影响选人用人公信度的因素分析和对策建议

改革开放以来,我们党在推进干部人事制度改革中十分重视选人用人的公信度,通过不断总结经验,取得了许多重要成果。但也要看到,选人用人公信度与人民群众的期待还存在一定的差距。因此,     

让“公开差额”成为干部选拔主要途径

公开差额选拔干部,是深入贯彻党的十七届五中全会精神、深化干部人事制度改革的重要举措,是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度、选拔优秀干部的有效途径,是建立科学的干部选拔任用机制、把干部人事制度改革引向深入的又一次突破性实践。     

干部人事制度改革的重大举措

6月28日,省委集中出台了《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》和《山西省讨论决定领导干部工作规定》。这三个规定的集中出台,是我省深化干部人事制度改革的重大举措,对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,匡正用人风气,进一步规范我省的干部工作,具有重要意义。近年来,省委在深化干部人事制度改革,推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化方面做了大量的工作,取得了明显成效。但还应看到,干部工作中的一些难点问题尚未突破,选人用人中的不正之风在一定程度上仍然存在,干部人事制度改革的步伐…     

规范干部任用提名制度

针对当前干部任用工作中存在的突出问题，党的十七大报告强调指出，要“规范干部任用提名制度”，这一进一步深化干部人事制度改革的新要求，有着很强的现实针对性，对于形成干部选拔任用科学机制，提高选人用人公信度，从源头上防止选人用人上的不正之风，具有重要意义。     

选好人:努力探索选人用人科学化途径简

深化干部人事制度改革，要“发挥党组织领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任”，这是党的十八届三中全会对选人用人工作提出的新要求。这一要求，是在总结我党干部人事制度改革得失基础上提出来的，具有鲜明的针对性和指向性。     

突破选人用人中的“年龄杠杠”

应当清醒地看到，干部人事工作中有一些观念、做法和体制已不合时宜，影响着干部人事制度的深化改革，阻碍着社会主义现代化事业的发展，其中，选人用人的“年龄杠杠”就是带有一定普遍性的问题。     

谈扩大干部工作民主的机制问题

扩大干部工作民主,是深化干部人事制度改革的必然要求,是发展我国社会主义民主政治的客观需要,是匡正选人用人风气和提高干部工作水平的有效途径.自1995年<党政领导干部选拔任用暂行条例>颁布以来,干部工作民主制度不断完善,中央及有关部委相继颁发和实施了<深化干部人事制度改革纲要>和<党政领导干部选拔任用工作条例>等一系列...     

把好干部选任工作第一道关

党的十七届四中全会提出要“建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”，这是对党的十七大报告提出要“规范干部任用提名制度”的进一步明确和细化。推荐提名是干部选拔任用工作第一道关口。也是提高选人用人质量的首要环节。谁来提名、提谁的名、怎样提名、如何接受监督，成为新形势下干部人事制度改革的一个迫切需要解决的问题。     

坚持民主公开竞争择优 推进干部人事制度改革

党的十七届四中全会《决定》对新形势下推进干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍作出了全面部署,强调坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部     

干部制度改革期待三大突破

最近，党中央颁布了干部人事制度改革的五个法夫性文件。这五个文件涉及干部公开选拔、竞争上岗、全委会任用干部表决办法、党政领导干部辞职等领域，重点是解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题。这些法规性文件的出台，标志着干部人事制度改革向整体推进迈出重要一步，必将推动干部人事制度改革的深入进行。我认为，要想抓好这项工作，必须抓住改革的关键和着力点，在三个方面有所突破。     

30年选人用人十个关键词解读

改革开放30年来,选人用人制度改革逐步展开、不断深化,取得了巨大成就,我们从中选出了十个关键词,这些词折射了我们干部人事制度变迁的轨迹。     

“要让更多的人分享选人用人的权力”——访陕西省西安市未央区区委书记郭大为

干部选拔任用问题事关民心向背和党的事业兴衰成败。近年来,中央高度重视干部人事制度改革,提出了一系列原则和要求。陕西省西安市未央区贯彻落实中央精神,明确提出了干部是促进未央发展的关键资源和用好的制度把干部选准用好的理念,以实名制推荐为突破口,实行选人用人七步工作法(本期热点聚焦中有案例介绍),进一步扩大干部群众在选人用人上的话语权,初步形成了一套干部选拔任用工作的新机制,引起社会广泛关注。从未央区的做法看,这项改革显然是对一把手用人权的削减,如果没有一把手的全力支持,改革很难推进。一把手的理念对改革起着至关重要的作用。这是促使我们采访区委书记郭大为的初衷。     

构建干部选拔任用工作社会评价机制

《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》明确提出，要坚持和完善干部工作社会评价制度，对干部选拔任用工作质量进行社会评价，有利于从制度上规范制约干部选用过程，有利于防止和遏制用人上的不正之风。如何把干部工作社会评价制度落实到位，笔者对此作了初步的研究。     

靖西：重视提升竞选干部质量

近年来，靖西县在开展竞争性选拔干部工作中，通过五项措施提升竞争性选拔干部质量，实现干部人事制度改革的新突破，大大提高了选人用人公信度。在2011年全区组织工作满意度民意调查中，干部选拔任用情况的评价分值和排名均大幅度上升。一是重基层拓源头。提升人选质量。     

对竞争上岗的认识与思考

在一系列引人注目的干部人事制度改革中,竞争上岗已成为各级党政机关选人用人的重要方式。2000年,中共中央《深化干部人事制度改革纲要》把竞争上岗作为人事制度改革的重要内容。2002年颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》正式将竞争上岗列为党政领导干部选拔任用的方式之一。2004年颁发了《党政机关竞争上岗工作暂行规定》。2009-2012年,本人也报名参加了竞争上岗。通过亲身体验,深深感到实行竞争上岗选拔领导干部这一方式有其好的一面,也有不足,本文对其作一简要分析。     

干部选拔任用工作应建立健全"四个机制"

要从源头上预防和治理干部腐败,必须积极推进干部人事制度改革.在干部选拔任用工作上,要建立健全"四个机制"赛场选马"公开选拔机制,系统考核评价机制,多轮筛选任用机制,权责一致责任追究机制.     

《干部任用条例》：党的三代领导集体用人思想的结晶

毛泽东奠定了党的干部选用工作的理论基础和基本框架;邓小平为新时期干部选用制度的改革指明了方向;江泽民坚持解放思想,与时俱进,进一步深化干部选拔任用制度的改革,并将其规范化。《党政领导干部选拔任用工作条例》是党的三代领导集体科学用人思想的结晶。     

六项措施创新干部选任机制

浙江省湖州市吴兴区扎实推进干部人事制度改革，在全省率先实行选任干部“全额公推、全程差额、全员竞选、全部公开”，在公推直选、规范提名、差额选任、竞争选拔、一线锻炼等工作中．着力拓宽选人用人渠道．创新完善选人用人机制．不断提高干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平。     

强化监督提高选人用人公信度

近年来，云南省昆明市把强化干部选拔任用监督作为深化干部人事制度改革的重要举措，不断健全监督机制，创新监督方法，丰富监督内容，细化监督措施，切实提高了选人用人的公信度和组织工作的满意度。     

坚持用民主的方法选人用人

党的十七大报告指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”：并提出了干部人事制度改革的八字方针“民主、公开、竞争、择优”。建立和完善干部选拔任用工作中的民主机制，既是深化干部人事制度改革的重要内容，也是扩大党内民主和人民民主的客观要求。因此，在干部选拔任用过程中，应该更加自觉地坚持走群众路线，充分相信和依靠群众，拓宽民主渠道，改进参与方式，进一步落实广大党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，切实提高选人用人公信度。