的，因而牧民都从私利出发，     

灾区牧民，你们过得好不好

位于内蒙古中东部、以盛产苏尼特肉羊闻名的苏尼特草原，继1999年以来，连续遭受特大旱灾、雪灾、沙尘暴、虫灾等多种自然灾害的袭击，原有的近200万头（只）牲畜有的冻死、饿死；有的被迫处理、转移，牲畜已降至不足50万头。草源沙化、退化的速度与程度触目惊心，牧民的生活受到很大冲击。 年关将至。本刊记者来到苏尼特右旗。探访并记录下一组灾区、灾民的真实状况，献给关注这片土地的人们。     

草地退化的治理

我国有60亿亩不同类型的草地,其中90%以上处于不同程度退化之中。草地退化已是影响我国草地生态功能发挥,生产力提高的重要限制因素。什么是草地退化?科学家们认为,草地退化既包括“草”的退化,也包括“地”的退化。它不仅反映在构成草地生态系统的非生物因素上,也反映在生产者、消费者、分解者三个生物组成上,因而草地退化是整个草地生态系统的退化,需要进行全面的分析和研究。超载放牧不可取草原退化的主要原因是过牧,即过度放牧,过度放牧又叫草原超载。在一定自然条件下,单位面积的草场,只能供应一定数量牲畜的活动,如果无限制过分频繁地…     

乔玉芳同志事迹简介

乔玉芳担任基层领导职务后，带领党支部一班人，从加强和改进牧民思想政治工作人手，处处以牧民群众利益为重，在全区率先创办了高产奶示范小区。带领村民采取育林、休牧、人工种草等方式改良退化、沙化草场，使牧区经济、生态环境     

草场纠纷的成因及其司法困境——以甘南藏区为例

随着禁牧和季节性休牧政策的实施,草原畜牧业的经营方式发生了历史性的转变,草场退化得以遏制。但草场产权界定不清晰引发牧民抢牧和越界放牧;划区放牧、禁牧和休牧引发牧民抢牧和偷牧;藏区习惯法在维护藏区正常的生产秩序、保护集体和个人的经济利益方面发挥重要作用的同时,在纠纷的解决机制中也与国家法存在一定的冲突;甘南草场争夺纠纷中的司法困境要求我们采用正确的调解方式解决问题。     

藏区牧民定居中牧民社会适应的法律保障研究

藏区牧民定居工程作为保护草场生态环境、保护草场耕地、摆脱贫困、促进城镇化建设的对策在各地逐步实施。依次从教育权、劳动权、社会保障权三个角度分析了藏区牧民社会适应的法律保障现状和问题,总结出应当从宪法保护、立法保护和司法保护三个方面完善藏区牧民权益的法律保障。     

关于牧区从“双层经营”方式向“适度规模经营”方式转变的思考

发展经济,这是任何国家和民族地区社会发展所必须要解决的首要问题。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断的完善,如何发展牧业经济,则成为我们内蒙古自治区牧区应当解决的首要问题。因此,本文仅就牧业经济为什么要由“双层经营”方式向“适度规模经营”方式转变谈一点自己粗浅的看法。内蒙古自治区是从本世纪80年代初开始实行牧业家庭联产承包责任制的。最初的做法是把集体的牲畜承包给牧民牧养,随着改革的不断深入,牧区不仅把集体的牲畜按承包作价给牧民,而且把草场也承包给牧民个人经营和使用,这就是我们所说的“双层经营”方式即家…     

一件提案催生“双百万”工程

内蒙古是我国北方最重要的生态防线内蒙古荒漠化面积占土地总面积118.3万平方公里的60%,并且仍以每年1000万亩的速度推进;内蒙古有五大沙漠和五大沙地,中部的浑善达克沙地,距北京直线距离仅140公里;草场严重沙化、退化、碱化,占可利用草场面积的54%,近年     

关于我区畜牧业再上新台阶的几点思考

1994年是我区畜牧发展较快的一年。年末牲畜存栏头数达3599万只,较1993年增长了2.4%。肉类总产量为42.81万吨,增长11.8%。但与我区国民经济的发展和人民生活的需求还很不适应。为使我区畜牧业有一个较大的发展,我们必须从新疆实际出发,抓好以下几方面的工作:一、发挥草原畜牧业优势,加速人工草场建设新疆是全国五大牧区之一,有8亿多亩天然草场,为牲畜提供了丰富而廉价的饲草饲料。     

促进我区畜牧业产业化发展的思考

畜牧业是我区重要的基础产业，全区可利用草原面积63．5万平方公里，牧区草场面积为全区总面积的66％，占全国的25％，是我国著名的畜产品输出地区，但是，我区畜牧资源优势并没有真正发挥出来向经济优势转化，随着实践的推移，我们在畜牧业方面的地位和优势不断减弱，呈现出相对停滞的趋势，如我区人均畜产品量极低，1994年人均大牲畜0．30头，小牲畜1．35头，牛肉4．70公斤，羊肉676公斤，绒毛2．60公斤；1978年至1994年农业总产值、工业总产值和牧业产值分别平均每年增长65％、9．8％、6．3％，1981至1994年分别增长8．1％、10．6％、69…     

牛羊转场坐上了电气化火车专列——我区首列火车专列为牧民转场纪实

<正> 让克特尔牧民这辈子做梦都没想到的是,今年春季转场,他们和自家的牛羊能坐上火车专列顺利到达温暖的平原牧区。牧民们充满感激地说,新疆铁路真是各族牧民的生命线、幸福线。今年3月5日至8日,乌鲁木齐铁路局在精伊霍电气化铁路首开专列,帮助伊宁县3万多只(头)牲畜和461名哈萨克牧民顺利转场,让从未见过火车的哈萨克牧民亲身体验了一种别样的     

在学习中践行先进性

有一块公地，草长得很茂盛，是牧羊的理想之地，第一个牧民发现这块公地后．马上将自己的羊群赶了进去．让羊只放开肚皮吃了一天又一天。很快，第二个牧民也发现了这块公地．并且毫无顾忌地在公地上牧起了羊群。紧接着，第三、第四个牧民也毫不迟疑地将自己的羊群赶进了公地．由于是公地．虽然谁都可以进去牧羊．但是没有一个人会对这块公地进行养护。结果，若干年之后，原本是草长莺飞的一块肥沃之地．退化成为一个寸草不留的沙漠。这就是“公地悲剧”。大家都有使用的权力。却没有管理之责。只有权力而没有责任。结果自然是可想而知的了。“公地悲剧”大量地存在于经济领域。一些国有、集体企业办不好。或多或少地与之相联系。     

信息超市

和静县人大化解信访难题近日,和静县人大常委会现场解决了巴润哈尔莫敦镇政府与12户牧民的草场纠纷问题,妥善化解了矛盾。今年1月,莫敦镇阿日勒村依仁且等12户牧民与镇人民政府因草场纠纷上访至巴音郭楞蒙古自治州人大常委会,后被转至     

满园春色放光彩 一枝红杏出墙来──伊克昭盟个体私营经济发展状况调查思考

十一届三中全会之后，随着改革开放的不断深入和经济建设的日益发展，伊克昭盟个体私营经济从无到有、从小到大、由慢到快，历经曲折后迅速发展起来。特别是党的十四大以来，伊盟的个体私营经济如雨后春笋，显示出巨大的潜力，呈现出良好的发展势头。一、发展回顾回顾伊盟个体私营经济走过的路程，从全盟没有～家私营企业的1981年，到个体私营经济已成为全盟经济收入重要组成部分的今天，近20年的时间，个体私营经济的发展大体经历了四个阶段：1、恢复发展阶段（1980—1986年）。1981年以前；全盟没有一家公开存在的私营企业，在一个几十米…     

金珠玛米,最亲的人──玉树军分区官兵抗雪救藏胞见闻

1996年元月中旬，青海省玉树藏族自治州再次遭受暴风雪袭击，造成有史以来罕见的雪灾。全州5县20个牧业主草场被积雪覆盖．上百万头（只）牲畜无法采食，27万多头（只）牲畜被冻死、饿死13个重灾区4600多户牧民断粮绝畜．更严重由是，玉树县哈秀、结隆乡1141名牧民被大雪围国，进出不能，与外界8天失去联系。生命财产受到“重威胁。灾情就是命令。l月23日，玉树军分IX接到玉树叫遭受严重雪灾的紧急通报后，分区司令员跳入福、列政委张让来等领导立即召集人N研究部署救灾保人工作，动员全区官兵全力以赴投入抗灾上作、片从骑兵妾抽调14名官…     

“公用地悲剧”与女大学生就业困境

“公用地悲剧”是由美国新制度经济学代表人物之一的哈丁在 1 968年提出的观点。以新制度经济学产权理论为基础 ,哈丁的核心论断为“公共资源的自由使用会毁灭所有的公共资源”。他以公共牧场上牧民们可以自由放牧为例描述了“公用地悲剧”的发生机制 :每个理性的牧民都会追求效用最大化。在公共牧场上 ,牧民会有意或无意地问自己“增加一头牲畜会给我带来多大的效用” ,这个效用有正负之分。正效用是增加了一头牲畜带来的好处 ,负效用则是由于增加了一头牲畜而对公共牧场形成的过度放牧。由于过度放牧的后果被全体牧民所分担 ,所以对每个做…     

伏部长一行到阿盟调研统战工作

２月３日—６日，自治区党委常委、统战部长伏来旺同志等一行到阿盟调研。他们在阿盟视察了贺兰山退牧还林还草工程、南寺旅游区、巴彦浩特城镇建设及基础设施建设，会见了长期在阿盟工作的部分老同志，听取了盟委、行署的工作汇报和盟委统战部的工作汇报。在听取了阿盟经济发展和社会进步及全盟统战工作的总体部署后，伏部长对阿盟经济发展给予了高度评价。同时认为盟委、行署重视统一战线工作，善于调动方方面面的积极性，因而全盟民族团结，社会稳定，边疆巩固，经济繁荣，发展较快。对今后统一战线工作，伏部长指出：一，对统一战线的地…     

我爱北疆绿草地 我为祖国献石油——二连石油勘探开发公司民族团结进步纪事

二连油田是在党的民族政策光辉照耀下，在党中央、国务院和自治区党委、政府的支持关怀下，在美丽的锡林郭勒大草原建成的百万吨油田。自１９８８年开发建设以来，油田党委坚持以经济建设为中心，模范地贯彻执行党的民族政策，团结奋斗，共同发展，相濡以沫，共筑辉煌，为祖国石油工业的发展和边疆经济的繁荣营造着民族团结进步的丰碑。工牧共建结硕果二连油田从开发伊始就与当地牧民群众结下了深厚的情谊。油田开发需要占用草场，牧民们主动把赖以生存的草场让出来；油田工程项目上得急，当地就以“先开工，后办手续”的方式提供便利；广大…     

关于呼盟生态环境的现状及其加强保护的建议

呼伦贝尔盟总面积为25万平方公里，浩瀚的森林、辽阔的草原、丰富的河流湖泊，赋予呼盟重要的生态地位。从地理分布来看，呼伦贝尔生态系统是东北、华北及京津地区的天然屏障。近年来，我区加大了呼盟生态环境保护的力度，改良草地和人工草地增加IO、25个百分点；相继建成4个自然保护区，占全盟总面积的6．l％。在治理城市污染和水污染方面也取得f一定的成效。然而，就总体币厂Z，呼盟生态环境恶化的趋势还很严峻。一、呼伦贝尔生态环境的现状及其分析（一）呼伦贝尔天然草原五十年代没有退化，到七十年代退化面积为86万公顷，退化率为12…     

现代化过程中的牧民生活——以呼伦贝尔市新巴尔虎右旗贝尔苏木莫嫩嘎查为例

草原文化在现代化、工业化的进程中面临巨大挑战,其外部环境和内部结构出现了前所未有的转变。新时期工业化对牧民、草场、畜牧的影响及其问题、后果应引起人们的关注。本文通过莫嫩嘎查牧民的生活状况的调查,了解和分析现代工业对牧民生活所带来的影响,进而尝试性地提出了一点个人观点及解决方案。