新时期我国粮食安全问题研究

粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,是保持国民经济健康、持续、快速发展的重要保障。影响我国粮食安全的主要问题多种多样,必须在认真分析的基础上加以解决。确保我国粮食安全的主要对策是要适应新形势,树立新型粮食安全观念;要切实保护耕地,提高农民种粮积极性;因地制宜,不断优化粮食生产的区域布局;以农业科技为支撑,不断提高粮食综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立新型粮食流通体系;加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

继续深化农产品流通体制改革

我国农产品供给由短缺而大体平衡到部分过剩,农业发展进入了一个新阶段。这就要求我们加快推进农产品流通领域的改革,根据各类农产品的不同特点和供求状况,采取相应的方式和步骤,尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系,建立起通畅灵活的农产品流通新体制。 一、加强宏观调控。深化粮食流通体制改革 粮食是关系国计民生的战略物资。深化改革,建立完善的农产品市场体系是保证国家粮食安全,人民丰衣足食的重要条件。 1.要把保障国内粮食基本自给作为决策目标,切实保护农民的种粮积极性,促进粮食生产的稳定增产。中国是有十二亿     

春秋战国时期粮食安全思想的传承与当代战略选择

粮食是人类生存和发展的基本物质条件,是关系国家安全、政治稳定与社会和谐的重要战略性资源。粮食安全化与政治化是国际政治研究的热点问题之一。鉴于此,重新发现中国春秋战国时期已形成的粮食安全思想,从粮食对国家安全、国家权力以及国家道义层次考察彼时粮食安全思想,具有重要的现实意义。"不生粟之国亡",粮食安全是国家安全的基础;"富国以粟",粮食是国家富强的保证;粮食关乎人心向背和国家道义。齐桓公为建立霸业实施了粮食外交与粮食战略,开创了现代粮食战争的先河。"不生粟之国亡"是中国春秋战国时期粮食安全思想的核心和根本,也是对中国古代粮食安全思想再发现的落脚点。基于此,当代中国粮食安全战略应立足于坚持独立自主原则,保障国内粮食生产,积极开展粮食外交,实行粮食"走出去"战略,在全球化背景下确保实现国家粮食安全。这不仅是保障国家安全的重中之重,也是中华民族实现"中国梦"最重要的物质基石。     

粮食安全与生态安全的悖谬及对策

粮食安全包括数量安全、质量安全和生态安全三个层次。而2004年以来,国家实施的对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资增资综合直接补贴以及最低收购价等政策,其主要作用是保障了数量型粮食安全,这与我国粮食质量安全与生态安全存在着背离的倾向。因此,粮食补贴政策的制定,应该紧密围绕粮食安全的三个层次,使粮食补贴政策与粮食安全的三个层次相配套。绿色补贴是实现粮食安全三个层次的有效途径,是我国粮食补贴政策调整的方向。     

改革发展中的青海粮食工作

多年来，青海省粮食局在省发改委的领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，以科学发展观统领全省粮食工作，不断加大工作力度，积极推进粮食流通体制改革，建立健全粮食安全体系，着力解决困扰我省粮食安全与发展的重大问题。     

盯紧抓实粮食安全稳定供给头等大事

<正>粮食安全是“国之大者”，保障粮食安全是一个永恒的课题。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话中指出：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。”农业要强，首先是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。云南作为粮食产销平衡区，要认真贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，扛稳粮食安全责任，对全省开新局、应变局、稳大局发挥“定海神针”作用，为保障国家粮食安全作出积极贡献。     

国家粮食安全及安全体系建设

本文以新的视角全面阐述了“粮食安全”的内涵 ,分析了我国粮食安全度较高的现状 ,同时也强调指出 ,不可忽视粮食领域的诸多不安全因素 ,并据此提出建立确保国家粮食安全的五项重要措施和“五大体系”。     

论粮食购销市场化改革

市场化是粮食购销体制改革的必然趋势和最终选择。粮食购销市场化改革必须以确保粮食安全为前提;必须采取有效措施,通过完善市场体系,创造公平竞争环境;进一步改革国有粮食企业,培育新的市场主体;发展粮食产业化经营,搞好“订单粮食”;完善宏观调控,建立粮食价格稳定机制。     

粮食经济可持续发展的战略思考

针对我国粮食经济的波动性和潜伏的粮食生产的各种隐患,必须着力于从战略上解决粮食经济的可持续发展问题,这就要创新发展观念,形成统筹和产业化的思路。纵向统筹粮食再生产诸环节,探索粮食产业化经营机制,实现一体化、规模化、协作化;横向统筹区域发展与市场布局,实现跨地区、跨行业、跨所有制的协同运作,从而提高粮食生产能力和流通水平,增进粮食经济效益,完善粮食安全体系,推动粮食经济的可持续发展。     

贯彻落实《条例》 全面推行依法行政 依法管粮

2004年6月初,国务院颁布实施《粮食流通管理条例》。7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施。这一部法律、一个法规的实施,是我国政府法制建设的一件大事,更是粮食流通法制建设的一件大事,它将引发粮食流通管理方式的重大变革。认真贯彻实施《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》),全面推行依法行政,依法管粮,对于维护粮食流通秩序和保障粮食安全,保证粮食流通体制改革的顺利进行,保障和监督粮食行政机关有效施行行政管理,具有十分重要的意义。     

我国粮食产业的区域竞争力分析

粮食安全是国家安全的重要基础。粮食安全既要做到数量安全、质量安全，又要做到产业安全、结构安全。通过利用偏离-份额分析法研究我国粮食产业结构和区域竞争力发现，我国粮食生产的结构性问题较为突出，主要表现为产业和区域分化明显。从产业来看，各类粮食作物发展水平参差不齐；从区域来看，粮食生产日益向少数优势产区集中。我国大多数地区在粮食生产上未能充分发挥其比较优势，粮食生产的产业结构和区域布局亟待优化。因此，立足资源禀赋，充分发挥各地比较优势，应该成为提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的重要方向。在政策层面，要坚持系统思维、强化顶层设计，顺应比较优势、完善产业体系，坚持市场导向、提升生产能力，加大政策支持、完善利益机制，加强国际合作、保障粮食安全。     

试论隋唐至明清时期中国古代粮食安全思想的嬗变

在以农业为主要产业和生产力水平较低的古代社会,粮食问题关乎国家、社会稳定,关系王朝兴旺昌盛。中国古代粮食安全思想丛先秦时期开始萌芽,至秦汉时期得以全面发展,隋唐时期趋于完善,宋元明清时期最终定型并增加了新的内容。重农思想和粮食安全观念始终是中国古代思想文化的重要内容,并形成了具有中国传统文化特色的古代粮食安全思想。在这个思想体系中,重农思想是保障粮食稳定、充足供应的基础,储粮备荒是应对粮食危机的主要方式,赈济灾荒是发挥粮食安全作业的重要手段,粮食流通在调剂地区粮食余缺中发挥了积极作用,以粮食为基础的国家政策是重农思想在实践中的体现。     

开展粮食行政执法工作的思考

国家《粮食流通管理条例》颁布实施以来,粮食行政管理部门实现了从系统性管理到行业性管理、从经营性管理到行政性管理、从一般性行政管理到行政监督执法管理的重大变化。在当前我国粮食供求紧平衡的新形势下,为了更好地贯彻落实好《粮食流通管理条例》,确保国家粮食的安全,应当正确处理好"三位"关系,应对好两大难点,完善好"四化"建设。     

粮食安全是最大的民生——以泉州市为例

粮食始终是一种具有战略性的特殊商品,是人类最基本的需求和生存的底线.粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,也是最大的民生问题.我国是粮食消费大国,当前,人口再生产与粮食增长失衡、粮食生产资源流失严重等威胁我国粮食安全的因素依然存在.为确保国家粮食安全,必须加强和规范粮食市场宏观调控,调动农民生产粮食的积极性,加大节约粮食、爱护粮食的宣传力度,制定<节粮法>,规范粮食消费行为.     

我国粮食供需紧平衡的成因分析及相关路径选择

虽然去年我国实现粮食产量的九年增,但就粮食总供需而言目前仍处于紧平衡状态,外贸依存度不断增大。粮食作为一种战略资源,对一个国家的稳定发展有着重要的意义。作为世界第二大经济体,在紧平衡下如何建立粮食安全体系具有重要意义。本文从供给、需求和市场环境三方面分析了我国粮食供求紧平衡的成因,然后基于此提出了实现粮食安全的路径选择。     

加快农业科技进步 确保云南粮食安全

2013年中央经济工作会议把粮食安全放在了首要地位，强调要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全；提出抓好粮食安全保障能力建设，加强农业基础设施建设，加快农业科技进步。当前，云南省走高原特色农业现代化道路，加快推进传统农业向现代农业转变，首要目标仍是坚持立足省内解决粮食基本需求。农业是国民经济的基础，粮食则是基础的基础。     

粮食安全视域下河南粮食主产区土地流转问题研究

粮食安全是国家安全的重要组成部分，粮食主产区的粮食安全问题更具有战略意义。土地流转是经济发展、社会转型不可避免的趋势。土地流转在提高粮食单产、降低粮食生产成本、优化土地资源配置、抛荒地的复耕等方面对粮食安全有着重要的积极意义，但土地流转中的“非粮化”、乱用耕地、农业劳动力素质偏低等问题对粮食安全构成了一定的威胁。因此，必须审慎推进河南粮食主产区土地流转，确保粮食安全。     

产量“十连增”背景下我国粮食安全问题研究

尽管我国粮食总产量实现"十连增",粮食供求仍处于"紧平衡"状态。人口变化的粮食需求总量持续增长和基于耕地减少的粮食供给增产潜力不足,导致我国粮食安全的隐忧。为保障我国的粮食安全,从供给与需求两个角度,提出完善耕地保护制度、提高农民种粮积极性和厉行粮食节约等对策建议。     

我国粮食安全形势、风险隐患与应对策略

粮食安全是“国之大者”。我国粮食安全面临新的形势,主要表现在粮食供求处于紧平衡状态、总量不足与区域性结构性矛盾并存、部分品种价格明显上涨、对外依存度明显提高等方面。粮食安全存在的主要风险隐患是自给能力高度承压、产业竞争力不强、海外供应链脆弱、国际话语权不足等。确保粮食安全,需要采取提高国内粮食综合生产能力、构建多元化食物供给体系、畅通国内国际粮食“双循环”物流通道和强化海外粮源掌控与获取等举措,从而保障国内粮食供给和市场稳定。     

聚力“农业芯片” 打造国家种业基地

<正>党的二十大报告中强调了总体国家安全观和粮食安全战略，要求“健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”“树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系”“实施生物多样性保护重大工程”等。在2022年12月23日至24日召开的中央农村工作会议上习近平总书记强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。