淮河之水何时复清

二月中旬,我跟随民革中央淮河污染治理考察团到淮河流域进行了一次调查。淮河不如黄河有名,水量却是黄河的6倍。近年来,淮河水质受到严重污染,引起全国人民的高度关注。最近,《人民日报》《工人日报》等多家新闻媒体对淮河治污做了报道,有的认为淮河水已还清,有的认为离还清还相当遥远。恰好,我有机会到淮河流域实地考察,我可以睁大眼睛好好看一看,看看到底哪个说得对。     

关于提案质量的实践与思考

全国政协主席李瑞环说:“提案工作,对于政协工作来讲,是一项具有特殊重要意义的工作。”“如何真正进行协商、监督和参政议政,……提案就成了政协工作最直接、最有效的方式。”我是民革丹徒县支部主委。在政协丹徒县五届一次、二次、三次(四次为选举新主席)五次全会上,民革丹徒县支部共提出集体提案6件,我个人共提出提案26件。从质量上看,所提提案有情况,有分析,有建议,受到承办单位的好评,有两年提案被承办单位推荐为优秀提案。今     

还淮河碧水清风——国务委员宋健谈淮河水污染防治

今年7月中旬以来,淮河流域中、下游发生了大面积水污染事故,严重危及到当地人民群众的饮水和生活,给淮河下游地区的工农业生产(包括渔业资源的保护等)造成相当大的损失。正处于今年旱灾之苦的苏北人民又遭受到水污染灾害的痛苦,犹如雪上加霜。 事故发生后,本刊记者特地走访了国务委员、国务院环境保护委员会主任宋健。宋健同志开门见山说:淮河的污染问题,非尽快解决不可。还淮河以碧水清风,是党中央、国务院的坚定决心。     

健全跨省界河流水质监管机制

2005年,全国人大常委会水污染防治法执法检查组检查发现,中国七大水系(海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江、珠江)中劣五类水体占三成左右。劣五类水体已经失去使用功能,成为有害的脏水,连农业灌溉都无法使用。涉及全国1/6人口的中国第三大河流淮河,是中国投入最多、开展污染治理最早的大江大河。1994年6月,国务院专门召开淮河水污染治理会议。随后颁发了《淮河流域水污染防治暂行条例》,这是迄今中国为单一河流水污染治理制定的惟一一部法规。但据报道,2004年淮河污染严重反弹,主要水质污染指标已达到或超过历史最高水平,流域约60%为劣…     

民革全国政协委员十届四次会议提案综述

民革党员中现有全国政协委员103人,其中民革组64人,其他界别39人。据统计,全国政协十届四次会议上的民革委员提案共有371件(其他界别民革委员中有7人的提案未能统计),其中民革中央集体提案26件。不但提案数量与往届相比有了较大增长,而且提案选题围绕经济社会全面协调发展的重大课题和人民群众关注的热点问题,具有全局性、普遍性、前瞻性特点,内容也基本做到了既有对情况的深入调研和分析,又有切实可行的具体建议和对策。这些提案虽然涉及社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的各个方面,但从中可以看出有一些问题是委员们共同关注的,…     

从课题化到专题化——探析新时期参政议政工作的新思路

问题的提出 在每年的人大、政协“两会”之 生命健康的建议》, 得到国家药品监督管理局的高度重前, 各党派、党派各级组织为搞好大会集体提案, 纷 视, 分管副局长亲到潍坊进行调研和答复;2002年设计纷采用了“事先选题立项, 集中组织调研”的方式。 的《关于进一步规范医药市场》的课题在民革山东省委这种课题化的运作模式, 改变了以往仓促上阵、被动 中标,完成了三件课题报告。一件被选送到2002年民革应付的局面, 使提案的质量不断提高, …     

刊首语

鲁迅以及许多人都曾引用过法国革命时期罗兰夫人的一句名言:“自由,自由,多少罪恶假汝以行!”的确,许多坏事都是以好事的名义做出来的。本期王月高的《起来,不愿受沙尘暴奴役的人们!》,由淮南矿业学院疏开生教授执笔、以民革安徽安徽省委会名义发表的《淮河水污染治理的成效、存在问题与对策》,卜漱和的《东深供水工程的污染及改造》,三篇文章都揭露了这样的事实:一些地方官员为了“为民造福”、“建设现代化”而严重污染和破坏环境,不仅使当地及周边地区老百姓的身心健康受到严重损害,而且造成了极大的经济损失,他们搞的那些“经济建设”赚的钱,远     

淮河水污染的治理成效,存在问题与对策

改革开放以来,特别是中共中央(89)14号文件确立民主党派参政党地位以来,民革的参政议政职能得到了进一步强化。各级民革组织认真履行参政议政职能,做了大量工作,有许多提案、建议受到党和政府领导机关及社会各界的重视。为了向读者介绍这一情况,本刊特设“提案与答案”专栏。本期推出民革安徽、广东省委会的两份引起国务院领导及有关部门重视的建议和提案以飨读者。     

一项提案 一段历程

1996年12月18日,全国政协召开第八届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会,共表彰优秀提案125件,其中民革党员提出的有6件,民革中央向政协八届二次大会提出的《对发展民办教育有关政策的建议》案,被评为优秀提案。李赣骝副主席和朱培康秘书长参加了表彰大会,接受了会议颁发的优秀提案奖证     

让三湘四水焕发美丽光彩，助推湖南“两型社会”构建——民进湖南省委会《湖南水环境安全与保障对策建议》提案获重点办理

湖南是一个水资源总量相对丰富的省，以环境的山清水秀而吸引天下游客，水生态环境的本底总体较好。但是随着近年来经济建设加速，水污染事故发生比较频繁，水环境安全问题变得日益突出．严重威胁到全省经济的可持续发展和人民群众的饮水安全。2007年12月．在各民主党派、工商联向省四大班子汇报调研成果时，民进湖南省委会提交了厚厚的一本《湖南水环境安全与保障对策建议》调研报告，并将此调研报告以提案形式于2008年1月在省政协十届一次会议上再次提出。     

李爱青：为农业现代化献计出力

安徽省政协常委、民革党员李爱青是农业专家,安徽省种子协会主要创始人之一。近年来,他在创造性开展本职工作的同时,积极履行参政议政职责,为农业现代化献计出力。李爱青一直从事农业科技研究和推广工作,获国家和省部级科技成果12项。其中主持的红麻分类与分布研究处于国家领先,主持承担的国家863和省科委十五抗虫棉重大项目,已育成了我国第一个抗虫棉新品种“国抗一号”。在安徽省种子协会的秘书长职位上,李爱青任劳任怨,无私奉献,创造性开展工作。成功组织举办了4次全国种子交易会,举办了首届安徽种子系统成人大专班,并在协会办公室设立投诉电话,保障会员的合法权益不受侵害。经过他的努力,安徽省种子协会的工作蒸蒸日上,影响力在全国种子协会系统名列前茅,得到国内外种业界同仁的广泛赞誉。李爱青加入民革后,热爱组织,积极参与支部活动。在担任支部组织委员后,积极推荐政治素质好、学历高、职称高的发展对象。他积极参加组织参政议政工作。近几年提交的省级提案共计约20件。他还多次参加提案的调研、论证和修改工作,是省民革参政议政委员会委员和参政议政专家评审组成员,为民革参政议政做出了较大贡献。     

淮河变清:进入倒计时——我国水流域污染防治提上日程

8月31日,国务院在北京召开会议,研究部署淮河流域水污染防治工作,提出了“力争1997年底将准河流域水污染防治工作取得突破性进展和河水初步变清”的目标,同时决定:淮河流域将做为第一个典型进行全流域治理的实验。淮河流域的水污染治理至此进入倒计时     

民革政协委员全国政协十届二次会议提案分析

民革的全国政协委员每年都向全国政协大会提交相当数量的提案,积极履行委员的职责。本届政协二次会议,民革委员究竟关心哪些问题,他们的提案有哪些特点,我们做了一些定量统计和初步分析,试图总结出一些规律性的东西,以备今后比较和借鉴。担任十届全国政协委员的民革党员共104人,其中民革组65人,其他届别39人。在十届二次会议中统计上来的民革委员提案315件(其他届别委员有三分之一的提案没有统计上),其中民革中央集体提案9件,委员个人提案210件,委员联名提案96件。提案选题具有宏观性、普遍性、全局性特点,围绕党和国家的中心工作以及人民群…     

履行参政党职能 积极参政议政

多年来,民革广东省委会的参政议政紧密围绕本省经济建设和社会热点问题选出课题,组成由党员中的专家学者和省委会共同参与的调研小组,开展深入的调查研究。据不完全统计,各级组织除在政协年会作大会发言外,1993年至1995年提交提案799件,其中获优秀提案37件,以省委会名义提交的提案37件。1996年初召开的广东省政协七届四次会议期间,民革     

科学有效应对 奋力夺取抗旱保苗新胜利——安徽省抗御2013年严重干旱的做法与思考

安徽省地跨长江、淮河、新安江三大水系，位于我国南北气候过渡带，淮河以北为暖温带半湿润季风气候，淮河以南为亚热带湿润季风气候。由于特定的地理位置和复杂的气候条件，安徽南北气候差异较大，经常发生洪涝和干旱灾害，局部性、区域性的干旱灾害几乎年年发生。2013年7月上旬至8月中旬，由于持续晴热高温少雨，安徽省大部分地区发生了严...     

为了法律尊严和弱者权利——记夷陵律师事务所主任、民革党员殷书国

2004年,宜昌市政协大会,《要求司法部门解决“会见难”问题》的建议引起了国家司法部、省司法厅的高度重视,派人到宜昌调研,并准备在全国各地司法行政部门推广。2006年,宜昌市政协大会,《关于搬迁古佛寺前方居民临时建筑,确保消防和宗教活动安全》的提案,受到宜昌市市政协主席李泉、副主席易行运的高度重视,并列为市政协重点督办提案。这两份优秀提案的提案人,就是湖北夷陵律师事务所专职律师,民革宜昌市委会三峡支部的殷书国同志。殷书国从事法律工作以来,凭借高超的业务水平和强烈的社会责任心积极维护社会稳定,为企业和政府提供法律帮助,…     

先污染后治理还是边发展边治理——淮河“94.7”特大污染事故之后的思考

我国淡水资源匮乏,淮河流域尤甚,这里是我国中部地区的经济低谷区,然而又是我国环境负荷的峰值区。淮河“94·7”特大污染事故向国人发出警告:“先污染,后治理”的老路在我国行不通。 “至1997年,淮河流域的污染治理要取得突破性进展,要使淮河水初步变清”,党中央、国务院的这一重要指示,标志着淮河正走上一条“边发展、边治理”的环境保护之路。这在全国也具有典型意义。     

民革中央宣传部赴河北、辽宁调研情况报告(摘要)

九四年十月下旬至十一月初,宣传部组成两个调研小组,分赴河北和辽宁,对省、市民革组织进行调研。河北组调研的重点是:民革组织开展工作的情况、经验、存在的问题以及听取如何加强民革自身建设方面的意见;辽宁组调研的重点是:在新形势下,民革开展思想宣传工作的情况,经验和存在的问题。河北、辽宁的同志都说,由民革中央正式组员到他们那里作调研工作,这还是第一次,他     

民革辽宁省委会为困难群体鼓与呼

2006年初,民革辽宁省委会在辽宁省政协九届四次会议上,提出了《关于完善我省困难群体救助体系的几点建议》的提案。提案把视角更多地投向关注低保边缘户、建立社会救助子系统、保障困难群体基本生活需     

广建务实之言，力促科学发展——全国政协十一届三次会议民革委员提案综述

三月的首都北京．冰雪消融，大地回春，一派生机盎然．全国政协十一届三次会议在这里隆重召开。在长达11天的会议里．担任全国政协委员的95名民革党员．肩负着8万余名党员的重托．带着深入调查研究的成果参加盛会。民革委员们积极履行政治协商、民主监督、参政议政职责．共向大会提交了352件提案．其中民革中央集体提案40件．个人提案260件．以民革委员为第一提案人的联名提案52件。