转变政府职能需要解决深层次问题

在我国现阶段，政府职能仍然没有转变到位，主要表现在“缺位”和“越位”现象并存。其深层次原因在于政府职能转变仍然受到片面追求增长速度、政府直接干预微观经济模式、政绩考评机制存有缺陷、财政体制改革滞后、各级政府职能划分不合理等理念、体制和机制的制约。只有通过加快政府改革，着力解决阻碍政府职能转变的深层次问题，才能实现政府职能的根本转变。     

构建和谐社会 转变政府职能

要构建社会主义和谐社会，就必须转变政府职能。笔者认为，实现政府职能转变要从四个方面着手：     

政府职能转变的阻力分析

我国改革开放以来如进行的五轮行政体制改革就有四轮把转变政府职能作为核心和重点。但是，职能转变收效甚微。是市场经济主体的不成熟、社会组织发育迟缓、行政体制改革内动力不足阻碍了政府职能的转变，是社会转型期政府的二难处境导致职能转变受阻。我们必须根据我国所处的特殊转型阶段和市场的特定要求，决定“放松管制”的幅度、力度、和方式，同时要高度重视对市场秩序的监管以及对“监管者”权力的监督。唯此，才能保证我国经济和社会转型时期政府职能转变的平稳、有序和有效。     

从解放思想的视角看政府职能转变

在我国20多年的改革进程中,大的政府体制改革已经进行过四次,现在正在进行的是第五次。前四次政府体制改革重在破,新一轮政府体制改革则重在立,重在政府职能转变。从解放思想的视角看,人们期待着我国政府从权力本位向责任本位、从“统治管理型政府”向“公共服务型政府”、从“人治型政府”向“法治型政府”、从“万能型政府”向“有限型政府”、从“暗箱操作型政府”向“公开透明型政府”转变。     

发挥市场的决定牲作用必须加快政府职能转变

市场作用从“基础”变为“决定”，这一论断明确了经济体制改革的主线和路线图，也使政府职能和作用有了明确的范畴和空间，使政府转变职能有了检验标尺。发挥市场在经济发展中的决定性作用，必须加快政府职能的转变，但绝不是否定和弱化政府的作用。在现代经济社会发展中，市场和政府的作用同样重要，相辅相成，只是作用的范围和内涵不同。     

论民间组织对政府职能转变的作用

转变政府职能的根本就是把部分政府职能回归于社会。民间组织是承接政府职能转变的重要主体,民间组织将从多个方面推动政府职能转变和行政管理体制改革。     

加强行政体制改革 促进政府职能转变

建国60年，我国行政管理体制经过多次改革取得了很大成绩，突出标志就是政府职能转变取得了积极进展。在我国改革开放的关键时期，以转变政府职能为基本取向，以建立完善服务型政府为总体目标的行政管理体制改革，体现了我国政治体制改革的根本要求，是我们党带领人民进一步深化改革的重要战略步骤。     

实现政府职能向公共服务的根本转变

实现政府职能向公共服务的根本转变,是中央明确提出的政府职能转变的根本方向和战略重点.按照这一要求,我国政府职能转变还存在较大差距.这一问题解决不好,将会带来严重的负效应.适应我国经济社会发展的新形势和服务型政府建设的新要求,必须通过加强法制、改革财政体制和完善政府管理机制等措施,强力推动政府职能向公共服务的根本转变.     

加快政府职能转变与建设服务型政府研究

加快政府职能转变与建设服务型政府是从行政观念到行政体制、从政府职能到政府行为的一场深刻的政府模式的转型。服务型政府是一种具有双重内涵和三大基本特征的政府模式,加快政府职能转变与建设服务型政府具有充分的现实必要性。我国政府职能转变和服务型政府建设已经取得一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,必须采取积极有效的对策措施切实加以推进。     

加快政府职能转变 促进经济平稳较快发展

2009年中央经济工作会议提出了2010年实现经济平稳较快发展的总体要求，并指出：“进一步推动政府职能转变，建设服务型政府”。实现经济平稳较快发展，离不开政府职能转变。加快政府职能转变，对于深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力，对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，促进经济平稳较快发展具有重要而深远的意义。     

政府职能转变路在何方

随着市场化改革的推进．政府职能确实在不断地转变．但一个不容争议的事实是．时至今日．这一转变远没有到位，政府还管了很多不该管和管不好的事，管控型的施政理念在部分官员心中仍然根深蒂固．     

深化行政体制改革 加快转变政府职能

深入推进行政体制改革，必须以转变政府职能为核心。这是改革开放30多年来历次行政体制改革的基本经验，也是我国行政体制改革的突出特点。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确把政府职能概括为：宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。明确提出合理定位政府职能，加快政府职能转变重点是理顺政府、市场、社会三者之间的关系。     

政府职能的转变是建立现代市场经济的关键

社会主义市场经济只能是现代市场经济 ,要建立现代市场经济体制 ,其关键是必须转变政府职能 ,做到“有所为” ,“有所不为”。     

加大力度推进政府职能转变

<正>市委十一届四次全会通过的《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》将"加快转变政府职能"作为本市全面深化改革的一项重要内容。落实好市委的决策部署,需要我们在工作中坚持社会主义市场经济方向,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,坚决破除各方面的体制机制弊端,加快建立健全有利于首都科学发展的体制机制。政府职能转变意义重大经济社会发展的诸多问题都与政府职能和管理     

服务型政府：和谐社会政府职能转变的目标

服务型政府是和谐社会政府职能转变的目标，它以公民本位、社会本位为指导理念，以服务为宗旨，向公民、社会和企业提供公共服务和公共产品，并承担服务责任，与社会主义和谐社会不仅时代背景相同，目标和方向也一致。同时，服务型政府既是构建社会主义和谐社会的主要内容，也是最重要的主体，而且建设服务型政府的过程本身就是构建社会主义和谐社会的过程。服务型政府建设应从更新执政理念、加强社会保障制度、加快政府职能转变、推进依法行政四个方面进行．进而圆满实现社会主义和谐社会的政府职能转变。     

国家-社会关系视角中政府职能转变问题初探

国家-社会关系的变化直接影响着政府职能的转变。在计划经济体制下，国家与社会是高度同构的一元化关系，与之相对应的是“全能主义”的政府职能模式，市场经济的发展促进了市民社会的发育和壮大，使国家与社会呈现出二元化的良性互动关系．这种新的关系必将影响和制约我国政府职能的转变和政府职能模式的选择。     

我国政府职能转变的特点及策略

目前，我国经济迅猛发展，社会生产力水平不断提高，人民生活质量得到极大的改善，这主要得益于我国政府职能转变的结果。但随着市场化变革的不断深入，社会化境的不断变化，我们必须进一步加快政府职能转变的步伐，提高政府管理效能，才能促进社会和谐稳定发展。     

按照社会主义市场经济要求转变政府职能

深化机构改革，转变政府职能，是党的十五大提出的重大战略任务，也是目前我省面临的一项重要而紧迫的工作。政府职能问题，特别是建立完善的和配置与社会主义市场经济发展需要相适应的政府职能，事关改革、发展和稳定的大局。我省九届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》，把“政府职能转变与市场经济的要求还不适应”作为经济社会发展的突出问题提出，这给我们提出了新的重大课题，     

政府职能转变与改革闯关

在体制改革和社会转型过程中 ,出现了众多社会问题和社会矛盾。随着这些社会问题和社会矛盾的日渐显露 ,越来越清楚地表明旧的计划经济体制赋予政府部门对经济活动的管制权、对社会资源的配置权、对经济利益的分配权所发生的变异。这些变异被中央纪检监察机关概述为“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化”。因此 ,转变政府职能革除“权力三化”这一体制性弊端 ,是一次硬碰硬的、改革与维护既得利益的斗争 ,带有闯关的性质 ,是全党面临的新的重大考验。     

加快政府职能转变 促进经济平稳较快发展

2009年中央经济工作会议提出了2010年实现经济平稳较快发展的总体要求,并指出：“进一步推动政府职能转变,建设服务型政府”。实现经济平稳较快发展,离不开政府职能转变。加快政府职能转变,对于深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力,对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利,促进经济平稳较快发展具有重要而深远的意义。