创建和谐社区需要哪些机制创新

一、创新社区党建工作领导机制，建立健全社区工作责任体系。一是把学习贯彻党的十七大精神作为社区党组织当前的首要政治责任，从而指导社区党建工作。二是充分发挥社区党工委的领导核心作用，建设以社区党工委为领导核心、社区居民代表会议决策、社区居委会议事、社区工作者办事的新型城市社区居民自治组织。     

用“居民说事”构建社区党建新机制

党的十八大报告指出要创新基层党建工作．夯实党执政的组织基础．这无疑为我们做好下一步基层党建工作做出了方向性的指导。“居民说事”制度是以社区党建为龙头．在社区党组织领导下．实现社区居民自治的工作机制．是居民群众参与社区民主管理的管用平台．是推进基层民主的有效途径。     

党建引领自治 自治改变生活

近年来,上海市长宁区将基层群众自治作为社区党建的重要内容,突出党组织的领导核心作用,搭建协商议事平台,完善居民区决策机制,培育基层自治骨干,形成一批"接地气"、"聚人气"、"有生气"的自治组织,成为长宁区"凝聚力工程"建设成果最生动、最广泛的体现。     

以服务促自治:社会工作介入社区居民自治的实践路径

当前,如何有效推进社区居民自治业已成为我国社会建设领域的核心主题。在社区综合管理体制改革背景下,安徽省合肥市滨湖世纪社区打造了"五位一体"的社区治理新架构,引入社会工作全面介入社区居民自治,探索"以服务促自治"的居民自治新路径,形成了社区自治特色的"滨湖经验"。在此基础上,文章对持续推进社区居民自治提出了展望与思考,即以社会工作服务机构作为资源整合主体,从推动居民自治主体多元化、建构居民自治的介入焦点、孵化为居民服务的社区社会组织以及推动居民自治评估机制的建立等层面来打造社区居民自治新格局。     

“三位一体”的城市社区自治管理——对上海三个典型社区的调查报告

通过对上海三个代表性的社区的调查可以看出,当前,物业、业委会和居委会"三位一体"合作管理的模式虽然已经广泛推广,但在运作方面还存在许多问题。居委会往往在传统工作领域得心应手,在新的社区管理中则缩手缩脚;社区居民、业委会和物业的关系尚须调整。社区自治管理总体上还处于摸索阶段。     

以党内民主促进社区自治的有效探索——关于新华社区（街道）党员议事会发展的理性思考

上海市长宁区新华社区（街道）积极创新党员议事会制度，在实践中以党内民主促进社区自治，找到了基层党组织发挥领导核心作用与支持、保障群众自治组织发挥作用的有效方法，提高了基层党组织的执政能力，是居民区党组织领导下社区居民自治机制的创造性实践。     

社区治理视域下的党建工作

党的十八届三中全会提出,完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。社区治理强调社区公共事务由政府、社区自治组织、驻区单位、营利与非营利机构、社区居民等基于市场原则、公共利益和社会认同,通过民主协商、资源交换、协调互动等机制共同进行有效管理,满足社区需求,优化社区秩序。党组织作为社区工作的领导核心,应该在社区治理中发挥出更强大的作用。     

以共治自治化解社区二元结构多种需求

上海市黄浦区老西门社区(街道)党工委在推进社会建设和社区管理过程中,面对二元结构、多元需求的新情况、新问题,积极探索社区共治新途径,努力搭建社区共治新平台,建立健全居民自治新机制,形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的社区共治自治新格局。     

构建区域化党建新格局

基层党组织是基层社会管理的领导核心和组织基础。近年来,青岛市市南区立足区域实际,积极探索街道社区区域化党建工作新路子,大力实施基层领导体制机制改革,为创新和加强基层社会管理提供了坚强的组织保障。创新领导体制,构建四级组织网络。结合2011年社区"两委"换届,对社区党组织设置进行了优化调整,成立社区党委,下设社区工作站党支部、社区居委会党总支和非公有制经     

社区党组织引领居民自治的理论与实践

社区党组织作为社区治理的"领头雁",要在引导居民自治中实现好自身的功能定位。近年来,上海市松江区方松社区通过党建引领、建立规则、搭建平台、培养骨干等手段,积极探索党组织引领群众自治的工作模式和方法。面对新形势,社区党组织需要依据变化了的环境,注重"居民自治"与"社区共治"良性互动等理论思考,创造性地开展社区党建活动。     

构建社区共同体：新时代推进党建引领社区自治的有效路径

从我国政治意识形态和社会发展现状来看,发挥党组织对社区自治的引领作用是正确处理政党、国家和社会的关系以及使党的执政能适应国家治理能力现代化的客观要求。社区党组织应当以社区共同体为重要突破口,通过构建身份共同体、利益共同体、文化共同体实现强化党的民生服务功能、加强社区内部关系协调、形成社区公共价值观的目标,从而形成基层党建、公共治理和居民自治的良性互动。社区党组织应从以凸显居民参与自治的主体身份切实践行党的群众路线、以整合社区自组织的利益资源动员社会力量投入社区自治、以培养社区的契约文化促成普遍共识和塑造居民行为等方面来构建党建引领社区自治的实践路径。     

城市社区社会管理体制的结构性重塑——基于社区党组织、基层政府和社区居委会角色定位的考量

城市社区社会管理体制的结构性重塑需要社区党组织、基层政府和社区居委会准确定位好各自的角色。社区党组织应扮演好政治指导者、利益协调者、思想引导者和社区管理统筹者的角色,基层政府应成为城市社区建设和社会管理的主导者、社区自治的管理者和支持者,社区居委会需将角色界定为社区事务的处理者、社区自治活动的组织者、社区自治和社区与社会组织交往平台的搭建者、行政工作的协管者和民意表达的传递者。在城市社区社会管理的这三大主体角色恰当定位的前提下,结构性的体制调整也就能够初步完成。     

加强社区居委会建设努力提高社区工作水平

社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。长期以来,社区居委会在服务居民群众、加强城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥了十分重要的作用。当前我国正处于全面建设小康社会新的历史起点．基层社会正在发生新的深刻变革．社区居委会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出,居民群众对社区居委会的服务需求更加迫切。     

社区自治与社区党建关系刍议

社区自治和社区党建是社区建设的核心,两者的良性互动是发展基层群众自治制度和维持社区稳定发展的重要条件。社区自治与社区党建具有深刻的内在联系,这种联系决定了发展社区自治与加强社区党建不是相互矛盾和排斥的,而是相辅相成、相互影响和相互促进的辨证关系。社区党组织是社区自治组织的政治领导核心,加强社区党建是推动社区自治的内在要求和政治动力,发展社区自治是加强党的基层组织建设,巩固执政基础的重要舞台和载体。     

顺应时代发展推进和谐社区建设

党的十L大报告指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。”建设和谐社区，对于推进社会主义和谐社会建设具有十分重要的意义。作为各级社区党组织和广大社区党员干部，要以科学发展观为指导，     

公共事务自主治理理论视阈下的居民自治与业主自治运行机制

本文以公共事务自主治理理论为视角,对当前城市社区中的居民自治与业主自治的运行机制进行比较研究,旨在探讨如何增强自治组织的功能,推进社区自治,并提出发挥政府主导作用和建立居委会、业委会互动合作型关系两条建议。     

关于社区自治建设的思考

社区自治是在党和政府领导和指导下的自治,即在自我管理、自我服务、自我选举和自我监督层面上的自治,所要达到的是民主选举、民主决策、民主监督和民主管理.对于社区的概念和范围有多种不同的定义和划分,本文的社区是指城市中在行政区划基础上设立的基层居民社区,即城市居委会这个层次.     

论社区居民自治的实现途径

实现社区居民自治 ,必须建立良性的社区自治运行机制 ,落实社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个环节 ;必须培育社区居民自治意识 ,形成自觉参与社区事务的浓厚氛围 ;必须强化党对社区工作的领导 ,确保社区居民自治的健康发展。     

提升社区自治功能与构建和谐社区

扩大社区民主,提升社区自治功能,是社区建设要始终坚持的基本原则。但是,我们应该清醒地认识到,社区行政化倾向严重、工作超负荷和居民参与积极性不高,是影响社区自治的主要因素。针对存在的主要问题,我们应该采取行之有效的方法,完善社区自治功能。     

太原市社区党建工作问题研究

太原市在和谐社区建设中,努力构建党建工作新格局,社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,为和谐太原建设提供了坚强的组织保证.当然,面对城市基层管理体制改革的不断深入,社区党组织在构建和谐社区中一些不适应的问题日渐凸显,在具体实践中还存在一些问题:社区党员管理难、社区党组织协调"共建共驻"单位能力弱、社区干部创新精神不足等问题.为此,必须创新社区党组织的领导方式和工作方法,进一步加强和改进社区党建工作,推进和谐社区建设.