浙江省全面建设小康社会进程中欠发达地区人才问题研究

浙江省欠发达地区的人才问题关系到全省建设小康社会的进程，关系到欠发达地区经济社会的快速发展。本文以丽水市部分企事业单位专业技术人员为主要调查对象，通过了解他们的经济、社会地位，了解他们的情感、态度、观念，从而对我省欠发达地区的人才状况作出符合逻辑的推断和估计，并提出欠发达地区人才开发具有建设性价值的思路。     

我国欠发达地区发展何以滞后

<正>我国欠发达地区之所以落后,重要生产要素短缺、地区发展战略不均衡、思想观念滞后、体制机制创新不足、发展道路选择不当等,是经济转轨的特殊背景下造成我国欠发达地区落后的深层次原因。一、重要生产要素短缺的硬约束是欠发达地区发展滞后的初始原因。一般来说,欠发达地区自然资源的拥有量并不低于有些还甚至高于发达地区,发展的初始约束主要来自资本和人才两个方面。在改革开放过程中,欠发达地区由于地处内陆,缺乏沿海、沿边     

四川欠发达地区科技创新问题研究

四川省欠发达地区的跨越式发展必须通过科技创新、技术进步来实现。本文分析了四川欠发达地区科技创新现有的基本条件 ,分析了影响其科技创新的主要问题 ,在此基础上提出了四川欠发达地区科技创新的对策。     

欠发达地区经济政策创新环境及其优化研究

促进欠发达地区社会经济全面、健康、有序的发展是落实科学发展观和建立社会主义和谐社会的必然要求。本文首先论述了政策创新及政策创新环境的概念,分析了欠发达地区所面临的经济政策创新环境制约问题,对如何优化欠发达地区的政策创新环境提出了几点对策思考。     

努力探索后备干部培养的路径

后备干部培养是党政领导人才建设的基础。津市市委、市政府把它作为高素质党政干部队伍建设的一项工程来抓，针对内陆欠发达地区，经济基础薄弱，人才引不进、留不住，尤其是党政领导人才辞职下海现象越来越突出的问题，确立自主培养开发党政领导人才的工作思路，大胆探索后备干部培养的具体路径。即挑选一批优秀后备干部到经济发达地区挂职锻炼；一批     

西部欠发达地区高层次人才成长规律研究

高层次人才是整个人才队伍的中坚力量，在促进和引领一个地方的发展中起重要支撑作用。作为西部欠发达地区，人才资源总量不足、开发利用程度不高，特别是高层次人才紧缺的问题比较突出，已成为制约经济社会发展的一个根本问题。从张掖市情况看，至2012年底，全市有各类人才12．1万人，占总人口的9．5％，其中高层次人才1820人，仅占人才总量的1．5％。如何加快高层次人才培养开发步伐，着力打造一批数量充足、结构合理、能够担当重任的高层次人才队伍，是西部欠发达地区加快发展的必由之路。本文以甘肃省张掖市为例，综合调查问卷（1200份）、个别访谈（220人次）、抽样调查（180人次）等资料，就高层次人才成长规律有关问题作了研究探讨。     

欠发达地区发展农村文化产业的比较优势及当下措施

在我国的东、中、西部地区都存在欠发达地区。欠发达地区的历史文化资源具有明显特色。在经济落后地区容易形成比较先进的农村文化产业基地，文化产业容易与社会知识精英发生紧密联系。要从创建学习型农村入手，发展基础文化产业；从发展区域特色文化入手，强化产业内驱力，找准城乡居民情感交流的契合点。创新文化思维，改变传统意义上的农民身份。要关照好对已有视域的超越，对固有体系的更新，时新的理论观点的接纳，对新的视野的审视，等等。     

经济欠发达地区人才战略刍议——学习中央三次关于人才强国会议精神的体会

当前国内外人才争夺战日趋激烈，其“马太效应”更加凸现。处于劣势的经济欠发达地区，应当把人才战略的重点放在“盘活现有人才”上；而“引进”要以“少而精”为原则；同时运作好三项柔性引进模式；并紧贴当地经济发展教育事业，培育自己的“留鸟”。     

经济欠发达地区实施人才战略的思考

随着科学技术的突飞猛进和人类信息化步伐的加快 ,国家、地区和企业间的人才竞争越来越激烈。特别是加入WTO之后 ,经济欠发达地区正面临着前所未有的人才竞争的压力和人才资源流失的困惑。如何发挥后发优势 ,加大人才战略的实施力度 ,做好人才的培、引、留、用 ,不断增强竞争能     

关于欠发达地区电子政务建设的思考

随着信息技术的不断发展,信息化已成为社会和经济发展的大趋势,而电子政务也成为政府管理创新的必然选择。一个现实问题是：我国欠发达地区电子政务的发展远远滞后于发达地区。因此认真分析我国欠发达地区电子政府建设中存在的问题及其原因,寻求解决问题并积极发展电子政务的对策就显得十分必要。只有不断转变观念、提高认识,增加投入、引进人才,拓宽融资、注重培训,并借鉴发达地区电子政务建设的经验,才能将欠发达地区电子政务建设提高到应有的水平。     

数字乡村建设的原则、问题及路径——以西部欠发达地区为例

数字乡村建设是数字经济赋能农业农村现代化发展，持续提供乡村振兴动力引擎的战略选择。区域差异、目标偏离和主体差异是西部欠发达地区数字乡村建设客观上存在的问题。推进西部欠发达地区的数字乡村建设，需要注意区域性差异、注重分类性要求、重视主体性培育，采取理念创新、因地制宜、逐步推进等方式，坚持以特色产业发展为引领，充分激发农民内生动力，不断弥合城乡数字鸿沟，着力构建数字乡村建设共同体之路。     

经济欠发达地区高校文化建设与基层党建的互动

在当前社会转型时期,充分认识创新高校基层党组织建设的重要性和必要性,充分认识在高等教育体制改革不断深入和我国教育事业对外开放逐步扩大到背景下,高校文化创新面临的挑战,正确认识二者相互关系,以创新高校基层党建促进经济欠发达地区高校文化建设,以经济欠发达地区高校文化建设为载体开辟高校基层党建工作全新视角。     

引才引智引资并举 实施人才强院战略——庆阳市宁县第二人民医院破解人才“瓶颈”问题的调查

人才是最活跃的生产力，是决定一个地方和单位长远发展的关键所在。庆阳市宁县第二人民医院大力实施“引才引智、人才强院”战略，采取聘用、兼职、技术指导等形式，柔性引进了一批国内知名的专家教授，并通过引进的人才“牵线搭桥”，广泛开展院院联合、院校联合，从最初的引人才，逐步向引资金、引设备、引项目等方面深度拓展，走出了一条经济欠发达地区依靠引进人才助推发展的成功之路。     

推动欠发达地区电子政务建设的思路选择

在当今社会中,电子政务建设已成为提升一个国家或地区综合竞争力的重要因素。欠发达地区落后的经济发展水平已经在很大程度上制约了我国经济的进一步发展。大力推进电子政务建设是改善欠发达地区外来投资环境,降低行政成本,促进地区经济实现跨越式发展的重要途径。实践表明:体制不完善,领导人重视不够,资金缺乏和人员素质不高等都会对欠发达地区电子政务的开展产生一定的影响。在现阶段,欠发达地区要想在电子政务建设方面获得较大的发展,必须转变传统观念、创新政府管理、拓宽融资渠道和加强人才队伍建设,因地制宜地走出一条具有本地特色的发展之路。     

西部经济欠发达地区村民自治背景下农民政治参与现状与对策

政治参与是当今中国政治发展面临的重大课题，是我国经济社会发展的客观要求，是社会主义政治文明的重要体现。但西部欠发达地区，由于其经济水平、地理位置、文化背景都存在一定的特殊性，所以该地区农民政治参与状况也有自己的特点和问题，本文试图通过分析西部欠发达地区农民的政治参与状况，为如何提高当前西部欠发达地区农民的政治参与水平提出可行性对策。     

欠发达地区精神文明建设思考

十四届六中全会通过的《决议》，在对全国的精神文明建设作出指导思想明确、任务目标具体、操作性很强的布署同时，特别关注到欠发达地区，比如指出：“对中西部欠发达地区和少数民族地区的文化事业，要采取有效措施增加投入。”实际上在欠发达地区，不仅文化事业及物质投入上，就是在处理两个文明的辩证关系和具体建设思路上，都应有其特殊的力度，具备符合实际的创造性和开拓性，这是使这一手真正硬起来、搞出成效的关键，应不断深入研究与探索。一、正确面对经济落后的现实欠发达地区所以“欠发达”，一个最大或最突出的现实是经济发展滞…     

经济欠发达地区靠什么巩固合作医疗——对江西宜黄县农村合作医疗发展道路的思考

经济欠发达地区靠什么巩固合作医疗———对江西宜黄县农村合作医疗发展道路的思考●刘菁经济欠发达地区的保健力量不足，地方经济薄弱，都制约着农村合作医疗工作的发展。在欠发达的江西宜黄县，１９９４年被世界卫生组织、国务院政研室、卫生部列为“中国农村医疗保健制...     

中国经济创新发展评价指数研究

创新是推动经济社会发展的主要动力,也是提高综合国力的关键支撑。2022年中国经济创新发展总指数为34.33,与2013年相比增长了47.60%,年均增长率4.4%。二级指标中,制度与环境指数从6.42提高到8.96,资源与投入指数从3.80提高到6.38,产出与效益指数从13.03提高到18.99。从各地区的情况来看,经济发达地区的创新发展指数总体高于经济欠发达地区,而且在制度与环境、资源与投入、产出与效益上,发达地区与欠发达地区并未呈现明显的收敛趋势。未来推进创新发展,应进一步坚持科技创新和制度创新“双轮”驱动,发挥新型举国体制的作用,为创新发展营造更好的政策制度环境。同时,应加强基础研究,加快构建高质量区域创新体系,缩小区域之间的创新发展差距。     

欠发达地区农村公共产品投入机制创新探析

当前,欠发达地区农村社会公共产品的供给方面存在诸多问题,已严重制约了区域经济社会的发展。要解决这些问题,必须进行机制创新:重点供给的决策机制创新、供给方式创新、行政管理制度的创新以及财政资金投入效益的创新等。     

立足欠发达地区农村实际 建立党员教育管理工作新机制

党员是党组织的细胞，是党的肌体的构成基础和活力源泉。加强党员教育管理工作，是加强党的建设的基础工程，是保持党的先进性的本质要求，是全面建设小康社会的现实需要。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，欠发达地区农村党员队伍正经历着深刻的变化，党员教育管理也面临着许多新情况、新问题。如何立足欠发达地区农村实际，创新党员教育管理手段和方式，建立党员教育管理工作新机制，增强党员教育管理工作的针对性、实效性，大力提高农村党员综合素质，永葆党员的先进性，是一个亟须认真研究和解决的重大现实问题。