努力搞好岗位轮换全面强化交警队伍建设

1996年以来,日照市公安局党委为强化公安队伍建设,加快了对干部人事制度的探讨和改革。他们结合国家公务员制度的推行,依据“因事择人,选贤任能”的原则,分别于3月和11月两次对市局交警支队车管、驾管、牌证、培训、事故处理等“重点”、“热点”岗位上的59名干警进行了岗位大轮换。轮岗制的实施,全面强化了交警队伍建设,在系统内部产生了良好的效果。他们的经验和做法是:     

强化措施 争创一流业绩

莱芜市公安局钢城分局自建局以来,在队伍上,注意抓班子建设,抓学习、抓规章制度;在打击上,重视强化隐蔽战线的斗争,强化侦察工作,狠抓大要案的侦破;在防范上,不断加强“三防”网络建设,搞好共建活动,严格爆炸物品和枪支弹药管理等。这些做法,收到了良好的效果,提供了有益的经验,本刊特发他们写的一组文章,以飨读者。     

对三明市开展评选人民满意和不满意派出所活动的调查报告

该文结合三明市公安局开展评选人民满意和不满意派出所活动的实际和特点，从五个方面介绍了该“双评”活动取得的初步成效；从四个方面总结了三明市公安局的主要经验和做法；并提出了学习和推广其工作经验应注意的几个问题。     

强化公安法制工作 提高整体执法水平

加强对法制工作的领导,健全法制网络;强化多种监督,确保严格执法;建章立制,规范执法行为;狠抓教育,提高整体素质,是曹县公安局做好公安法制工作的基本经验,由此使他们的各项工作走上了法制化的轨道,开创出新的局面。     

新乡县公安信访工作探秘

信访工作看似平淡无奇,然而,信访工作做不好,却往往能使整个公安工作陷于被动,甚至引出惊天动地的事情来。 新乡县公安局的领导对此有着更深的理解。几年来,他们在困境中起步,使信访工作连年上台阶,信访案件由1987年前的每年100多起,下降到1991年的16起,而今年上半年仅有3起。连续4年被市公安局评为信访工作先进单位,并在今年4月份登上全省公安信访工作会议的讲台,作了典型发言,引起一次不小的“冲击波”。 新乡县公安局信访工作奥秘何在?我们在深入该县局、派出所实地调查了解后,得到了答案:强化意识,堵住源头,查处苗头。给人印象最深的,是他们扎扎实实,务求实效的工作作风。     

努力建设一支高素质的民警队伍

几年来,我们文登市公安局紧紧围绕着“抓班子,带队伍,促工作,保平安”的思路,以提高民警“两个素质”为根本,以严格执法和热情服务为核心内容开展工作,保证了各项公安业务工作的顺利完成。我们的主要做法是;     

不断加强内保工作 为发展市场经济服务

近几年来,邹城市公安局在深化改革和建立市场经济的新形势下,大力加强内保工作,收到了显著的社会效果。他们的基本经验,一是加强领导,调查研究,针对新情况、新问题,制定了一系列有约束力的规章制度;二是自觉强化服务意识,加强对各单位的监督检查,形成有效的监督保障机制;三是十分重视保卫组织建设,提高保卫队伍的素质;四是注重密切公安机关与内保单位的关系,使保卫工作充满生机和活力。为了推广他们的经验,省公安厅于1994年11月在邹城市召开了全省经文保基层基础工作座谈会。本刊认为,邹城的经验不仅对搞好保卫工作有推广价值,而且对加强新形势下的保卫理论研究有重要意义。因此,特设专栏发表座谈会上交流的几篇文章。     

部属违纪“株连”领导好!

《人民公安报》载,河南省新乡市公安局在抓干警队伍建设中,在严肃处理违纪干警的同时,对违纪干警的上级也追究管理责任。为此,他们制定了《在公安队伍建设中强化领导干部责任的若干规定》,明确提出,因队伍管理不严,造成违法违纪案件连续发生,发生     

司法经验的传承与发展

全国法院学术讨论会的获奖论文蕴含着丰富的司法经验，为分析中国司法经验的传承与发展提供了极具价值的样本。中国司法经验的传承和发展，大致分为以发现问题为重心的征集“立法类经验”、以理论突围为特征的总结“理论性经验”和以经验反思为主旨的发展“应用型经验”等三个阶段。其成就主要表现为充分展现了案件审判经验、广泛汇集了司法工作经验，并逐步统一了理念认知经验。按照事实是否清楚、法律是否规定和严格适用法律是否合理三个要素，所有案件可以划分为由六类基本案件组成的九类案件，中国司法的基本经验为所有这些案件提供了相应的解决方案。“休谟难题”、“地方性知识”、“个性化实践”和“法官裁量权膨胀”的疑虑，与中国司法经验传承和发展的收益相比，都显得微不足道。司法经验具有广阔的发展前景，只不过中国司法经验的传承和发展应当根据经验的类型分别采取相应的具体方案。     

提高素质 惩治腐败 弘扬廉政 改进作风

连续两年获荣“全国优秀公安局”称号的长葛市公安局,坚持从严治警和“两手抓,两手都要硬”的方针,大力加强公安队伍建设,创建“三个一流”活动,在全体干警中开展以提高素质,惩治腐败、弘扬廉政,改进作风为主要内容的集中教育整顿.     

强化预审办案职能 搞好“三类案件”审理

三类案件,是指反革命案件,判处无期徒刑,死刑的普通刑事案件和外国人犯罪或我国公民侵犯外国人合法权利的案件。这种案件具有审理难度大,政策性强、社会影响大的特点。从某种意义上讲,“三类案件”的好坏,是一个公安局预审办案水平的标志。因此,我们潍坊市公安局预     

公安宣传要全方位立体化──围绕开封“9''''18”特大文物被盗案所做宣传工作的启示

1992年9月18自发生在河南省开封市的“9、18”特大文物被盗案件胜利破获后，河南省公安厅、开封市公安局做了大量的宣传报道工作，在社会上引起了强烈反啊，收到了很好的社会效果，也为我们今后如何开展公安宣传工作间出了一条路子。在侦破“9、18’＠特大＿文物案件中一公安干警们与犯罪分子斗智斗勇，涌现出许多可歌可泣的动人事迹，充分体现出公安干警不怕苦、不怕死、勇往直前的英雄主义气概和为了祖国的利益甘愿献身的爱国主义精神。案件胜利破获导，公安部和河南省政府、河南省公安厅给侦破“9、18”特大文物案件指挥部记集体一等功，…     

信阳市公安局平桥分局治安防控建设调查

河南省信阳市公安局平桥分局采取了一系列具有创新意义的、切实可行的措施开展治安防控建设,卓有成效,在一年多的时间里使全区治安形势有了根本性的好转,其经验值得推广。     

强化特殊人群管理 构筑稳固治安平台--黑龙江省七台河市公安局特殊人群管控经验探析

近年来,七台河市公安局把抓好特殊人群管理工作作为强化派出所人口管理工作的切入点,优化导向,更新模式,建立起重点人群管控体系。并狠抓特殊人群的摸查定位;编织管理“网络”;对特殊人群教育、感化、帮教并举;建立严格的考核奖惩机制,使特殊人群的管理工作落到实处,顺利进展。     

推行三大举措 强化岗位责任

临澧县公安局积极探索新形势下落实民警岗位制的办法和策略，大胆推行“一岗三责”制、政绩手册制、“三考”兑现制，在许多方面调动了全局民警争先创优的主动性、积极性和创造性，全面促进了业务工作，连续五年获得“全国优秀公安局”的奖牌。     

新乡市公安局西大街派出所

新乡市公安局西大街派出所地处市中心繁华地段，辖区面积 １． ７平方公里，全所共有民警 １７人， 管辖１８个居民委员会，有常住人０８３８７户，２４８８６人。今年以来，该所紧紧围绕发案少、秩序好、 群众满意的目标，以严格队伍管理为契机，以强化社会治安和严打为龙头，走政治强警之路，以实 际行动唱好“以民为本，保民平安”的管理、防范、服务三部曲。该所连续被市局、分局授予人民 满意派出所、文明户籍室和１１０处警先进单位，为维护辖区的治安秩序做出了积极的贡献。今年入 春以来，他们首先从强化队伍建设入手，抓好三项教育…     

日本资产形成犯罪案件侦查的启示

日本资产形成犯罪案件侦查方面的一些经验和做法,值得我国公安经侦部门在侦办非法集资类案件中予以借鉴。强化与各级行政机关的协作执法力度,利用"入口事件"早期介入,都会及时而有效地控制非法集资类犯罪案件的进一步发展。此外,在善后工作中,如何在以被害人律师团集体诉讼实现损害赔偿请求方面发挥警方的作用,也值得我们深思。     

防范虚假信息诈骗犯罪差异化宣传的可行性探析

目前一些地方防范虚假信息诈骗犯罪宣传方式存在宣传形式、宣传内容单一、针对性不强的局限性,导致防范宣传的效果不大,民众被骗的案件持续增多。应在防范虚假信息诈骗犯罪宣传的差异化上探求可行路径。一是对高发类案件、案件高发地区、高危人群实施高强度宣传;二是根据不同年龄层次合理使用宣传媒介,增强防范宣传的针对性、指向性;三是强化以打促宣,打击犯罪与教育受害者有机结合,以活生生的事例增强人民群众的防范意识。     

山西省古交市公安局警察文化建设经验谈

连续三年被授予“全国百家优秀县市公安局”荣誉称号,连续四年被评为“全省十佳县市公安局”的山西省古交市公安局,将警察文化建设作为队伍正规化建设的“灵魂工程”,结合实际,突出个性,充分挖掘警察文化的内涵,发挥其颇具魅力的认识能、导向功能、改造功能、凝聚功能、约束功能和辐射功能,取得了卓有成效的成绩。     

侦查一宗特大犯罪团伙案的几点体会

近几年在重大刑事案件增长幅度中,盗窃案件所占比重最高、从有些盗公案件看,罪犯为了获取盗窃成功,有些是采取集团性犯罪。他们有计划、有组织,甚至采取内外勾结进行犯罪。江苏盐城市公安局刑警大队去年年底破获了以吴军(男、19岁)为首的10人盗窃团伙。这个团伙自89年底以来至90年下半年,在盐城市区环城东路等31个路段新村住宅区作“白日闯”案件98起,其中万元特大案件1起,千元以上案件10起,刑事立案案件37起,盗窃总价值达四万余元。他们通过破获这宗特