试论干部晋升过程中的价值机制

试论干部晋升过程中的价值机制杨杰任何干部，无论其地位高低，都只有作为社会公仆，根据自身的才能，履行其工作的职责，为社会作出贡献，才能成为对社会有用的人，也才能获得生存、发展所需要的利益。从这一干部与社会的效用关系来看，干部是价值化的人，干部发挥作用的...     

用人之道与市场经济

党的十四大报告明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这是一项艰巨复杂的社会系统工程,需要有一系列相应的体制改革和政策调整。其中干部工作机制的调整是一个关键。干部工作如何才能适应社会主义市场经济的需要?为了搞清楚这个问题,我们首先分析一下两种经济体制的特点及两种经济体制下对干部评判标准的区别。一、从干部工作角度审视两种经济体制的特点我国原来的经济体制是高度集中的计划经济体制。随着经济的发展,这种高度集中的计划经济体制已表现出愈来愈不能适应。原来所认为的那些优势有些现在已逐步成为弊端。从与干部工作相关的角度审视,高度集中的计划经济与社会主义市场经济相比主要存在着这样一些明显的差异:从资源配置机制来看,高度集中的计划经济体制借助计划机制的力量把各种资源的配置置于一个     

论乡村社会的内在秩序及其生产机制——以乡镇综治工作为例

乡镇综治工作是观察基层社会治理的重要窗口。乡镇综治工作的实践表明,基层综治工作是一项系统而全面的工作,对上有考评晋升的压力,对下有综治维稳的压力。通过具体分析综治干部纠纷化解与矛盾调处的过程发现,综治工作的目的在于协调生产一种内在秩序,这种内在秩序具有强治理性、弱法律性以及强协作性。这样一种内在秩序是受综治工作的多重压力、综治干部的乡土本色以及纠纷个案的"延伸性"共同作用而形成的。为了使法治成为这种内在秩序的重要生产方式,逐步提高基层社会治理法治水平,未来综治工作的改革应着力提高综治干部的法治思维、完善综治工作的考评机制及改革纠纷案件的分流机制。     

健全和落实干部使用、晋升机制研究

干部使用、晋升机制的科学、合理,对于树立正确的用人导向,调动干部积极性,激发干事创业的热情具有重要意义。新形势下应当积极破解干部使用、晋升过程中存在的有效激励不足、干部跨身份交流难等主要问题,从制度上真正促成正向的激励氛围的形成。     

堵住跑官、要官、买官之路

干部职务正常晋升机制．足指在坚持公开、平等、竞争、择优的前提下．实现干部职务正常晋升的各项制度相互作用、运转科学、管用有效的流程和方式。但从目前情况看，干部职务正常晋升机制还没有完全建立起来，而干部职务晋升的非正常机制却在或明或暗地发挥作用，致使跑官、受官、买官之风在一些地方愈演愈烈，一些政治素质差，     

选贤任能要注重实绩

中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章。“注重实绩原则”是选拔党政领导干部必须坚持的重要原则之一。贯彻执行好这一原则,必须全面、准确理解这一原则所包含的深刻内涵和基本要求。 干部的工作实绩,就是指干部在完成任期目标和履行岗位职责过程中,通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而由此取得的绩效等。干部素质的高低,最终要在工作实践中体现出来。考察干部的工作实绩,主要看其完成工作的数量、质量、效率及其经济价值和社会价值,对经济和社会发展所产     

新时期干部培训体制机制创新研究——双流县干部教育培训工作调查与思考

教育培训是提高干部素质的重要途径。胡锦涛总书记指出：“当前干部成长所面临的内部和外部环境，主观和客观因素，都发生了或正在发生深刻的变化，干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能跟上时代前进的步伐，保持旺盛的生机和活力。”本课题通过对双流县干部教育培训工作的调研，分析当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题，对进一步创新干部培训体制机制进行了探索。     

树立先进的组工思想和理念

当前,衡量组织工作绩效的标准,关键是看我们选用的各级干部在推动经济建设和社会各项事业发展进程中的才能表现得如何,我们广大党员的先锋模范作用体现得如何,我们基层党组织的战斗堡垒作用发挥得如何。这就要求我们在思考工作时,彻底跳出就干部工作说干部工作、就党员管理说党员管理、就基层组织建设说基层组织建设,“单打一”的狭隘思维空间。用先进的思想和理念推动组织工作再上新台阶,高质量地服务于社会新发展。     

实绩标准考核干部的意义与作用

全面、客观、准确地考核干部的德才素质和实际工作能力,是选贤任能的前提.由于干部的德才素质只有在实际工作中才能真实地表现出来,只有当干部做出了工作成绩,才能得到公认.因此,我们必须坚持用实绩标准来考核于部,避免考核干部的片面性和简单化.实绩是指干部在一定任期内改造客观世界,推动和促进社会生产力以及改革开放、精神文明发展的实际工作所取得的成绩.用马克思主义关于实践是检验真理的唯一标准     

对创新干部考核评价体系的路径思考

从制度层面寻求干部考核评价体系的创新,是由制度的特征所决定的。引导干部树立正确的政绩观是其创新的出发点;落实“群众公认”的价值取向是其创新的关键点;实现“好中选优”的目标追求是其创新的灵魂点。创新干部考核评价体系,在价值指向上必须坚持全面协调可持续发展的原则,经得起实践、历史和人民的检验,坚持辩证分析、综合考核的方法,做到适用性与可操作性统一、做到相对稳定和灵活运用统一。创新干部考核评价体系在框架安排上要建立对各级干部任期内职责目标清晰界定制度;不拘一格,丰富考核评价方法;建设和完善社会评价机制;建立干部考核评价结果管理的配套机制。     

创新管理打造干事创业干部队伍

中共天津市津南区委为进一步扩大干部选任工作民主．发挥职级晋升对干部的激励作用．调动各年龄段干部的工作积极性．积极探索公推差选办法．选拔5名调研员和10名副调研员。进一步优化了全区干部资源配置，激发了干部队伍整体活力，取得了良好的社会效果。     

任职时间较长的基层正科级干部激励机制问题研究——以广州市黄埔区为例

任职时间较长的基层正科级干部（文中称“资深科级干部”）具有整体资质素质较高、部门岗位集聚明显、自我认知总体积极三个特点,但面临着年龄踏入“行政更年期”、职务晋升遭遇“天花板”、“心情”困惑于“薪情”三个困惑与难题.职务晋升需求的无限性与职务供给有限性的矛盾、干部考核激励作用不强、与职务挂钩的薪酬制度以及部分干部能力素质和工作经验存在缺陷与不足,是影响“资深科级干部”工作动力的四大因素.构建“资深科级干部”激励机制,需要从完善晋升机制、探索“双梯制”、拓宽晋薪渠道、注重以人为本着手,分别构建职务、职级、薪酬和精神激励机制.     

提高新疆少数民族党政干部素质的几点思考

为实现新疆经济社会的跨越式发展和长治久安,必须努力建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的少数民族干部队伍。少数民族干部与本民族群众有着广泛而密切的联系,是我们党做好民族工作的骨干力量。大力培养少数民族干部,是我们党的一贯方针,是党的民族政策的一项重要内容,也是民族工作的一项重要任务。要通过发展基础教育,建立科学的选拔、晋升机制,开展扎实有效的干部培训,以及进行实践锻炼等途径提高少数民族党政干部素质。     

扩大民主,提升干部选拔任用的公开度、透明度

一、扩大干部工作中民主的重要性首先,扩大干部工作中的民主,是建设社会主义民主政治的必然要求。社会主义民主,本质上就是人民当家作主。保障人民群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,是我们党的性质、国家政权的性质所决定的,是在干部工作中贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。其二,扩大干部工作中的民主,是准确识别干部、选准用好干部,防止用人失察失误的需要。我们的干部生活、工作在群众之中,干部的是非功过,群众看得最清楚。只有通过群众得广泛参与,在干部工作中倾听民声,尊重民意,集中民智,才能选拔出党和人…     

干部选拔任用机制在纵向地方政府间关系中的作用与限度——基于浙江省市县党政负责人的问卷调查北大核心CSSCI

"依绩效提拔"的干部选拔任用机制是解释中国纵向政府间关系,乃至地方政府行为和地方治理绩效的一种重要理论。这种理论认为,"依绩效提拔"的干部选拔任用机制赋予了上级政府自上而下落实政令的权力。但浙江省55名市县党政负责人的问卷调查显示,目前的干部选拔任用机制是上级政府调控和引导地方政府行为的有限工具。第一,绩效的激励范围有限,表现为地方干部并不都认同"依绩效提拔"的判断,且有较稳定晋升预期的干部更不认同这一说法。第二,绩效的激励效果有限。一方面,"一票否决"指标的约束力不强,只有少数干部认为触犯"一票否决"指标会终止晋升之路。另一方面,其他类型绩效的激励效果差异显著,受访者认为重点工作比综合性考核排名、经济绩效更有助于晋升,而创新则被认为是展示治理能力的重要途径。"依绩效提拔"赋予了上级政府下达具体政策任务推进某些重点工作的较强权威,但并未给予上级政府设立绩效标准引导地方政府转变行为模式的有力影响。     

关于构建干部"能下"动力机制的几点思考

从总体上看,我国政治生活中干部能上不能下的问题并没有得到根本解决,一个重要原因是缺乏健全的动力机制。本文认为,必须进一步建立健全权威机制、社会压力机制、利益驱动机制、道德约束和引导机制,才能推动干部“能下”工作的顺利开展。     

社会工作理论构建的困境及其出路

社会工作发展过程中的专业化和非专业化的困境 ,实质上是以实证主义分析逻辑为基础构建社会工作理论的内在局限性的表现。后现代主义思潮形成的挑战和启示 ,希望摆脱实证主义的影响 ,建立以多元化、异质性为核心的理论框架 ,但单向的价值视角限制了它对实证主义的超越。只有以多向价值视角为基础构建社会工作理论 ,才能真正摆脱实证主义的影响 ,克服社会工作发展过程中的专业化和非专业化的困境。     

群众路线的网络社会治理三维价值及其挑战对策

群众路线作为党的执政生命线和根本工作路线,在互联网深刻地改变着人们思维方式、生产方式和交往方式的今天,越来越突显其巩固执政合法性、保证科学决策和正风修廉的网络社会治理三维价值。面对网络文化,特别是网络政治发展所带来三维效应退化消解的挑战,必须从价值观念、制度机制和从网能力三方面入手予以对策分析,才能真正让群众路线插上科技翅膀,创新发挥其网络社会治理价值,成为党和人民福祉永远的生命线保障。     

要使干部监督工作见实效

我们的干部是人民的公仆、是为人民服务的，因而理所当然地要受到人民的监督。如何更好地将干部置于社会成员的监督之下，我认为必须在健全干部监督机制、强化干部监督实效上下功夫。一、完善干部监督各项制度，使对干部的监督有章可循健全监督干部的各项制度是对干部进行有效监督的基础，只有建立起科学、规范、统一、具体的干部监督制度，才能使监督者明了监督干部的依据，也才能使被监督者知道在实际工作、生活中自己应遵循什么，对自己言行所造成的结果该负什么责任。当前在干部监督的制度建设上我们取得了很大的成绩，但也应清醒地看到…     

社会工作理论构建的困境及其出路

社会工作发展过程中的专业化和非专业化的困境,实质上是以实证主义分析逻辑为基础构建社会工作理论的内在局限性的表现.后现代主义思潮形成的挑战和启示,希望摆脱实证主义的影响,建立以多元化、异质性为核心的理论框架,但单向的价值视角限制了它对实证主义的超越.只有以多向价值视角为基础构建社会工作理论,才能真正摆脱实证主义的影响,克服社会工作发展过程中的专业化和非专业化的困境.