让农民自由进入劳动力市场——关于“外出务工许可证”的调查与思考

一近几年,在一些地区推行了一种农民外出务工许可证制度。凡是想外出务工的农村劳动力,要按照规定到县乡政府有关部门提出申请,办理“外出务工许可证”(以下简称“务工证”)。据有关部门介绍,在输出地,如审批部门认为申请者无明确的就业目标,可以劝阻其外出并不予发证;在输入地,用工单位凭务工证招工,无证者不予招用。这种现象主要发生在华东、华南和西南地区的几个主要农村劳动力输出输入省区。在此基础上,有的部门进一步提出,农民外出乘火车,也要凭务工证才可购票。务工证制度     

历史的经验（七）

同下属谈话,不仅要讲究用语艺术,还要恰当把握时机,不然,就可能事倍功半,甚至适得其反。依笔者之见,如下十个“时候”,是谈话取得事半功倍之效的“良机”:1.下属新到单位或新换岗位的时候。到一个新的单位或岗位,人们往往会有一种新鲜感,往往也会确定一些新的追求,设计新的目标     

离退休干部、退休工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？

根据中央组织部有关文件精神，结合各地的实际，外出务工经商人员申请入党，若其有相对固定的工作单位或地点，并已连续工作2年以上，可以向现工作单位或经商地的有关党组织提出入党申请。否则，应向其原所在单位党组织或其户口所在地党组织提出入党申请。接收外出务工经商人员入党申请的党组织，负责对其进行培养，教育和考察，经常督促他们的学习，了解和掌握他们的工作、学习和生活情况，并对其积极进行帮助。当他们具备了共产党员条件后，接收其入党申请的党组织一定要征求原单位党组织或其户口所在地党组织的意见，才能将他们吸收到党内来。若接收其入党申请的党组织是原所在单位或户口所在地党组织，则应征求其现工作单位或务工经商地有关党组织的意见。外出务工经商人员也要经常主动地向党组织汇报思想、工作和学习情况，积极接受党组织的培养教育和考察，争取早日加入党组织。     

村官必备“四镜”

我在宁武县恢窑沟村担任村党支部书记快20年了,可是,近年来却感到这个“绿豆芝麻官”越来越难当了,老办法不顶用,新办法不会用,工作“百呼不应”,真想打“退堂鼓”。后来,我留心从报刊上学习外地村官的经验,乡党委还组织我们外出“取经”,慢慢地,我体会到村官具备了“四镜”,工作就会越来越顺手,就会“一呼百应”。一是把握方向用“望远镜”。要学会适应社会经济、政治形势发展,思维超前,观念更新,高瞻远瞩,与时俱进,对党的方针政策理解深一些,看远一些,学会认真分析新时期各项工作出现的新形势、新特点、新问题,积极探索新思路,采取新对策,…     

基层“一把手”不宜常出差

近闻,某基层单位一主要领导经常外出,一走少则三五天,多则十天半月,其理由不是地方领导组织外出招商引资,就是主管部门安排考察学习,且所去之处都是较有名的风景区,职工群众对此意见颇大。领导者正常的走出去招商引资、考察学习,对本地本单位的发展有益,职工群众肯定赞同。但若找借口出去游山玩水,一次出去空手而归,二次出去一切照旧,职工群众岂能没意见?作为基层单位的领导,尤其是“一把手”,责任重大,其主要精力本应放在本单位的工作上,如果经常出差,害处就大了。其一,不利于单位工作的正常开展。比如单位近的财务报销来说,因为“一把手”…     

社会“怪胎”扫描

改革开放,给社会带来了空前的繁荣,然而,伴随而来的种种“怪胎”,也应“孕”而生。怪胎,困扰着社会、家庭、个人,其害大焉。 一怪:有1000亿元吃喝,无3000万元买台天象仪 中国人的钱少吗?据报载,1992、1993年全国每年因旅游、吃喝而花掉上千亿元公款。不少单位、个人,打着“学习取经”、“观摩培训”、“经济考察”的幌子,外出旅游、观光。有些单位专门制订计划,把出境旅游作为一种待遇、一种福利,论资排辈,轮流出洋,甚至贷款出洋观光。四川有一个主管文教的副县长,已到了退休年龄,临离休之际提出要走一回洋,于是便插到     

不要只是调离与“一把手” 不和的干部

当前,一些地方在调整领导班子时,不作具体分析,只听“一把手”意见,一味把与“一把手”不和的干部调离,给领导班子建设造成了一定的负面影响。一是损伤了敢于直言的干部。班子成员从工作和事业出发向单位“一把手”提出不同意见,本是值得肯定、鼓励和表扬的,却被视为与“一把手”作对,闹不团结而调离,这不仅会挫伤这些干部的工作积极性,也会打击那些敢说真话、工作有主见、     

发展“拉面经济” 增加农民收入

近期，随海东地区党政劳务考察团到广州、深圳、厦门、北京等地考察劳务工作，看望外出务工的百姓，协调解决外出务工人员生产经营中的一些困难和问题，我对化隆县的拉面经济有了更进一步的认识，切身感受到发展拉面经济是解决化隆县贫困群众脱贫致富奔小康的一条切实可行的有效途径。     

将干部“考德”延伸到原单位的五个益处

当前,各地都在探索干部“考德”的办法.作为一名县级组织部部长,根据多年的观察思考,我感到干部“考德”可以有很多层面,但将其延伸到干部原单位或许更现实、更重要.一、利于听到干部、群众的真话我们的干部路线是“德才兼备、以德为先”.干部的“才”不全面,可以酌情安排位置,但“德”若有问题则会断送其政治前程.因此,在现单位“考德”时,干部群众往往不愿实话实说.如果到干部的原单位考察,情况则大不相同.人们不会再过多地考量各种复杂关系,更不会顾忌什么打击报复,因而易于听到真话.前段时间,我在查阅近年来的干部考察档案时发现,99％的谈话记录缺少干部“德”的内容.显然,干部考察中的谈话对象不愿意涉及考察对象的“德”.而当我们将干部“考德”延伸到原单位后,谈话记录中就陆续有了“德”的记载.这启示我们,干部“考德”延伸到原单位很有必要.     

党务信箱

1．问:我们党支部有一名预备党员下岗分流后到外单位工作。请问,对流动预备党员如何进行教育、考察? 答:对流动的预备党员,党组织更应做好教育、考察工作。预备党员外出时间超过3个月,应办党的临时组织关系;超过6个月,应将党的正式组织关系转到预备党员所在地方或单位党组织,保证其继续参加党的组织生活,接受组织的教育和考察。无法转移组织关系的,原党组织要及时发给其     

高职摄影专业教学的几点思考

随着社会的发展,摄影术历经了从黑白到彩色,从手动到自动,从“暗房”到“明室”,从“银盐”到“数码”的变化过程。其中,每一次变化无不烙印着时代发展和科学技术进步的痕迹;每一次变化无不更新着人们对摄影本质的认识,推动着摄影艺术不断地向前发展。摄影已成为人类获取知识、认识社会、了解历史的重要信息来源和依据,成为世界文化交流的一个重要载体。摄影作为一门独立学科,不仅涉及的知识面越来越广、综合性越来越强。而且从实际应用的角度来看,其形式也越来越丰富:不仅有以图片编辑、新闻媒体为主的纪实摄影,而     

党费收缴的几个问题和建议

近年来,随着市场经济的飞速发展和城乡一体化建设的稳步推进,以及企业单位的关停并转和社会阶层的逐步分化,党员外出、下岗、分流、提前退休、自谋职业等情况越来越多,党员流动性越来越大,收入结构越来越复杂,这给基层党组织党费收缴工作带来了一些新问题:一、工资收入结构发生     

这张“红牌”亮得好

在民主推荐干部中，“拉票”现象近年来在一些单位不同程度地存在，“拉票”由暗到明，大有蔓延之势。值得注意的是，有些一向政治素质、工作实绩和群众基础都不错的干部，为了不在推荐中吃亏，也随波逐流．盲目走向了拉票者的行列。拉票之风如不尽快解决，势必造成干部思想上的混乱，使一些干部的价值取向发生扭曲，影响民主推荐和干部工作的正常运行，损害党在干部群众中的形象。从平时干部工作中了解和掌握的情况看，这些干部对“票”如此重视，笔者认为其根源主要有三：     

在“四个体现”中探索无任用考察工作

2014年，全省组织部长会议提出的“推行无任用干部推荐考察制度”，是在新形势下对干部工作提出的新要求和新任务，也是对干部推荐考察工作方式方法的一次拓展。无任用推荐考察是以“无方向考察、有任用选拔、活考察形式、重跟踪管理“为主要内容，采用横向到边、纵向到底的一种全面考察方式方法，它可以有效解决干部考察中民意“失真”的问题，也可以有效畅通组织与干部的交流渠道，从而切实提高选人用人的公信度和群众满意度，进一步激发干部干事创业的活力。     

探索对外出流动党员管理的新途径

当前，在对外出流动党员的管理上存在“四难”现象：一是活动难组织。外出流动党员逐年增多，且居住比较分散，有少数农村支部外出党员接近一半，造成基层党支部不能或不便开展正常的组织活动。二是行为难规范。外出流动党员活动范围较广，所从事的职业也不尽相同，不易提出操作性强的行为规范要求，更难将其落到实处。三是监督难实施。由于外出流动党员组织关系的接转没有完全理顺，相应的管理办法不到位等因素，造成一些党员外出后，原单位的党组织无法管，外出党员所在地党组织不能管、不愿管。更有一些党员外出后，跟原单位党组织不联系…     

有感于“名额有限”

到基层调查碰到这样一件事:某单位有一名共产党员,冒着零下十几度的气温,奋不顾身在冰水中救出了两名落水的少年儿童。事迹颇为感人,并轰动了城区,多家新闻媒介作了报道,所在单位将他列为“学雷锋标兵”上报有关部门。但结果,由于“名额有限”没获批准。 听罢此事,甚为不解。难道表彰以实际行动学雷锋者还有名额限制之理?可转念一想,这也是见怪而怪的事了。因为时下“分配名额”式的评选方法比较时髦,不仅     

集中精力抓大事 牵准牵牢“牛鼻子”——对乡镇党委书记如何抓大事的思考

乡镇党委书记虽然处在最基层,但也有本单位和本地区的大事。如何摆脱琐事抓大事,善于在繁忙的工作中批准“牛鼻子”,牵住“牛鼻子”,则是乡镇党委书记需要研究探索的一个重要课题。本文结合自己在建湖县颜单镇工作的体会,略谈几点浅识。 一、明确要点,把握抓大事的关键 要抓好大事,首先要明确抓大事的内容,也就是找准“牛鼻子”。以我之见,乡镇党委书记应抓好的大事主要有:(1)坚持实事求是的思想路线,创造性地贯彻执行中央和省、市、县委的指示,并贴紧乡镇实际,做好“结合”的文章;(2)搞好调查研究和外出     

也要看“后院”和“角落”

最近，一位领导同志在谈到如何深入实际、了解基层真实情况时，深有体会地说，到一个单位了解情况，不仅要听会上的，也要听会下的；不仅要听干部的，也要听群众的；不仅要看“门面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”。这位领导同志的话，既是对如何做好调查研究工作的一种提醒，也是对时下一些领导干部形式主义和官僚主义作风的批评。一个时期以来，贪图虚名、不务实效、劳民伤财的形式主义在一些地方的基层单位相当严重。有的习惯于喊口号，说空话、套话，追求报上有报道，广播上有声音，电视上有图像；有的整天沉湎于文山会海，以讲…     

党支部如何接转党员的组织关系？

党员因调动工作、参军、招工、入学、外出务工经商以及其他原因,需要从一个单位或地区到另一个单位或地区,或外出学习、工作时间较     

怎样避免党政交叉任职流于形式

一些企事业单位在深化企业改革、建立现代企业制度中，把实行党政领导干部“交叉任职、双向进入”延伸到基层，比较好地解决了党建工作和企业管理工作“两张皮”的问题，实现党的工作围绕中心，进入管理，形成合力的工作运行机制。但也有一些单位，虽然实行了交叉任职管理模式，但履职不到位，重主管工作轻兼职工作的问题还是存在的。