新时期全面加强公安法制建设若干问题的思考

全面加强公安法制建设,是加强国家民主法制建设的要求,是公安机关的性质决定的。加强公安法制建设的基本要求是:公安法规体系健全完善,公安机关整体执法质量和执法效率全面提高,执法监督机制健全完善,公安队伍的法律意识和依法办事能力全面提高。     

论公安执法的效率与公正

坚持效率与公正的辩证统一是形成正确公安执法理念的前提。效率与公正是公安执法的两种价值,两个维度。针对公安执法效率与公正的现实冲突,公安机关应改变执法观念;提高公安队伍素质;规范公安法规体系;完善公安执法监督机制。     

论完善公安民警执法权益的保护机制

摆脱警察执法权益保护不力的困境,必须完善现有的警察执法权益保障体系。其中,构建较为系统的警察职权保障法律体系,加强警察自我保护意识、提高实战技能,充实基层警力、优化警力配置,改善公安装备,健全维护警察权益的专门机构,构建良好的警察公共关系,是完善警察执法权益保护机制的主要措施。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

论加强和改进公安执法

树立严格公正文明执法观念 ,是公安机关贯彻落实党的十六大精神 ,为全面建设小康社会提供良好社会环境的要求。针对目前公安执法面临的形势和存在的问题 ,要进一步解放思想 ,树立正确的执法观念 ;要加强公安立法工作 ,完善公安法规体系 ;要规范公安执法行为 ,推进警务机制改革 ;要进一步完善执法监督机制 ,增强监督实效 ;要强化教育培训 ,提高整体执法水平。     

国家治理视野下的公安职业教育训练现代化

公安院校作为国家治理有机整体的重要组成部分,应该充分认识到当前公安职业教育训练领域的改革仍面临着体制性、机制性、保障性等诸多问题。国家治理视野下,推动公安教育训练现代化,要着力构建公安职业教育训练长效机制,逐步建立完善的经费运作体系,严格教育训练考核机制,探索校局合作新模式。     

谈公安内部执法监督对执法效率的影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面。正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

公安内部执法监督的效率影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面,正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进并完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

构建和谐社会对公安执法工作的新要求

和谐社会的法理内涵,是权利与权利、权利与权力、权力与权力之间的和谐。公安机关作为国家公权力的重要行使机关,在执法观念、执法行为和管理体制等方面,尚存在着与和谐社会目标相背离之处。因此,公安机关应当树立法治意识、宪政意识和人权意识;规范执法行为,加强执法监督;改革和完善管理体制和工作机制。这正是构建和谐社会对公安执法工作的新要求。     

透过袭警事件反思当前公安行政执法

公安行政执法是公安机关及其人民警察依照法定的职权和程序执行法律法规和规章，从而直接影响公民、法人和其他组织的权利和义务的具体行政行为.目前警察行政执法存在越权执法、以特权思想执法、随意性执法、不遵守法定程序等不足。究其原因主要有相关法律不完善、执法观念落后、财政保障格局不合理、评价机制缺乏科学性、警察素质不高和监督制约机制不健全等。应严格限制非警务活动、完善行政立法、强化民警法治意识、深化体制改革、建立科学的评价体系、加大执法培训力度、加强执法监督，提高公安行政执法水平。     

预算审查监督的几个基本问题探析

我国的预算审查监督根植于我国的人民代表大会制度,同三权分立、议行合一等政体下对预算的审查和监督存在着一定的差异.我国的预算审查监督权只能由人民代表大会及其常委会行使,预算审查监督的对象同人民代表大会及其常委会的监督对象是一致的,预算审查监督方式在会议期间为听取有关预算的工作报告和汇告、针对有关预算问题的询问和质询等,主体闭会期间为视察、执法检查等.     

网络赌博犯罪研究

网络赌博与传统赌博形式虽然不同,但本质完全一样。网络赌博的形成需要三个条件:赌博组织者及赌徒、网络赌博平台和赌资。因此,对网络赌博犯罪的查处和预防也应从这三方面进行。     

论仲裁的司法监督

在“与世界接轨”的大环境下,仲裁领域也大都认为应当注意我国仲裁制度与世界仲裁制度的衔接,其核心之一就是要弱化法院对仲裁的监督。而与此同时,我们却在实践中看到了这样一种现象:仲裁裁决并没有很好地保护当事人的合法利益,而当事人只有通过法院撤销仲裁裁决才能维护自己的合法权利。本文试图对我国现行的国内仲裁的监督机制进行分析,强调法院对仲裁的监督作用。     

关于辨认措施法律规制的思考

作为侦查措施之一的辨认在侦查实践中存在许多问题。如实施前没有审批或者存在乱审批的现象,操作随意性大,辨认规则粗疏。这些问题的成因是多方面的。应对辨认措施在法律规制方面加以完善。     

取得时效立法问题探讨

取得时效是古老的时效制度的重要组成部分。在民法理论上 ,取得时效制度仍然是一项不可缺少的法律制度。在大力发展社会主义市场经济的今天 ,它对稳定社会经济秩序 ,维护民事主体的合法权益 ,及时解决民事纠纷 ,仍具有十分重要的意义。完善立法 ,势在必行。     

负面网络涉警事件研究

近年来,负面网络涉警事件日益增多,呈现不确定性、虚拟性、炒作性、延伸性等特征,各级公安部门应汇聚各方力量,进行网络舆情监测预警;成立专门队伍,引导网络涉警事件发展;搭建警民互动平台,依法合理处理诉求;探索措施,完善反馈评估制度;注重专项培训,提高警察素质;创新英模宣传机制,提升警察公共形象。     

价格约谈制度的法律思考

约谈制度是近几年才出现的一种新的制度类型,其运用在社会的诸多行业之中。价格约谈制度便是众多约谈制度的一个方面。从法律的视角观察,其实际上是市场规制法在调整一定社会关系过程中所采用的一种经济性规制手段。然而这种市场规制手段的使用并不是盲目主观随意的,而是有一定条件限制的,故需要相关部门具体问题具体分析、适时适当地运用好价格约谈制度。     

网络道德之我见

网络给人类带来诸多便捷的同时 ,也带来了一些新问题和新现象。目前 ,网络道德失范现象严重。分析网络道德失范现象及其成因 ,并提出有效的解决方法 ,有利于网络道德的健全和网络的健康发展。     

领导干部的信息素质教育探讨

如何做好领导干部的信息素质教育呢?笔者认为,应着重从内容和途径等方面研究。一、基本内容(一)信息意识教育。信息意识是人们在社会活动中对信息的一种能动反映,它是信息素质的基础。主要包括人们对信息的认识水平、反应能力和需求程度等。信息意识越强,对信息就越敏感和重视,信息需求量就越大,获取和利用信息的积极性和主动性就越高。领导干部信息意识教育的主要内容有:1.形成“信息是资源”、“信息是财富”、“信息是商品”等信息的基本价值观念;2.培养良好的信息主体意识和对信息敏感的心理反应,提高对信息的敏感性和洞察力,善于关注社…     

关于监视居住的几个问题

监视居住在当今的诉讼实践中很少适用;即使适用,也经常被操作成变相的拘禁或比取保候审还宽松。为改善监视居住的这种适用现状,应该正确理解监视居住地点、对象、对被监视居住者人权的限制,更新关于监视居住的观念,采用适当的方式执行并及时依法变更、撤销监视居住。