建立分级机制 提高救灾时效

近几年来,随着《自然灾害救助条例》的制定出台和《国家自然灾害救助应急预案》的修订完善,以及部门配套制度的完善,中国目前新的救灾应急体制机制框架和制度体系趋于成熟。新的救灾应急体制机制以建立救灾工作分级负责、救灾资金分级负担为核心,以自然灾害应急响应为标志,逐步建立与各级人民政府责任相一致的自然灾害救助体制。     

广东：努力推进救灾应急体系建设

近年来，广东省积极贯彻落实《自然灾害救助条例》，以提高应急救助能力为着力点，突出重点，开拓创新，努力推进救灾应急体系建设。 坚持抓政策机制创建着力提高应急工作运行效率 广东省创建一批救灾应急工作机制，解决灾害应急工作热点难点问题，实现应急体系各部门、各环节高效运转。     

湖北：全面部署今年汛期救灾应急工作

6月上旬,湖北省民政厅下发《关于切实做好2014年汛期救灾应急工作的通知》,对做好汛期各项救灾应急工作进行全面部署。《通知》要求,切实加强救灾应急准备,抓紧修订完善本级自然灾害救助应急预案,     

广东:努力推进救灾应急体系建设

近年来,广东省积极贯彻落实《自然灾害救助条例》,以提高应急救助能力为着力点,突出重点,开拓创新,努力推进救灾应急体系建设。坚持抓政策机制创建着力提高应急工作运行效率广东省创建一批救灾应急工作机制,解决灾害应急工作热点难点问题,实现应急体系各部门、各环节高效运转。     

陕西省白水县六项措施抓备灾

近日，由四川省南溪县人民政府主导编制的《自然灾害突发事件应急总预案》一书完成。它包括《自然灾害救灾应急预案》、《动物重大疫病防治预案》、《防汛应急预案》、《大风冰雹灾害救灾应急预案》、《雷电灾害救灾应急预案》、《农作物重大病虫鼠害防治应急预案》、《破坏性地震应急预案》、《森林病虫害防治应急预案》、《森林防火应急预案》、《突发性地质灾害救灾应急预案》、《重大干旱灾害救灾应急预案》、《自然灾害救助应急预案》等方面。该书为可能发生的自然灾害突发事件提出了纲领性的应急指导，也为规范救灾工作，合理配置救灾资源，提高救灾快速反应能力，建立高效有序的救灾运行机制打下了坚实的基础。     

以民为本 为民解困

救灾救济工作,要突出提高应急能力,加强制度建设,推进新型社会救助体系的建立和完善。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,全面提高灾害紧急救援能力;建立灾情信息快速收集、报告制度,制定灾民倒房和冬令、春荒灾民生活困难评估办法,完善各级救灾应急预案体系和救灾物资储备系统,加强各级救灾装备建设;及时有效组织现场救援行动,建立相关部门紧急救援联动工作机制;制定灾民倒房恢复重建工作规则,建立恢复重建督查制度,推行恢复重建项目管理;建立各静波摄级救灾资金投入机制,切实安排好受灾群众基本生活。加强社会捐助工作的管理,落实优惠政…     

山西忻州：五措并举夯实防灾减灾基础

山西省忻州市民政局为进一步增强减灾救灾能力，完善自然灾害应急救助机制，积极坚持应急与常态相结合，救灾与减灾相结合，认真做好防灾救灾各项应对工作，从而为保障人民群众生命财产安全夯实基础。     

武城县规范自然灾害、统计报送制度

为认真贯彻落实新的救灾工作方针，湖南省新田县民政局积极完善灾害应急和救助机制，完善救灾设施和物资储备，有效提高了防灾、抗灾和救灾能力。     

完善应急响向应制度的建议

我国自然灾害应急响应制度的建立．规范了我国自然灾害救助工作．对于提高救灾工作效率和质量，起到了很大的促进作用。目前《国家自然灾害救助应急预案》中所设立的应急响应启动标准，是针时我国一省（自治区、直辖市）行政区域内出现的一次灾害过程而言的。     

山东安丘:加强防灾减灾体系建设

近年来,山东省安丘市民政局把加强防灾减灾救灾工作作为民生保障工作的重点,着力从健全救灾体系、加强设施建设、开展减灾宣传等方面入手,全面提升救灾减灾工作水平,不断开创安丘民政救灾工作新局面。加强减灾体系建设增强灾害救助能力一是强化组织领导。专门成立了安丘市防灾减灾工作委员会,建立了灾害预警、灾情会商、应急联动等工作机制,不断提升综合管理和应急处置能力。修订完善《安丘市自然灾害应急处置预案》,精心编制市镇村三级自然灾害应急预案,形成了横向到边、纵向到底的救灾网络体系。二是加强队伍建设。在县级,抽     

应切实加强县级民间组织登记监管工作

救灾应急预案的出台和实施,进一步建立和完善了突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制,增强了救灾工作的预见性、规范性和时效性。但在具体实施过程中还存在着一些不够规范、不够完善的问题。为建立健全灾害应急机制,提高预案的科学性、实用性和可操作性,笔者试提出如下几点建议:     

新形势下迎接新挑战 新时代里创造新辉煌

浙江省地处东南沿海。又多丘陵和山地。受地理位置和气候环境等因素影响，自然灾害频发。一直以来，浙江省委、省政府高度重视减灾救灾工作，切实加强对减灾救灾工作的组织领导，建立灾害救助制度和综合减灾管理体制，制定完善自然灾害救助应急预案体系，组织开展一系列防灾减灾活动，加大减灾救灾的经费投入，有力提高灾害应急管理和风险管理能力，受灾群众的基本生活得到有力保障，全社会综合减灾的意识和能力得到有效提高，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。     

应急工作制度化的重要一步

“麦莎”、“珊瑚”“泰利”、“卡努”……8月以来,为应对来势汹汹的台风灾害,民政部已经启动1次三级响应,5次四级响应。救灾应急响应启动的根据,正是最新颁布的《国家自然灾害救助应急预案》和《民政部应对突发性自然灾害工作规程》。2005年5月14日,《国家自然灾害救助应急预案》正式经国务院批准,向全国各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发。这是我国救灾应急工作制度化建设进程中的一件大事。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,各种重大自然灾害分布     

山东省救灾工作迈上新台阶

2006年来,山东省的救灾工作立足于“以人为本”的理念,积极探索,大胆创新,围绕应急救助机制,提高灾害应急响应和紧急救助能力,规范完善灾民救助制度,取得了显著成效,在健全完善应急预案体系、推行灾民被助卡制度和社区减灾等方面创造了很多先进做法。2002年,民政部在东平县成功举行了第一次全国洪涝灾害应急预案演练。山东省救灾工作迈上新台阶$山东省民政厅救灾济处     

全力推进2005年救灾工作——聚焦“2005年全国救灾救济工作会议”——2005年救灾工作的基本要求

2005年救灾救济工作的具体任务是：在灾害救助方面。一是以落实国家应急预案和《民政部应对自然灾害工作规程》、《应急救助工作规程》、《灾区恢复重建工作规程》以及《春荒冬令灾民生活救助工作规程》等为重点，全面推进救灾的规范化管理，确保受灾群众基本生活。起草《灾民生活救助条例》，规范救灾工作管理运行机制，保障救济对象的基本生活权益，促进救灾工作有法可依、依法办事。     

《救灾捐赠管理办法》解读

根据《中华人民共和旧公益事业捐赠法》和《国家自然灾害救助应急预案》，为适应救灾捐赠工作的新要求、进一步规范管理救灾捐赠工作，民政部对《救灾捐赠管理暂行办法》进行了修订。民政部部长李学举于2008年4月28日签发民政部第35号令，正式向社会公布实行《救灾捐赠管理办法》。     

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市自然灾害救助应急预案的通知

为提高自然灾害紧急救助能力,规范全市救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护灾区社会稳定,市政府制定了《张掖市自然灾害救助应急预案》,从总则、启动条件、组织指挥体系及职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建、附则等8个方面对自然灾害救助应急工作作了全面的安排部署。     

湖北省民政系统灾情核查工作规则(试行)

<正>鄂民政规[2010]3号第一条为及时、全面、准确掌握灾情,规范灾区现场灾情核查,指导灾区开展救灾工作,根据《湖北省自然灾害救助应急预案》、《民政部自然灾害情况统计制度》和《湖北省民政厅自然灾害救助应急工作规程》,制定本规则。     

应急救灾 有预则立——我国防灾减灾救灾工作面临的形势与任务

为有效应对自然灾害日益频发的严峻形势．适应救灾应急工作发展的新任务和新要求，进一步提升全国各级自然灾害救助应急预案的针对性和可操作性，提高预案编制人员的业务水平，在人力资源和社会保障部的支持下．民政部于9月23—26日在黑龙江省哈尔滨市举办了全国自然灾害救助应急预案编制人员能力建设高级研修班在23日举行的开班式上．国家减灾委办公室常务副主任、民政部救灾司司长、国家减灾中心主任庞陈敏结合近一两年防灾减灾救灾工作实践，深刻分析了当前我国防灾减灾救灾形势出现的新变化和防灾减灾救灾工作面临的老问题和新难题，并对如何做好下一步工作提出了新的具体要求。本刊选登了部分讲话内容，以飨读者。     

2009年全国自然灾害救助应急响应回顾

<正>2009年,我国遭受了较为严重的自然灾害,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。为及时有效应对自然灾害,减少灾害造成的损失,国家减灾委、民政部始终严格按照《国家自然灾害救助应急预案》要求,重新修订《民政部救灾应急工作规程》,进一步明确工作职责,切实保证了2009年自然灾害救