浅议对行政执法案卷评查中有关问题的处理

研究行政执法案卷评查（简称案卷评查）中发现问题的处理具有十分重要的意义，这是因为案卷评查中的问题是客观存在且不能回避的事实。对案卷评查中发现的问题不能视而不见、见而不管，但管什么、如何管，是各级行政执法机关必须面对的问题。目前在案卷评查中存在着对案卷评查问题的概念内涵不清的现象，对案卷评查中发现的问题未作具体分析、深入研究．一律进行整改，对案卷评查中发现的问题所涉及的单位和人员有一种责任倒查、严肃追究的倾向。     

行政执法案卷评查工作的思考

行政执法案卷评查,是我国推行依法行政中需要解决的重要问题。本文从烟草专卖行政执法案卷评查的工作实践出发,从评查的意义、方法、结果应用与反馈四个维度阐述行政执法案卷评查应当如何开展。     

行政执法人员法律考试的有益尝试——太原市政府法制办对行政执法人员进行人机对话式行政执法考试取得成功

2008年6月15日、22日，太原市人民政府法制办公室先后对市劳动和社会保障局系统及太原市住房公积金管理中心的近300名行政执法人员进行人机对话式行政执法考试取得较好效果，据了解，这种考试方式在山西省内尚属首次。     

行政执法案卷评查制度研究

行政执法案卷评查,是我国推行依法行政中需要解决的重要问题。从各地方的实践来看,行政执法案卷评查制度虽然已经取得了巨大进展,但还存在许多问题,我们应该认识到行政执法案卷评查制度的重要性,进一步完善、健全该制度。     

卫生行政执法案卷评查制度的应用与效果(上)

基于从事卫生法制工作及案卷评查工作的多年经验,梳理有关卫生行政执法案卷评查的目的、意义、方式方法。以行政处罚案卷为例,简要介绍案卷评查的内容、标准及需要重点关注的问题,希望能为今后的卫生行政执法案卷评查工作提供参考。     

扎实开展案卷评查 全面推进依法行政

开展行政执法案卷评查工作，是推进依法行政的重要基础性工程，也是衡量行政执法单位工作规范程度的一种重要手段。行政执法案卷是行政执法程序的全面展示，是行政执法行为的固态化表现。实践证明，行政执法案卷能够全面地反映出一名行政执法人员的基本素质，能够比较准确地反映出一个单位的行政执法水平。同时，也从一个侧面反映出一个行政执法单位的整体形象。     

山西省召开行政执法案卷评查观摩交流会

本刊讯草长莺飞三月天,拂堤杨柳醉春烟。踏着初春的新绿,山西省政府法制系统60多名工作者齐聚美丽的太行明珠——山西晋城。3月30日,山西省行政执法案卷评查     

行政执法案卷信息的解释与适用——以《政府信息公开条例》第16条为中心的初步观察

行政执法案卷信息从作为行政执法案卷评查的对象到作为政府信息公开的例外事由,“行政执法案卷信息”在司法实践中呈现出概念扩张的趋势,具体体现在案卷类型的溢出与案卷内容的形式化。反映出作为相对不予公开事项的行政执法案卷信息,在不予公开的实质的理由上存在模糊之处,使得法定公开与裁量公开的适用难以深入展开。与此同时,与之相关联的卷宗阅览权在行使方式上被进一步挤压。如何获得相对确定的内涵与外延,形成适当强度的司法审查路径,是行政执法案卷信息合理解释与适用中需要解决的问题。     

开展行政执法案卷评查规范行政执法行为

行政执法案卷评查工作作为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(下称《纲要》)的切入点和重要抓手，其目的是更好地保证法律、法规和规章的正确实施，实现行政机关效能建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制要求，对全面推进依法行政、完善行政机关层级监督、规范行政执法行为具有重要意义。笔者试图从行政执法监督和行政管理相对人的角度，就如何建立健全行政执法案卷评查制度、规范行政执法行为有关问题进行探讨。我国将规范城管执法行为     

山西省太原市召开依法行政创建工作观摩交流会

本刊讯6月28日上午,山西省太原市在晋源区召开了全市依法行政创建工作现场观摩会。太原市各县（市、区）人民政府、各开发区管委会法制机构负责人。市直各委、局、办和具有行政执法权的市政府直属事业单位法制机构负责人以及法律法规授权的组织负责人,     

吉林省行政执法工作存在的问题及对策

本文通过对吉林省法制办公室、省安全厅等有关部门的咨询及走访,分析了吉林省行政执法工作中存在的主要问题,并结合吉林省行政执法工作的实际,提出了＂明确行政执法的功能地位＂等建议,旨在对吉林省的行政执法工作有所裨益。     

山西省食品药品监督管理局举行行政执法证件颁证仪式

7月31日下午，山西省食品药品监督管理局举行了行政执法证件颁发仪式。省食品药品监督管理局副局长任晋斌、刘建国，省局机关和省食品药品稽查总队等5个直属事业单位全体申领行政执法证件人员参加了会议。省政府法制办副主任李云涛、行政执法监督处处长李保川应邀出席了会议。会上，省政府法制办副主任李云涛宣读了《山西省人民政府法制办公室关于向柴林青等131名同志颁发山西省行政执法证件的通知》。     

让权力在阳光下运行

近年来，“聘请16名特邀行政执法监督员监督执法”、“开展全市行政处罚案卷评选比赛”、“全省首家开通行政复议网上通道”等新闻不断从位于山西东南部的这座小城传出，一次次的挑动着我们对依法行政无比期盼的神经，也让我们真切地感受到晋城市法治政府建设取得的成就。在多次联系采访事宜都被他以工作太忙为由拖延之后，今年6月中旬，我们终于见到了这一系列大胆举动的“幕后推手”——晋城市人民政府法制办公室副主任成少平。     

将法治进行到底——记太原市人民政府法制办公室原主任尹小龙

尹小龙，太原仲裁委主任，太原市人民政府法制办公室原主任，山西大学法学院终身教授、硕_上生导师，山西财经大学客座教授。     

太原市召开政府法制工作会议

4月30日，山西省太原市召开政府法制工作会议，回顾总结2009年的政府法制工作．对2010年的政府法制工作进行部署。山西省政府法制办副主任刘钢柱、太原市人大常委会副主任田玉宝、太原市副市长张政、省法制办行政执法监督处处长李峰、太原市政府秘书长张波出席会议。     

吕梁市财政局举办财政干部法制培训班

本刊讯 为提高全局干部职工的法制意识和业务能力，山西省吕梁市财政局于5月5日在离石区国贸大酒店举办了全市财政干部法制培训班，特邀全国知名行政法学专家、中国政法大学张峰教授主讲。张峰教授就行政行为中必须遵循的几部法律及需要注意的几个问题作了详细的诠释。对行政复议、行政诉讼、行政赔偿、合同的审核与备案、文书案卷的监督评查及各种法律事务的统计等工作提出具体指导。同时，结合各区县局的工作实践，对《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律条文的实际运用进行了讲解。     

山西省政府法制办主任崔国红赴高平市调研

11月7日，在开展深入学习实践科学发展观活动的重要阶段，山西省人民政府副秘书长、省政府法制办主任崔国红率省政府法制办相关处室负责人一行4人赴高平市进行调研。崔国红在高平市召开了市直有关行政执法部门负责人参加的座谈会，听取了高平市人民政府负责人关于该市推进依法行政和政府法制工作开展情况的汇报，     

完善监督机制强化执法监督

近年来，潜江市工商局从建立层级监督、事前监督和事后监督“三位一体”的行政执法监督机制入手，加强行政执法监督力度，有效地促进了全局整体执法水平的提高。2005年，全局按一般程序查处各类违法违规案件656件，实施强制措施133件，无一件复议改处和诉讼败诉，先后被潜江市人民政府评为法制工作先进单位、十佳诚信执法窗口，并被省政府表彰为全省法制工作先进集体。     

全省政府法制工作会议在汉召开

省政府法制办公室2002年12月分别召开全省市、州政府法制办主任会议和省政府部门及在鄂中央垂直管理部门法制工作机构负责人会议，传达全国行政执法责任制、行政复议、相对集中行政处罚权和规范性文件备案等四个会议精神，总结一年来我省政府法制工作情况，部署2003年政府法制工作。     

新形势下提升消防行政执法效能的途径探讨

随着社会主义政治文明建设进程的加快和公众法制意识的提高，社会对消防行政执法效能提出更高的标准和要求。消防行政执法是否真正做到了公平公立、客观严谨、合理合法、公开高效、廉洁文明，产生的社会效益、行政效能到底有多大受到普遍关注。本文结合消防行政执法的实践，就新形势下提升消防行政执法效能的途径作探讨。