中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》的通知

《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》已经党中央、国务院批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。党中央、国务院一直高度重视减轻农民负担工作,制定了一系列政策措施,各级党委、政府和有关部门认真贯彻执行,做了大量工作,取得了一定成效。但是,农民负担重的问题还没有从根本上解决,涉及农民负担的案(事)件仍时有发生,有的地方问题还相当严重。少数基层干部对农民缺乏应有的感情和责任,工作作风简单粗暴,甚至采取非法手段强行向农民收款收物,个别地区酿成了人员伤亡的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》已经党中央、国务院批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。党中央、国务院一直高度重视减轻农民负担工作,制定了一系列政策措施,各级党委、政府和有关部门认真贯彻执行,做了大量工作,取得了一定成效。但是,农民负担重的问题还没有从根本上解决,涉及农民负担的案(事)件仍时有发生,有的地方问题还相当严重。少数基层干部对农民缺乏应有的感情和责任,工作作风简单粗暴,甚至采取非法手段强行向农民收款收物,个别地区酿成了人员伤亡的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案(事)件。一些地区在查处涉及农民负担案(事)件过程中存在过宽、偏软的现象,责任追究不到位。这些问题引起广大农民群众的强烈不满,严重损害了党群、干群关系,影响了农村经济发展和社会稳定。为     

省委办公厅 省政府办公厅 关于认真贯彻中办发[2002]22号文件精神坚决杜绝变相增加农民负担的紧急通知

2002年9月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于2001年下半年至2002年上半年涉及农民负担恶性案件的情况通报》(中办发[2002]22号，以下简称《通报》)，其中通报了去年11月份发生在我省洛阳市新安县和周口市沈丘县的两起涉及农民负担恶性案件。这两起恶性案件，造成了恶劣的政治影响，严重损害了党和政府的形象，     

财政部国家计委农业部要求 从八个方面减轻农民负担

财政部、国家计委、农业部近日发出通知,要求各地进一步加大治理向农民乱收费的力度,从八个方面做好减轻农民负担工作。据介绍,这八个方面主要是:——进一步清理涉及农民负担的收费项目。取消未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及同级财政、计划(物价)部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政事业性收费项目,未经国务院或财政部会同国务院农民负担工作监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目,以及违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担上作的决定》规定,在"九五"期间出台的专门面向农民的行政事业性收费项目。     

减轻农民负担工作要落到实处

近年来,党中央、国务院三令五申要把农民的不合理负担减下来,除颁布《农民承担费用和劳务管理条例》外,还陆续出台了一些保护农民利益、减轻农民负担的政策。各级党委、政府及有关部门积极贯彻落实中央精神,取消和停止了一大批涉及农民负担的项目,使减轻农民负担工作取得了明显的成效。但是,就目前情况来看,有些地区农民负担还是不轻,主要原因:一是减轻农民负担的政策落实不平衡,有些地方减下来了,有些地方减负动作不大,农民负担仍较重;二是乡村集体经济实力的强弱影响着农民直接负担的轻重。在一     

省委办公厅 省政府办公厅关于认真贯彻中办发〔2002〕22号文件精神坚决杜绝变相增加农民负担的紧急通知

豫办〔2 0 0 2〕 2 4号各省辖市党委和人民政府 ,省委各部委 ,省直机关各单位 ,省管各企业和高等院校 ,各人民团体 :2 0 0 2年 9月 1 2日 ,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于 2 0 0 1年下半年至 2 0 0 2年上半年涉及农民负担恶性案件的情况通报》(中办发〔2 0 0 2〕 2 2号 ,以下简称《通报》) ,其中通报了去年 1 1月份发生在我省洛阳市新安县和周口市沈丘县的两起涉及农民负担恶性案件。这两起恶性案件 ,造成了恶劣的政治影响 ,严重损害了党和政府的形象 ,损害了河南的形象 ,影响了我省的经济发展和社会稳定。为了认真贯彻落实党中…     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 法制办 教育部 新闻出版总署关于做好2009年减轻农民负担工作的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业厅（局、办、委）、纠正行业不正之风办公室、财政厅（局）、发展改革委、物价局、法制办、教育厅（教委、教育局）、新闻出版局： 2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策，完善一事一议筹资筹劳管理办法，深入治理农民反映的突出问题，清理整顿涉农价格和收费，切实维护农民合法权益，探索构建农民负担监督管理长效机制，减轻农民负担工作取得新成效。但是，一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在，损害农民合法权益问题时有发生，农民负担监管工作任务仍然艰巨。     

中共湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅关于全省涉农负担问题查处情况的通报

鄂办文[2008]57号各市、州、县党委和人民政府,省直有关部门:近年来,按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,各地各有关部门进一步加大涉农政策监管力度,深入开展农民负担综合治理,减轻农民负担工作取得了新的成效。但从各地反映和2008年上半年检查的情况来看,一些地方涉农政策落实不到位、抵扣截留农民补贴补偿款的问题时有发生,农民承担的费用有所增加,一些涉农     

国务院办公厅转发农业部等部门关于巩固大检查成果进一步做好减轻农民负担工作报告的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1999年,各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策,做了大量工作。特别是1999年年底开展的全国减轻农民负担工作大检查,有力地促进了减轻农民负担政策的落实,解决了一些群众反映强烈的问题,查处了一批违法违纪案件,进一步提高了广大干部依法行政和农民依法履行义务的自觉性。但当前减轻农民负担工作的形势     

安徽省人民政府关于进一步做好减轻农民负担工作的通知

各市、县人民政府,省政府有关部门: 当前我省农村形势总体平稳,党的各项惠农政策基本落实,农民负担显著减轻,干群关系明显改善,农民群众的满意度提高。但是,一些地方面对免征农业税后的新形势,放松了减轻农民负担工作,     

关于做好当前减轻农民负担工作的意见

减轻农民负担是事关农民增收、农村稳定的大事,党中央、国务院一直非常重视,多次进行工作部署。但从一些地方看,中央关于减轻农民负担的方针政策并没有完全落到实处,农民负担重的问题还没有真正解决。特别是今年以来,由于农副产品购销不旺,价格下跌,农民增收面临许多新的困难。在这种情况下,更要把减轻农民负担工作做好。这个问题如果解决不好,不仅挫伤农民的生产积极性,影响农村的改革、发展和稳定,而且不利于扩大内需和国民经济的持续快速健康发展。因此,各地区、各部门必须充分认识做好当前减轻农民负担工作的特殊重要意义,…     

动态与信息

年初,竹山县县长贺兴国代表县政府在全县经济工作会上向全县人民庄严承诺:在减负工作中,实行两个不变。即农民负担"五个一"制度不变,农民负担将继续保持去年水平,且"一定三年不变"。这一承诺极大地调动了农民生产积极性。农民负担工作是一个系统工程,不单纯是一个经济问题,而且是一个严肃的政治问题,这项"工程"的质量直接关系到农民生产积极性和农村经济发展。为此,竹山县农民负担"五个一"制度的实施,对该县近几年农村社会稳定、农业增长、农民增收起到举足轻重的作用。今年继续坚持的"五个一"制度,是指一个部门(县农民负担监督管理委员会)审核、下发涉及农民负担的文件;一份文件(1999年三提留五统筹审批文件)规定农民负担标准;一份合同(十堰市农民承担费用和劳务合同)收取农民负担;一种票据(省减负办印制的专用收据)收取农民负担;一本台账("两工"台账)管劳务投工。(杜余华)     

减轻农民负担要抓早抓实持续抓

<正> 减轻农民负担,事关广大农民的切身利益,事关党与群众的血肉联系,这是尽人皆知的道理。然而近几年来,一些地方、一些部门置党和国家的有关规定于不顾,对农民乱摊乱派,乱收提留、统筹款,致使农民不堪重负,苦不堪言。为了彻底改变此种状况,建议各级各部门切实引起高度重视,同时要坚持抓早、抓实、持续抓。抓早,就是在一年之中从年初抓起。过去,有的地方对农民负担问题年初不抓年末抓,春季不抓秋后抓。这种“秋后算帐”的办法,往往使农民负担过重成为既成事实,农民推不脱,卸不掉,不负担也得负担。为此,必须按照有关规定,在年初就核定好农     

减轻农民负担是构建和谐社会的基础

农民是社会各个阶层中的最大多数,处理好农民利益问题,缩小农民与城镇居民之间的实际收入差距,是构建和谐社会的基础。一、当前农民负担的现状透视我们从红河州减轻农民负担的调研情况看,红河州已初步建立了州、县、乡三级减轻农民负担工作领导小组及办事机构,明确了相关部门任务,落实了部门责任制,形成了纵横交错,齐抓共管的农民负担监督管理格局,较好地贯彻落实了中央、省、州减轻农民负担的各项政策。农村税费改革、治理农村“三乱”、教育收费“一费制”、清理拖欠征用土地补偿款、清理拖欠农民工工资、撤并过多过密的路桥收费站、治理…     

信息短波

阜康市聘请农民作"减负"监督员为切实把减轻农民负担的各项政策落到实处,防止农民负担反弹,阜康市部分乡镇聘请了148名办事公道、敢于维护群众利益的农民作为特邀监督员,对乡镇政务实行民主监督。农民特邀监督员的主要职责是:一、反映有关部门、村组在农民负担问题上存在的问题,为"减负"提供可靠的信息和意见、建议;二、及时反映有关部门、村组违反政策规定,加重农民负担的事件,维护农民合法权益;三、及时反映农村在改革、发展中存在的矛盾和问题。(阜康县委办)昌吉州查处一起法官徇私舞弊案     

国务院关于切实减轻农民负担的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近几年,一些部门和地区纷纷向农民摊派、收费和集资,使农民负担日益加重。不少地方农民人均负担的增长,超过了人均纯收入的增长,超过了农民的承受能力,严重挫伤农民发展生产的积极性,损害党群、干群关系。如此发展下去,必将影响农村经济的发展和社会安定。对此,各级人民政府必须高度重视,把减轻农民负担问题真正提到议事日程,作为当前治理整顿、加强廉政建设的一项重要工作认真抓好。为此,特作如下通知:     

中心工作与国家政策执行——基于F县农村税费改革过程的分析

本文是一项回溯性的研究,通过豫东平原F县的农村税费改革过程的分析指出,国家政策与基层治理模式相互制约,国家体制塑造了基层治理模式,而基层政权的运作方式又直接影响了国家政策的执行效果。在农业税费征收和减轻农民负担之间是一个政策系列,由于国家各项政策在基层治理中的地位不一样,从而使得农村基层政权只能通过中心工作和一线政策等治理策略,来防止涉及农民负担问题恶性案件的发生。一线政策的压力又反过来使基层治理陷于困境之中,从而影响了农业税费征收政策的实施,最终导致了税费改革及治理农民负担问题等国家政策的调整。     

国务院办公厅转发农业部等部门关于巩固大检查成果进一步做好减轻农民负担工作报告的通知

国办发［２０００］３３号（二○○○年四月二十六日）文件选编 １９９９年，各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策，做了大量工作。特别是１９９９年年底开展的全国减轻农民负担工作大检查，有力地促进了减轻农民负担政策的落实，解决了一些群众反映强烈的问题，查处了一批违法违纪案件，进一步提高了广大干部依法行政和农民依法履行义务的自觉性。但当前减轻农民负担工作的形势仍然严峻，各地区、各有关部门的工作不能有丝毫放松。经国务院同意，现将农业部、国务院纠风办、财政部、国家计委、国务院…     

国务院办公厅转发农业部等部门关于巩固大检查成果进一步做好减轻农民负担工作报告的通知

国办发[2000]33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1999年,各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策,做了大量工作。特别是1999年年底开展的全国减轻农民负担工作大检查,有力地促进了减轻农民负担政策的落实,解决了一些群众反映强烈的问题,查处了一批违法违纪案件,进一步提高了广大干部依法行政和农民依法履行义务的自觉性。但当前减轻农民负担工作的形势仍然严峻,各地区、各有关部门的工作不能有丝毫放松。经国务院同意,现将农业部、国务院纠风办、财政部、国家计委、国务院法制办《关于巩固大检查成果进一步做好减轻农民负担工作的报告》转发给你们,请认真贯彻执行。     

切实减轻农民负担 依法保护农民利益

党中央、国务院对农民负担问题历来高度重视，近几年来采取了一系列减轻农民负担的重大举措，取消了一大批涉及农民负担的收费、集资和基金项目，废止了一批需要农民出钱、出物、出工的达标升级活动，有力地遏制了农民负担禁而不止、逐步加重的势头，取得了明显成效，深得...