把再就业作为新的宏观调换的重点

1997年，在连续多年采取的适度从紧的宏观调控政策下，经济保持持续稳定增长，国内生产总值按可比价格计算比上年增长8．8％，通货膨胀得到有效控制，全国商品零售价格比上年上涨0．7％，居民消费价格比上年上涨2．8％，已达到正常水平，但与此同时，失业率增高，下岗人数大量增加，对整个社会生活的影响较大，成为市民和领导干部关注的社会焦点问题，因此应考虑把解决就业问题作为新的宏观调控的重点。一、目前城镇失业状况的发展趋势和原因城镇失业问题的加剧是劳动力市场供大于求的结果，同时也是国有部门长期以来的隐性失业和就业不足状…     

资源枯竭型城市下岗失业人员的就业问题分析——以东北部分资源枯竭型城市为例

资源枯竭型城市下岗失业人员的再就业障碍有外部和内部两方面的原因.资源型城市普遍具有的产业组织单调和产业结构畸形;劳动力市场发育不成熟;一些部门政策落实不到位;本级财政收入低;最低生活保障制度在实施过程中存在的一些问题等,是下岗失业人员不愿再就业的外部原因.而劳动技能单一,再就业能力有限;人力资本失灵和劳动技能不符合市场需求;下岗失业人员对制度的依赖性以及在培训方面存在的观念问题是下岗失业人员不愿再就业的内部原因.为此,要解决下岗失业人员的再就业问题必须建立多元的社会支持体系:一是要实现产业转型,寻找接续产业,创造新的就业机会;二是拓宽就业渠道;三是实施积极的就业导向;四是加强信息的对称性;五是改革和完善最低生活保障制度;六是建立完善的社会支持体系.     

促进就业:政府的基本职能和义务

就业问题已逐渐成为我国社会经济生活中的基本问题。在解决失业和促进就业上,政府的作用占主导地位并具有特殊的意义。一、制定有利于促进就业的社会经济发展战略政府在解决失业、促进就业上的基本职能和义务首先体现在制定有效治理失业的战略决策上,即将就业指标纳入国民经济和社会发展的战略体系, 制定有利于就业的社会经济发展战略。     

今年百姓关注什么

一元复始，万象更新。２００１年带给中国老百姓不少惊喜，那么会年百姓关注的又是哪些社会“焦点”问题呢？ 失业就业。就业是居民收入和改善生活的前提。据国家有关副门统计表明，我国已经连续３年末能实现当年下岗和就业平衡目标，“九五”期末结转１４００万下岗职工和失业人员，今年就业基数高、压力大。一项调查表明，５４．４％的城镇居民对于下岗失业表示担忧，失业已成为人们最揪心的事。从今年开始，全国大约有４０％的人将陆续离开再就业服务中心而走向社会自谋职业，一旦找不到工作，又不能领取失业保险金，全家生计将成问题，…     

西南民族地区大学生失业群宙个性化职业生涯规划探究

西南民族地区大学生规模不断发展，大学毕业生就业困难逐年加大，其失业问题日益成为社会和学校关注的热点。大学生失业的重要原因是缺乏对大学生个体潜力挖掘和职业规划指导。可以从大学生素质结构优化维度开展职业指导和服务，对大学生失业群体进行个性化的职业生涯规划，帮助大学生失业群体解决就业过程中的问题，实现顺利就业。     

2002年百姓关注的社会“焦点”

一元复始，万象更新。２００１年带给中国老百姓不少惊喜，那么，２００２年老百姓们梦绕魂牵的又是哪些社会“焦点”问题呢？失业就业。就业是居民收入和改善生活的前提。据国家有关部门统计表明，我国已经连续三年未能实现当年下岗和就业平衡目标，“九五”期末结转１４００万下岗职工和失业人员，今年就业基数高、压力大。一项调查表明，５４．４％的城镇居民对于下岗失业表示担忧，失业已成为人们最揪心的事。从２００２年开始，全国大约有４０％的人将陆续离开再就业服务中心而走向社会自谋职业，一旦找不到工作，又不能领取失业保险金…     

关于本溪市失业状况的调查与建议

失业包括无职业的显性失业和虽有职业但就业不充分、低效率就业的非公开失业即隐性失业。失业是当今世界各国、各地区普遍存在的一种社会现象。在社会主义市场经济条件下,一定程度的失业率给在岗职工带来的危机感、进取心、责任心、敬业精神,以及提高知识技能水平的自觉性。但另一方面,社会能够承受多高的失业率而不至于发生剧烈的动荡?如何采取措施缓解就业矛盾促进经济与社会协调发展?本文根据对本溪市失业人员状况调查所获悉的部分资料,做一些分析与探索。     

关于促进返乡农民工稳定就业的问答

近段时期受全球金融危机和世界经济持续下滑的影响，省内外的一些企业已经或即将关停，导致我省大量农民工失业返乡。已直接影响到农民增收、经济发展和社会稳定。为积极稳妥应对当前形势，促进农民工稳定就业，切实解决失业返乡农民工的有关问题，省政府近日通过了《关于促进农民工稳定就业切实解决失业返乡农民工有关问题的意见》（以下简称《意见》）。     

科学应对当前的就业形势

受国际金融危机及经济衰退的影响而出现的就业问题，暴露了我国经济发展模式选择上的问题。就业问题解决不好，不仅会影响我国经济的健康发展，还会给社会稳定造成严重后果。我们要对当前的就业形势有一个清醒认识，它是结构性失业与摩擦性失业的汇流。解决当前的就业问题要从经济发展模式选择上入手，经济结构调整要与劳动力资源状况适应，重视发挥劳动力市场和政府在解决就业问题的不同作用。     

黑龙江省资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业问题研究

作为资源大省的黑龙江省，一些以资源开发为主业的城市正在逐渐或已经演变为资源枯竭型城市，由于国有企业改革和自然资源枯竭导致其就业压力加大。灵活就业是解决下岗失业人员再就业的有效途径，应大力发展第三产业等劳动密集型产业，建立资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业的扶持政策体系，发挥政府在解决资源枯竭型城市下岗失业问题中的宏观调控职能。     

失业的全面诊断与就业的理性思索

失业与就业是矛盾统一体，它们之间有依存相连的关系。失业率的高低及其影响是人们关注和研究的热点，而就业有无保障是解决的前提，当待业者的数量超过正常限度的时候，必然会给就业形成很大压力，引起许多问题，甚至危及社会的稳定。所以，如实判别失业与理性选择就业显得十分重要。     

周恩来就业保障思想及启示

就业保障对于社会的经济发展、社会的和谐稳定起着非常重要的作用。周恩来针对建国初期大量失业现象存在、就业形势严峻的情况,提出了一套行之有效的就业方针并指导付诸实践,充分体现了做好失业预防工作、实施失业补救的就业保障思想。周恩来的就业保障思想,不仅成功地解决了当时严峻的就业问题,而且对于解决当前我国突出的就业矛盾,也起到了重要的指导和借鉴作用。     

解决社区就业问题的对策思路

就业是民生之本,社区作为社会的基础、城市的细胞,在增加就业机会这方面起着重要的作用。改革开放以来,社区就业作为一种新的就业形式为扩大就业提供了机会。当前,我国就业形势十分严峻,在失业总量矛盾没有解决的情况下,结构性失业和失业的区域性问题     

周恩来就业保障思想及启示

就业保障对于社会的经济发展、社会的和谐稳定起着非常重要的作用.周恩来针对建国初期大量失业现象存在、就业形势严峻的情况,提出了一套行之有效的就业方针并指导付诸实践,充分体现了做好失业预防工作、实施失业补救的就业保障思想.周恩来的就业保障思想,不仅成功地解决了当时严峻的就业问题,而且对于解决当前我国突出的就业矛盾,也起到了重要的指导和借鉴作用.     

"推力-拉力"作用下的农民工流动

＂推力—拉力＂理论是研究人口迁移的重要理论,中国的农民工流动是农村推力和城市拉力共同作用的结果。但在中国二元社会结构条件下,会导致推—拉作用部分变形。在全球金融危机的影响下,一度导致大量农民工失业返乡,这背离了我国城市化发展目标。保障农民工平等的就业权利,并最终使他们成为市民,关键是要不断增强城市的＂拉力＂。     

理性看待税收负担

周士君在《中国青年报》(2003年5月12日)上撰文指出：依据国家劳动和社会保障部出台的界定就业和失业的标准，“失业人员”指在法定劳动年龄内。有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。虽然从事一定的社会劳动。但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。“失业”概念明     

就业与失业:科学界定与统计测算

一、问题的提出 劳动力的就业与失业是人力资源开发利用的一个重要方面,也是关系到人民切身利益与社会稳定的问题。作为就业、失业工作重要基础的就业与失业统计,不仅能够使我们摸清劳动力资源及其开发利用情况的“家底”,使国家通过产业结构调整等宏观政策来指导人力资源的合理配置,而且能够客观地反映失业人员所处的状况,从而为制订就业政策、失业安置与保障政策提供科学依据。同时,还可以据之研究劳动力市场的变化、劳动力流动的状况,并对整个国民经济形势进行总体判断和科学预测。因此,改进和完善就业、失业统计具有十分重要的意义。     

凯恩斯就业理论视角下缓解我国就业压力的基本思路

凯恩斯就业理论认为失业是由于社会有效需求不足造成的，我国就业问题与凯恩斯理论存在时代及社会制度的差异。我国的就业问题主要是总量性原因、体制性原因、农业性原因造成的。缓解我国就业压力的主要应从控制劳动力的供给量和充分创造就业岗位入手。     

五中全会对劳动保障工作的新要求

五中全会把社会保障制度比较健全，就业渠道拓宽，劳动者素质普遍提高，城乡居民收入持续增加作为经济和社会发展的主要目标，提出了新世纪劳动保障事业发展的总体目标和主要任务，对我们做好劳动保障工作具有极其重要的指导意义。下面我就全会关于劳动保障工作的几个新问题谈一点体会。 一、关于建立阶段性就业制度和发展弹性就业形式问题 “阶段性就业”是相对于“终生就业”而言的，是指劳动者在其职业生涯中，自愿退出社会劳动一段时间之后，再次参加社会劳动的一种就业形式。阶段性就业不同于失业，对劳动者而言，失业是非自愿的，而阶…     

北京城市贫困劳动人口的就业及社会支持网络调查报告

城市贫困家庭陷入经济和生活困境的一个主要原因,是其劳动人口的失业及难以再就业。调查这一人群的身心素质、失业状况,研究如何通过社会支持网络为他们提供就业支持,是构建社会主义和谐社会的重要议题。