宝安先行先试建立社会救助体系

社会救助体系是社会保障体系不可或缺的重要组成部分。党中央、国务院高度重视社会救助体系的建设；党的十七大报告明确提出，“要完善城乡最低生活保障制度，健全社会救助体系”。《珠江三角洲地区改革：发展规划纲要（2008—2020年）》要求广东省珠江三角洲地区率先完善以以最低生活保障为基础的社会救助体系。民政部广东省人民政府《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》约定，健全社会救助管理和服务机制，实行最低生活保障和其他专项社会救助制度的衔接机制建立。社会救助管理和服务的规范化运行机制，落实民政部门在社会救助体系建设中的综合协调职能。     

改善民生构建和谐——2010年重庆市民政局工作亮点扫描

2010年岁未,重庆市民政局局长刘涛在合川调研,充分肯定了合川区的民政工作,刘涛说,合川民政工作思路清晰、措施有力,呈现出很多新气象,取得了不少可圈可点的新成效:设立"德润合川"爱心基金、临时救助制度等举措有新意、有实效,进一步扩大了社会救助范围,完善了社会救助体系;正在建设中的区福利中心有气势,希望将其打造成全市福利设施的—个样本。     

“三个发展”中的南京民政

近年来，南京民政工作在市委、市政府大力支持下，紧紧围绕改善民生、落实民主、提升民福，理念转型谋发展，机制创新促发展，瞄准跨越快发展，全市民政事业取得长足进步。社会救助规范化建设经验得到民政部认可，五城区被评为全国和谐社区示范区。连续六次荣获“全国双拥模范城”等荣誉。     

“十五”期间嘉兴市民政事业发展回顾

“十五”期间,嘉兴市各级民政部门始终把民政事业作为促进社会和谐发展的重要课题,着眼“一个创新,五个加大”,大胆创新民政发展的体制机制,加大社会救助体系、社会福利体系、社会组织管理体系、双拥优抚安置体系和公共事务管理体系建设力度,民政工作呈现出良好发展态势。     

越秀区救助工作之我见

今年年初，广州市越秀区民政局组队考察了武汉市武昌区的社会救助工作，考察组认为，武昌区民政工作在社会救济、社会福利方面有许多值得学习借鉴的地方，内地与沿海地区民政工作差距正逐步缩小，武昌区的经验对越秀区进一步整合资源、构建大民政的工作格局具有重要的借鉴意义。由此，笔者对越秀区救助工作作出了如下思考：建立社会救助工作制度，完善救助平台建设。越秀区紧密围绕广州市第九次党代会提出的“富民优先、民生为重”的政策导向，全面贯彻区委、区政府“惠民48条”，根据越秀区实际情况，有针对性地研究社会救助实际操作中的难题，将《社会救助实施办法》的制定和出台纳入工作计划，健全和完善现有各项社会救助制度，实现社会救助规范化，     

开县打造库区强势民政

近年来，重庆市开县民政局牢固树立“以民为本．为民解困”的核心理念。立足民生干民政、干好民政保民生，着力推进社会救助体系建设，着力加强基层民主政治建设，着力提高民政专项社会事务管理的能力和水平．盘大做强民政事业。创建了“全国双拥模范城（县）”三连冠，荣获全国民政工作先进县．全国老龄工作先进县、全国老龄工作先进单位、全国村务公开民主管理示范单位，全市民政工作创新奖等。     

云南省人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见

云政发〔2006〕125号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为深入贯彻党的十六届五中全会精神,加快完善社会保障体系,全面加强社会救助工作,保障城乡困难群众基本生活,现就推进全省城乡社会救助体系建设提出以下意见。一、充分认识推进城乡社会救助体系建设的重要意义党的十六届五中全会明确提出建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善社会救助体系,合理调节收入分配,认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。建立城乡社会救助体系,是完善社会保障体系的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求,事关经济社会发展…     

深圳市宝安区先行先试建立社会救助体系

2009年4月，广东省深圳市宝安区出台了《关于建立和完善社会救助体系的决定》1＋15文件，在广东率先建立和完善社会救助体系。该区从社会救助工作的薄弱环节和关系困难群众切身利益的问题人手，整合救助资源，规范救助行为，加大救助力度，建立和完善以最低生活保障为基础，以教育、医疗、养老、住房、法律、慈善、突发事件等专项救助为辅助的社会救助体系，切实解决辖区困难群众的实际困难。     

广州：全面推进社会救助体系建设

根据2009年全市民政工作会议的部署，广州以城乡经济社会发展一体化为目标，以城乡低保制度为基础、专项救助和应急救助为辅助、慈善事业和社会互助为补充，全面推进社会救助体系建设。     

加大推进社会救助工作规范化建设力度

近年来，仁化县深入贯彻落实科学发展观，以推进社会救助规范化建设为目标，强化管理，创新机制，逐步形成了以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础，与教育、司法等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助体系，全力打造阳光救助、诚信救助、公平救助，切实保障了困难群众的基本生活，得到了中央部委督查组的充分肯定。     

殷殷寄语暖三晋——李学举部长考察山西民政工作剪影

2006年6月13-18日,民政部部长李学举在出席山西省城乡社会救助体系建设工作太原现场会期间,深入太原、晋中、忻州等市,就城乡社会救助体系建设以及荣军养老、社区建设等工作进行考察。考察期间,李学举部长满怀特有的扶危济困情感,把浓浓爱心播洒到城镇乡村受助者的心田,使全省民政工作者备受鼓舞。同时,对山西城乡社会救助体系建设及各项民政工作发展作了重要指示。     

南山区民政局建议提案按期全部承办完毕

据悉，深圳市南山区民政局今年承办的建议提案有15件，这些建议提案主要集中在推进基层民主建设、发挥社会工作者作用和健全社会救助体系三个与市民生活息息相关的方面，为此，区民政局以办案为契机，集中力量积极举措，推动民政工作新发展。（一）大胆推进基层民主建设。以居委会换届选举为契机，深入基层现场调研、全方位指导，     

统筹城乡社会救助体系建设

社会救助制度不断完善 经过十多年的发展完善，目前我市已基本建立起以城乡低保制度为基础，医疗、教育、住房等专项救助制度相配套，临时救助、灾害救助和社会互助为补充的社会救助体系。     

要情速递:2003年3月

[2003年全国民政厅局长会议贯彻落实情况] 北京:北京市民政局召开市民政工作会议,确定今年工作重点是:社区建设要上新水平;完善以“低保”为重点的城乡社会救助体系;深入开展双拥活动,落实优抚安置政策;加大殡葬改革和殡葬事务管理工作力度;积极培育行业协会和社会公益性组织,加强民间组织管理;加快社会福利社会化改革步伐;发展社会福利生产,扩大福利彩票发行;努力做好老龄工作;依法行政,提高社会事务管理水平;完善信息网络,提高使用效益。     

社会救助立法的瓶颈与对策

社会救助制度是我国社会保障制度的重要组成部分,对保障弱势群体的基本生活、维护社会和谐稳定发挥着重要作用。目前,我国已经初步形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助制度为支撑,以临时救助为补充的城乡社会救助体系框架。现行社会救助政策虽已基本完备,但与法制化、科学化的要求尚有一定差距,社会救助法制体系有待进一步健全和完善,制定和出台社会救助法已迫在眉睫。     

让救助之光照亮每个角落

<正>9月17日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定全面建立临时救助制度、为困难群众兜底线救急难。这是今年5月1日实施《社会救助暂行办法》以来,国务院作出的又一项重大决策。全面建立临时救助制度意义深远。首先是对社会救助体系的重大完善。临时救助是社会救助体系的重要方面,通过"兜底线、救急难",对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因     

宜兴民政：创新中发展前进

江苏省宜兴市民政局认真贯彻落实科学发展观，坚持以保障改善民生为已任，致力改善民政对象生活条件，社会救助、慈善募捐、社区建设，双拥优抚、居家养老等民政工作在创新中发展。近几年，被评为江苏省民政工作先进集体、江苏省城乡最低生活保障工作先进集体、江苏省养老服务社会化工作先进集体，无锡市民政工作先进集体。     

城乡低保工作规范化管理中的几点建议

<正>城乡居民最低生活保障制度是整个社会救助体系中的一个重要组成部分。笔者通过数年来对民政工作社会救助业务的实践,对进一步完善城乡低保工作规范化管理提出如下几点建议:(一)各级民政工作领导者深度提高对城乡低保工作的全方位重视。民政工作领导者对低保工作的高度重视是顺利推进城乡低保工作的保证,因为低保制度作为整个社会救助体系中的一个重要组成部分,领导者在其中充当了很重要的决策角色,从低保对象的资格申报、审批、核准认定到规范管理等连环性操作流程都需要领导者的重视。时下,根据城镇低保对象和农村低保对象的人数比较发现,大部分低     

云安县：将抓好八方面工作

2月10日下午,云安县召开全县民政工作会议，提出2009年全县民政工作将着重做好八个方面的工作： 一是进一步加大社会救助力度，夯实民生保障基础。提高低保和五保补助标准，将农村家庭年人均纯收入低于1500元的困难群众全部纳入低保范围；加快敬老院基础设施建设；完善灾害应急体系建设；扎实推进城乡医疗救助工作。     

政务了望

民政部采取五措施保障困难群众生活一、进一步建立健全和完善城乡社会救助体系,建立以城乡低保、农村五保、灾民救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助相配套,以临时救助和政策扶持、社会帮扶为补充的全方位的救助体系,多方面解决困难群众的生活及其他方面的困难。二、进一步完善具体的救助制度,如农村低保、城乡医疗救助、农村五保供养等,尽快按照政策的要求做到应保尽保,