社会福利社会化的政策反思

社会福利既是不断变化的社会生活的重要组成部分．又是观察和描述社会结构特征和国家与人民群众关系的最基本层面。所以．一个国家的社会福利政策的变化和社会福利社会化的程度．能充分说明政府对人民群众的关心程度和人民群众的     

建立与中等发展水平相适应的新型社会福利制度——第三届全国社会福利与政策研讨会主要观点综述

改革开放30年,社会福利作为我国的一项基本社会政策,适应社会主义初级阶段的基本国情,不断改革创新,取得了巨大进步。党的十七大对大力发展社会福利事业提出了明确要求,如何构建具有中国特色的社会福利体系？2008年10月28～29日。民政部社会福利和慈善事业促进司、民政部政策研究中心和民政部社会福利中心联合举办了“第三届全国社会福利与政策研讨会。”民政部副部长窦玉沛出席开幕式并作了重要讲话。来自大专院校和研究机构的专家学者．从事社会福利宏观管理和政策制定的政府官员及社会福利实务工作者百余人参加了研讨。研讨会以“大力推进社会福利社会化。发展适度普惠型社会福利”为主题,围绕社会福利理论与政策的研究方向、社会福利制度的转型问题、适度普惠型社会福利模式、社会福利事业与社会工作的发展等问题进行了讨论。其主要观点综述如下：     

我国城市老人社会福利发展演变

我国老人社会福利经历了一个由计划经济时期向市场经济时期转变的历程,不同阶段老年人福利政策的制定是以当时的社会政治经济条件和政策制定者的理念为背景的,计划经济时代经济的高度计划性和政治的高度集中,使得政策基本以救济理念为导向。在市场经济时代,在市场经济和民主政治改革的背景下,政府和单位社会职责的重新定位,使得新时期的老年人福利政策理念由救济性向福利性转变。     

社会福利价值观转变及其政策实践意义

改革开放30年来,我国社会的福利价值观由生存福利观向生活福利观、普遍性福利观向选择性福利观、增长型福利价值观向分享型福利观、道义福利观向权利福利观加快转变。30年福利价值观的变化,反映了在经济社会变化背景下公众对社会民生问题的总体看法,对于认识社会福利发展的理念、方向、定位和策略有着深刻的政策实践意义。     

政府在社会福利事业中的职能

社会福利是指国家和社会通过社会化的福利设施和有关福利津贴,以满足社会成员的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。从社会保障的角度来看,其实社会救助已经承担了社会福利的许多职能,对老年人、孤儿、残疾人等     

新生代农民工社会福利问题探析

我国外出农民工超过2.4亿人,是城市流动人口的主要组成部分,其中六成以上为年龄不足35岁的新生代农民工。他们长期在城市社区就业、生活,户籍却在农村,生活面临很多困难,在社会福利方面有强烈的需求。满足新生代农民工合理的社会福利需求,为之提供相关服务、创建有利的政策环境,促进新生代农民工社会福利发展,是维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的需要。本研究在分析新生代农民工社会福利现状的基础上,探索了改善新生代农民工社会福利的路径和措施。     

论大福利视阈下我国社会福利体系的整合

21世纪以来,我国社会福利体系建设进入加速发展时期,社会福利项目不断增加,覆盖范围日益扩大,社会福利普遍性迅速提高,与此同时,也加剧了业已存在的"福利碎片化"现象,促进和提高社会福利体系的整合性已成为我国社会建设中亟待解决的一个重大现实问题。从大福利视阈出发,我国社会福利体系整合的基本任务包括社会福利管理整合、社会福利制度整合、社会福利政策整合、社会福利类型整合、社会福利主体整合、社会福利机制整合、社会福利经办机构整合、社会保障信息系统整合、社会福利体系城乡整合以及社会福利监控机制整合等十个方面。     

中国社会福利战略性发展的思考

当前中国社会福利的普惠程度十分有限、社会政策功能十分微弱。发展中国社会福利,应当走深化改革道路,在现行社会保障"三足鼎立"的体系格局中,综合考虑需求和条件,立足当前,着眼长远,加快建立一个中等范围的政府主导合作范式、适度普惠型福利模式。     

关于建设新型社会福利体系加快发展社会福利事业的思考

一、社会福利是和谐社会建设的重要推动力 福利就是好的生活。社会福利是指国家为所有公民提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的各种制度安排。理论上,大家都同意社会福利是社会建设的重要抓手,是促进和谐社会建设的重要推动力。但实际上,“社会福利”这个词在我国却饱受争议。     

社会福利中的政治道德问题与集体主义价值观

社会福利是一项需要道德支持的社会事业,是一种充分就业、安全、健康、快乐、社会生活有序的"好的生活"状态。要真正实现理想中的社会福利化,需要由国家和政府出面,以一种高度的政治道德观和复合集体主义价值观为大众谋福利。     

社会福利供给中政府的职能及其实现途径

社会福利事业建设是我国构建和谐社会的重要内容之一,它能满足社会弱势群体的各种需要、促进社会公平、缓解初次分配领域的矛盾、保持社会稳定。而社会福利事业的发展必然离不开政府的作用,尤其社会福利的供给是实现社会福利的直接手段。本文从社会福利供给的角度来阐述政府在其中的职能,并探讨社会福利供给中政府应该发挥怎样的职能,如何发挥这些职能。     

“中国社会福利政策研究”项目评估会议在京召开

2012年11月12日，民政部政策研究中心在北京召开了“中国社会福利政策研究”项目评估会议。此次评估内容包括：中国社会福利政策研究总报告及中国老年人福利政策、儿童福利政策、残疾人福利政策、慈善福利政策等十个分报告。     

社会福利可持续发展的生长机制及培育路径

社会福利作为公正社会的理念，其可持续发展的需求背景，是国际社会发达国家遭遇社会福利发展困境纠偏的难题。国内面临着寻求社会福利发展模式的实践，使得社会福利可持续发展的生长机制涉及两个基本问题：一是社会福利可持续发展的“生”的机制；二是社会福利可持续发展的“长”的机制。而着力于保障经济发展和满足公民需求两项基本功能的社会福利可持续发展的主要培育路径，就是社会福利要自觉地用健康的生活方式引导可持续的经济生产方式，国家要培育社会企业等社会组织参与到社会福利的发展之中，只有这样，社会福利才能获得可持续发展的经济基础和人力资本的智力能量。     

社会福利价值观转变及其政策实践意义

改革开放30年来,中国人的福利价值观发生了深刻转变。现阶段,研究中国社会福利的重建,有必要从福利价值观变化中明确社会福利发展的基本问题。     

“社会福利”九种词义剖析

原民政部长多吉才让在《中国社会福利丛书》（中国社会出版社出版）总序中说，“社会福利”大致有五种不同的看法：第一种词义是“社会政策”研究中的社会福利概念，大致与社会资源同义，包括一切有形无形的收入、财产、安全、地位、权力等等。显然，这不是作为社会保障三大支柱之一的社会福利概念。     

建设具有中国特色的福利社会

社会福利制度作为我国一项基本的社会政策,紧扣时代发展要求,贴近人民群众生活,取得了举世瞩目的巨大成就:社会保障不断完善,各项保险覆盖范围继续扩大,就业、教育、卫生、文化等关系到群众切身利益的社会福利项目日益引起了人们的广泛关注。本次人民论坛杂志和中国社会科学院社会政法学部联合主办的论坛活动,总结了我国社会福利发展的经验教训,展望和分析了我国社会福利发展前景,对"中国特色的社会福利"的理念基础、制度模式和"底线公平理论"等重要问题进行了深入讨论。     

法国社会福利政策评析

自欧洲债务危机爆发以来,法国深陷债务其中,政府连续39年出现财政赤字,总额高达1.84万亿欧元。由于受全球金融危机冲击,法国国内银行危机呈扩大化趋势,国内失业率居高不下,GDP增长缓慢。经济放缓的背后,也有相关制度因素的影响,尤其是法国长期实行的高福利政策,在金融危机中加剧了法国经济发展风险。一、法国社会福利政策的特点作为欧洲传统的高福利国家,经过200多年的发展,法国已经逐步形     

宋元时期的社会福利

宋元两朝帝国的统治超过400年（约为公元960年至公元1368年），其政治、经济和文化都有新的历史面貌，当时的社会福利政策也有新的进步。     

福利社会:中国特色与路径

党的十七大以来,我国加快了覆盖城乡和全民共享的社会福利体系建设步伐,有中国特色福利制度的理论探讨与实践创新也不断丰富和深化。在推进社会福利由"补缺型"向"适度普惠型"转变进程中,学界提出了"福利社会"理念。这一理念对发展新起点上的社会福利制度建设决策,愈来愈产生着积极影响。民政部门的职能决定了在社会福利政策体系建构中的地位与作用。作为以保障和改善民生为宗旨的一项社会制度,社会福利体系建设在以民生为重点的社会建设中也具有举足轻重的战略地位。因此,深入了解中国特色福利制度的形成与发展、方向与路径,深刻认识作为一项社会制度和政策的社会福利内涵,全面把握不同阶段社会福利发展的规律,对科学推进社会福利政策的决策和执行意义重大。本期围绕我国社会福利制度的发展与构建,辑发一些研究成果及前瞻性理论,希望能为社会福利政策的决策和执行部门在历史的新起点,研究社会福利制度建设开阔眼界,启发思路。     

社会福利概念、缘起与我国社会福利发展方向

“社会福利”是一个内涵丰富、外延宽泛的研究领域。本文对社会福利的基本理论问题作框架性探讨，希望对社会福利的相关概念、思想观点梳理形成清晰认识，并探讨当前我国社会福利的发展方向，以进一步推进社会福利理论和实践。