落实工会会员“四权” 增强基层工会活力

加强基层工会自身建设,始终是工会组织建设的一个重点和难题。“打铁还需自身硬”,基层工会要转起来、活起来,必须要加强自身建设,落实工会会员“四权”。一、为什么要强调落实工会会员“四权”加强工会自身建设,增强基层工会活力,关键在于落实工会会员的“四权”，即知情权、参与权、选举权和监督权。落实会员“四权”，一是贯彻党的十八大精神的重要举措：二是加强职工之家建设的内在要求；三是增强基层工会活力的有效途径。落实会员“四权”，其根本作用就是要实现工会组织的群众化、民主化，解决会员的主体性和参与度问题。     

浅论加强工会基本建设监管

工会基本建设监管是工会资产监管的重要內容。我们应该把工会基本建设的监管作为工会资产监管的“重中之重”来抓,切实推动工会资产监管工作乃至工运事业不断前进。一是转变观念,充分认识搞好工会基本建设监管的重要意义;二是加强领导,切实把工会基本建设监管工作摆上重要位置;三是搞好协调,真正把工会基本建设监管部门合力发挥出来;四是认真把关,努力夯实工会基本建设监管的各项基础工作;五是依法办事,确实把工会基本建设监管质量效益落到实处。     

基层工会维权的切入点

“维权”一向被视为是工会的天职，可是，基层工会维权的切入点在哪里？如何才能真正做到科学有效地维权？由于基层工会的性质和地位决定了基层工会的维权完全不同于上级工会的维权，因此，基层工会的维权只能是深深扎根于基层，一切从基层的实际情况出发，始终坚持以职工为本，     

建设服务型工会

转变工会职能，建设服务型工会，是开展“转方式、调机构，工会有作为，职工作贡献”大讨论的核心。那么，怎样建设服务型工会呢？笔者认为在我国现阶段，建设服务型工会应把握以下几个基本方面。     

加强工会经审基础工作的方法和途径

工会经费是工会赖以生存和开展工作的物质基础，是制约工会各项工作和落实“组织起来，切实维权”工会工作方针的“瓶颈”。搞好工会经费收管用是基层工会直接服务于职工群众的重点工作。最大限度地协助财务部门把应收的工会经费收起来．是工会经审工作的重要职责。当前工会经审工作面临许多新情况、新问题，面对这些问题，     

谈基层工会财务集中化管理

新时期工会经费的来源与应用已经发生了很大变化.尤其是随着“一改三策”,即一改:调整经费上缴管理体制；“三策”:财政划拨经费、税务代收经费、收取建会筹备金制度的不断推进,工会财力快速增长,由此产生的财务关系也从原来系统内部为主的经费自主收缴模式变为税务代收、政府与行政补助和工会系统自主收费并存格局,这种工会经费来源的变化也为基层工会系统内部财务管理及评价机制提供了切实可行的数据基础.继续坚持经费独立管理原则,完善基层工会预算、决算和经费审查监督制度,并建议规范基层工会财务管理方法,即建立基层工会财务集中管理系统,实行分级统一管理,这将有利于各级基层工会组织以科学发展观和中国特色社会主义工会维权观为指导,更好地为基层工会工作提供资金支持和财力保障.     

探索理顺集团公司与子公司的工会关系和经费关系

在企业改制过程中 ,新组建的集团公司工会与下属子公司工会的关系及工会经费拨缴问题出现了许多新情况、新问题。因此 ,工会的组织体制和运行机制也必须相应改革。要坚持工会组织的性质不变 ,集团公司工会与子公司工会的隶属关系不变 ,及“把握共性 ,体现个性”的原则。     

要尽快规范“基层工会经费使用范围”

现在，工会经费税务代收已在湖北全省推开。但是，“有钱搞福利却没钱订一份学习资料”的现象，在一些基层仍然相当普遍。在一些基层工会，工会干部经常向上级工会叫“工会经费不够用”。我作为一名工会经审工作干部，在工作实践中发现，如果工会组织不对基层工会经费的使用范围加以明确规范，再多的工会经费，也会感到不够用。     

工会改革：中国特色工会道路的“提质增效” ——2016 年上海群团改革的经验探析

为何要进行工会改革，工会现存何种问题？这是当前的重大社会议题。中央党的群团工作会议的解析 是坚持“三性”，去除“四化”。通过梳理文献发现，工会脱离群众的痼疾与建国后对工会的政策定位密切相关。本文 以 2016 年上海群团改革试点为案例，剖析上海工会关于“工会组织去行政化”的大调研及改革举措，诸如重构各级工 会职能定位，优化组织体系框架；推进干部队伍多元化，遴选制与专挂兼结合并行；实施以职工为主体的工作制度；以 网络化和社会化为方向，拓展工会工作新领域等。通过对历次工会改革性质的探讨分析，认为本次工会改革是中国特色 社会主义工会发展道路在新的历史时期的“提质增效”。     

浅谈建设和发展工会文化

重庆市大渡口区总工会丁大汀来稿，就工会文化谈了自己的看法。笔者认为，工会文化是在构建社会主义和谐社会的大背景大环境下，经过各级工会和工会领导者的长期倡导与全体工会工作者及广大职工会员群众的积极参与和创造、认同并实践，在工会系统中形成的整体价值观念、道德规范、行为规则、管理制度、工作风格及传统与习惯的综合。关于“工会文化”的定位，     

远安县荷花镇基层工会经费实行委托集中管理

远安县荷花镇17家磷化工非公企业全部建立了工会组织。在此基础上组建的“荷花镇工会联合会”于今年年初成立，并制定了（《联合会章程》，《章程》第五章“工会经费”作了如下规定：“县总工会向基层工会返回的工会经费（即职工工资总额的1％）中，20％作为联合会工作经费，10％作为对基层工会责任制考核经费，70％返回基层工会。”     

员工对工会的职能感知加深对工会凝聚力的影响 —— 中国情景中的权力距离调节作用

近年来中国工会通过强化维权职能、改革组织结构、组织工会活动等一系列措施以解决工会“四 化”问题，目标在于提升工会对员工的凝聚力和员工对工会的归属感，这一路径在理论上已达成共识，但在实 践中还需要更多的验证。本研究通过对 142 家企业和 2457 名员工的问卷调研，基于社会交换理论，探究中国情 境中员工对工会的职能感知加深从而提升工会凝聚力的路径机理。研究结果表明：在工会的深入改革中，员工 认识到工会对自己的权益保护功能（工会职能感知）的确能提升对工会的归属感和认同感（工会承诺），且通 过组织工会活动提高员工对工会的参与度（工会参与），进而加强了工会凝聚力。同时，如果企业的管理层级多、 上下级沟通不畅（即企业与员工的权力距离大），反而会促进员工更积极参与到工会建设中，希望工会为自己代言， 从而提升工会吸引力、凝聚力、战斗力。     

做好维权工作贵在加强工会自身建设

受改革相关政策不到位和旧体制历史惯性等因素的制约，当前我国社会各阶层的分化不断加深，劳资矛盾日益激化，不同阶层的利益诉求与价值取向也不尽相同，给工会工作特别是维权工作带来了诸多困难。因此，在新形势下，要切实调解好“劳资矛盾”、做好维权工作，增强工会的号召力、凝聚力，重塑中国工会新形象，就必须在开创适合我国工会发展需要的外部环境之外，切实加强工会自身建设。     

工会形象与形象塑造

工会形象是工会在长期的社会实践过程中留给人们的印象和看法.近些年来,社会各界对工会的评价褒贬皆有,中国工会尚未树立起完美的社会形象.近期工会组织的职工队伍调查显示,职工对所谓自己利益“代表者”工会的工作也仅仅给了个“及格”分数,离真正“职工之家”的要求还有很大差距.工会组织应充分认识到重塑形象的重要性,并采取强有力措施,履行好基本职责,切实维护职工群众合法权益,唯有如此才能重新获得职工群众的信任.     

充分发挥企业工会经审会作用

在当前形势下，如何发挥企业工会经审会的作用，以适应新时期企业工会经审工作，是一个值得我们认真研究的课题。应按照本企业的实际，将企业工会经审工作与企业工会工作有机统一起来，抓住工会经审工作中的重点，发挥“协审”优势，敢于善于“挑刺”和“碰硬”、着力解决“权利”与“责任”、“新手”与“老手”、“维权”与“监督”的关系，促使企业工会经审会发挥应有的作用。     

工会的行政诉讼原告资格研究

我国工会虽然具有多种维权手段,但这些手段在实践中已经暴露出明显的软弱性。开辟新的、强有力的、法治化的维权方式,将是完善我国工会法的必然选择。行政诉讼领域内的原告资格从“利害关系人诉讼”向“民众诉讼”发展的趋势为工会维权提供了新的可能。工会可以在特定的情况下以行政诉讼原告资格的身份启动行政诉讼程序,来维护自身乃至职工的合法权益。借助行政诉讼这种法治化的维权方式,可以强有力地改变工会维权的现状。     

服务型工会公共平台建设研究

服务型工会平台建设是实现工会组织公共服务供给的重要方式，其在理论上与公共服务供给理 论有契合之处，也是公共服务供给侧改革的重要内容。因此，在“互联网 +”背景下建设服务型工会公共平台具 有重要意义。在实践中，服务型工会平台建设存在职工认可度不高，工会工作处于信息孤岛状态，缺乏长效机 制和专业性，存在信息隐患等问题。为此，在建设中必须突出党的领导，强化互联网思维，打造统一的工会“互 联网 +”普惠服务体系，加快建设会员实名制数据库。     

服务型工会建设体现工会新作为

建设服务型工会,是工会组织履行维权的基本职责,充分发挥联系职工群众的优势,更多地为党和政府承担起社会责任的必然要求。努力建设服务型工会,就要在全面理解和把握"学习型、服务型、创新型"三者的相互联系上下功夫,坚持一切从基层和广大会员的实际需要出发,努力开掘和利用更多方面的资源和手段,提高工会服务大局、服务基层、服务职工的水平。     

留成经费使用“直播”——武汉市基层工会经费使用管理实施细则

当前,随着“税务代收”工作的落实,工会经费“收”的问题已迎刃而解。在“管”的问题上,各级工会组织也相应出台了一些有效措施。在基层工会留成经费怎么“用”的问题上,武汉市和一些地方工会正在进行探索,并作出了一些相关规定,一些基层工会对如何用好工会留成经费,也有一些好的作法。怎样管好用好工会经费,坚持工会经费的正确使用方向,是各级工会必须认真研究和解决的问题。     

论我国工会的职业化、社会化和行业化

工会改革面临的最大顽症是工会的“行政化”倾向。在坚持四项基本原则的前提下 ,工会应当通过职业化、社会化、行业化的方式进行改革。从职业化出发 ,工会应以维护劳动者的权益为唯一的职能 ;从社会化出发 ,工会应发展社区工会及企业间的联合工会 ;从行业化出发 ,工会应参与制定行业劳动标准 ,来完善我国的劳动协调机制。