我国多党合作中的民主监督问题研究——以民主党派对共产党的党际监督作用为视角

论文以民主党派对共产党的党际监督作用为视角,对民主党派的党际监督进行了历史回顾、现状考察,分析了民主党派党际监督内容、形式、监督强度、监督成效等方面存在的问题。对民主党派的党际监督依据和定位问题进行了理论分析,认为民主党派的党际监督定位应当为非权力性、非功利性、友好性、合作式的党派间民主监督。论文最后对规范和优化民主党派对共产党党际监督提出了对策,即从监督者行为和被监督者行为两方面进行规范和优化,使两者达到和谐共振,从而发挥出最佳监督效果。     

新形势下进一步增强民主党派民主监督活力研究

民主监督是我国民主党派的一项重要职能,增强民主党派的民主监督活力具有重要现实意义。当前,由于各种因素制约,民主党派民主监督还存在监督疲软、监督能力下降等现象。应进一步从加强顶层设计、提高民主党派民主监督意识、加强民主党派队伍建设以及完善相关规章制度等方面着手,不断增强民主党派民主监督活力。     

浅析制约参政党民主监督职能发挥的影响因素及解决办法

在我国的社会主义现代化建设过程中,如何发挥参政党的民主监督作用,是摆在我们面前的一个重大课题。联系我国参政党民主监督的实际,首先,从民主监督的理论研究,监督者与被监督者的思想认识,民主监督的保障机制以及法律支持等几个方面,指出了参政党民主监督工作中存在的问题。然后,从切实加强参政党民主监督的理论研究工作,党政领导提高对民主监督重要性的认识等几个方面,提出了改革认识。     

对当前民主党派民主监督状况的分析及未来实施建议

党的十八大和中央统战工作会议以来,中共中央对民主党派民主监督的内容、形式、渠道、方法进行了完善和规范,但在民主党派民主监督实际运作过程中,依然存在着大量的问题,主要表现在我国政治文化缺少对权力监督的传统;社会环境对民主党派民主监督存在认识误区;民主党派成员缺乏主动性、积极性;民主监督的内容偏于具体化、浅表化,方式单一、渠道狭窄。对此,笔者从短期、中期、长期以及监督主体和监督客体五个方面提出相应对策分析。     

提升民主党派民主监督实效探讨

影响民主党派民主监督实效的因素既有主观方面的观念问题和态度问题,也有客观方面的体制问题和机制问题。民主党派民主监督具有充分的必要性和较大的可能性。要想从根本上解决被监督者的态度问题,必须制定和实施有关民主党派民主监督的法规。要想从根本上解决监督者的态度问题,必须建立和健全有关民主党派民主监督的机制。民主党派民主监督应建章立规,可考虑分步推进其制度化,以约束力逐渐增强的刚性制度规定其对象、范围、形式、程序等。执政党及其政府应像鼓励和支持各民主党派从事参政议政和社会服务那样,建立或健全考核、激励、信息共享、多方联动等多种机制,采取多种切实措施,鼓励和支持民主党派从事民主监督。     

民主党派履行民主监督职能的现状、问题与对策

民主监督是民主党派的基本职能。当前,民主党派民主监督的主要特点是:民主监督意识不断增强,民主监督的政治环境越来越好,民主监督的制度化建设取得了长足发展,民主监督的内容和形式更加丰富。民主党派民主监督存在的主要问题是:民主监督的实效性不够高,民主监督的机制不够完善,民主党派民主监督的水平和质量不够高等。针对这些问题,我们要从改善监督方式、完善监督机制、提升政党能力等多个方面来强化民主党派民主监督工作。     

关于充分发挥高校民主党派民主监督作用的思考

民主党派的民主监督是我国监督体系的重要组成部分，是一种友党之间的监督，是一种政治监督，是一种非权力监督，同时也是一种高层次监督。充分发挥民主监督作用是中国共产党长期执政的必然要求，是高校实现民主治校的必然要求，是高校反腐倡廉建设的必然要求，可从以下三个方面着手：（一）完善民主党派的民主监督机制，（二）增强民主党派自身监督能力。（三）增强民主党派的民主监督效果。     

论民主党派监督力度的特殊性

民主党派的民主监督是我国特色社会主义监督体系中的重要组成部分,其监督力度具有一定特殊性。这缘于四大要素:民主党派在国家政治生活中具有十分重要的地位、民主党派的民主监督历来受到执政党的高度重视和推崇、民主党派的监督渠道具有高层次性、民主党派的监督形式丰富多样。这四大方面有机结合,充分体现了民主党派监督力度的特殊性。     

关于民主党派民主监督实效性的若干思考

民主党派民主监督的实效性是监督方式的可行性以及监督的目标与监督结果之间的张力关系。当前民主党派民主监督实效性的不足主要表现在民主党派实施民主监督主观意愿不强、民主党派缺乏执行民主监督的能力、民主党派实施民主监督缺乏比较充分的权益保障和执政党对于民主监督运行缺乏相应的机制建设等方面。增强民主党派民主监督的实效性需要执政党和民主党派共同努力。     

论民主党派在完善我国民主监督机制中的作用

民主党派的民主监督是多党合作和政治协商这一基本政治制度中的一个重要方面,在我国民主监督机制中具有重要的地位和作用.民主党派的民主监督主要是一种政治监督,是我国监督体系中的重要组成部分,也是国家政治体制内的一种纠错机制.要充分发挥民主党派在完善我国民主监督机制中的作用,就要增强民主党派进行民主监督的政治责任感和使命感,以科学发展观指导民主监督工作,在民主监督形式上有所创新和发展,同时还要加强自身建设,不断提升民主监督质量,建立和健全民主党派参与民主监督的运行机制.     

民主党派民主监督的价值基础、实践难题及其多维创新

民主监督是当代中国政党制度建构中最早确定的民主党派的一项政治职能,也是我国社会主义监督体系中的重要部分。民主党派民主监督职能定位是执政党基于科学执政理念、马克思主义政党政治取向和现代民主价值而设计的一种异体监督与纠错机制。当前,民主党派民主监督遇到了诸如民主党派与人民政协之间的民主监督边界模糊,民主党派的民主监督与参政议政、政治协商之间的职能混合,民主监督的党派集体理性行为被肢解为个体性监督行为等实践难题。为了解决这些难题,需要进一步通过顶层设计建立民主党派专门性民主监督机构,实现监督内容的规范化和专项化,建立沟通协商与意见反馈等各项民主党派的内部运行机制。     

全面从严治党离不开加强民主党派的民主监督

充分发挥民主党派的民主监督作用,对于全面从严治党具有重要意义.共产党要接受民主党派的民主监督,是由共产党的特殊地位和民主党派民主监督的不可替代性共同决定的.加强民主党派的民主监督是加强和改善共产党领导的重要条件,是发展民主、遏制腐败、促进政治清廉的迫切需要.在各种监督形式中,民主党派的民主监督作为一种异体政治监督,对民主政治的发展具有特别重要的意义.充分发挥民主党派在全面从严治党中的民主监督作用,要推进民主党派的民主监督走上规范化轨道.加强民主党派的民主监督重点要从这三方面着手:中国共产党党内增强接受监督的意识;建立健全民主党派民主监督的制度体系;建立健全民主党派民主监督的综合协调机制.     

民主党派民主监督的探索

我国民主党派民主监督的形成发展,经历了监督—互相监督—民主监督三个阶段,这一具有中国特色的监督体制,对于推进中国特色社会主义民主政治建设起着积极的不可忽视的作用。但民主党派民主监督职能的发挥远远落后于参政议政职能的发挥,主要表现为实效性较弱;在民主监督的认识方面存在不足;由于知情权范围有限,导致监督常常"缺位"、"不到位";民主监督缺乏规范化、制度化的保障机制。因此,要积极探索民主党派民主监督之路,和中共党内的监督一起形成体系,起到党内党外共同进行监督的作用。     

民主党派履行民主监督职能再思考

我国社会在新的历史发展阶段中需要民主党派更好地发挥民主监督职能,在我国推进依法治国方略的民主进程中,民主党派的民主监督,主要体现在制度性建设方面,以直接监督与间接监督相结合的方式,充分运用好政党协商制度发挥民主监督职能,使我国的民主法治建设更加健康地发展。     

民主党派脱贫攻坚民主监督实效性问题研究——基于安徽省的调查与思考

民主党派脱贫攻坚民主监督的实效性是民主党派民主监督价值的重要具体体现。近年来,安徽省民主党派脱贫攻坚民主监督实践取得了明显的成效,但由于多种因素制约,还存在着监督定位不准、监督方式单一、信息知情不够、各民主党派单兵作战尚未形成监督合力等影响监督实效的问题。因此,必须从脱贫攻坚民主监督工作的主体、客体、介体、环体等基本要素出发,把加强民主党派自身建设作为基础性工程,把营造民主监督的良好环境作为前提,把民主监督方式方法的创新作为关键,把完善制度机制作为保障,不断提升民主党派脱贫攻坚民主监督的实效性。     

对健全民主党派专项民主监督长效机制的思考 ——以陕西省民主党派脱贫攻坚民主监督实践为例

专项民主监督是民主党派民主监督形式的新突破。健全民主党派专项民主监督机制是进一步彰显新型政党制度优势、发展社会主义民主政治的应有之义,更是规范国家治理过程、监督治理效果的重要途径。以陕西省民主党派脱贫攻坚民主监督实践为例,总结成绩、分析问题,提出建立健全民主党派专项民主监督长效机制,应该从提高监督共同体意识、健全专项民主监督运行机制、探索常态化监督联动机制三方面着手。     

参政党民主监督的理论思考

党际互相监督是我国政党政治重要的理念设计和制度安排,其中民主党派对中国共产党的监督是我国政党监督的核心部分。新时期,要从我国政党制度的结构形态和内在特征来明晰民主党派民主监督的定位与原则,根据时代和社会发展需要,改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式,为民主党派民主监督提供更加宽广的政治空间;强化民主党派的参政党意识,提高民主党派民主监督的主体水平;完善民主党派民主监督的运行机制,实现民主监督的制度化、规范化和程序化,丰富完善民主监督的形式。     

关于加强民主党派民主监督的思考

民主党派民主监督在我国社会主义监督体系中占有重要地位,具有"异体""柔性"的监督特征,能够起到帮助党内监督体系高效运转的作用。民主党派内部建立接受民主监督意见评价报送机制,有利于民主党派民主监督作用的发挥。     

国家治理现代化视域下民主党派民主监督机制优化研究

从国家治理现代化视角,对现行民主党派的民主监督机制进行分析,发现存在一是民主党派民主监督的法规体系和制度体系不完善,二是各民主党派的组织体系中尚没有设立专门的民主监督机构,三是监督能力不足,四是知情明政信息不畅等问题。从国家治理体系现代化和国家治理能力现代化两个维度,提出了优化民主监督制度体系和监督能力提升的策略:一是从优化法律法规和规章制度角度优化民主党派的民主监督机制;二是各民主党派要优化组织体系,以提高自身的民主监督能力,同时要强化教育、培训与培养工作,以提高党派成员个人的民主监督能力。     

做好新形势下民主党派民主监督工作的理性思考

在现有的多种监督形式下,民主党派的民主监督与法律监督、舆论监督等其他监督形式有着本质上的区别。自中国特色政党制度产生以来,民主党派的民主监督在国家政治生活中发挥了很好的作用,它不仅是一种合作式、减少内耗式的监督,而且是一种充满活力式的监督。为进一步推进民主党派的民主监督工作,我们需要从制度设计上提升民主监督的重要地位,需要通过强化组织功能规范民主监督工作的运行,需要从管理机制上落实民主监督的综合保障。