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任何一项行政决策的诞生,都是在特定的时空环境下决策主体对决策客体的一种反应和安排,从逻辑上讲,决策主体、决策客体和环境的变动不居使决策过程变得扑朔迷离,但这其中毕竟有规律可寻。本文超越单纯的个案分析和静态分析,试图从过程层面把握影响当代中国行政决策的各种要素:执政党要素、利益的外输入和人格化要素。通过分析影响中国行政决策的各种要素,了解它们各自在行政决策中所发挥的作用,旨在明确政府决策过程和改革、完善政府的决策制度,进而提高政府的决策效率。 相似文献
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商亮 《中共成都市委党校学报》2003,(5):49-50
公共政策的制定过程是一个科学决策的过程,在此过程中,理性因素对决策主体的决策起着关键性的作用,同时,由于决策需要面对各种复杂多变的决策环境和决策问题,因此还应合理发挥非理性因素的作用,以达到公共政策决策的合理化。 相似文献
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决策程序又可称"决策过程",指决定由提出到敲定所经历的过程。一般经历决策的准备阶段;决策方案的制定阶段;决策方案的完成阶段;要实现决策目标,就要不断进行监督、检查、准确及时地把决策实施过程中所发生的问题,通过信息系统或其他渠道,及时传递到决策中心。决策中心依据客观变化了解情况,针对所出现的不同偏差和反馈回来的各种信息,及时采取必要的果断措施,进行相应修正与补充,从而确保决策目标的实现。 相似文献
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科学决策是领导的基本职能。“将之道,谋为首。”谋即决策,它是领导者为了达到组织目标,借助各种手段和方法,在自己的职权范围内对一些比较重大的、属于全局性的问题作出决定,从多种方案中作出选择并付诸实施的过程。按决策的目标性质,决策分为常规型决策和非常规决策。前者指在行动规范中重复出现的、例行的决策, 相似文献
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正领导干部特别是单位主要负责同志在领导班子中起着关键作用,是单位重大问题的主要决策者。行使"拍板"权,既是现行领导体制赋予的特殊使命,也是不可推卸的领导责任。随着转型期各种社会矛盾的显性凸现,领导干部面临的决策环境发生了显著变化,与之相伴生的决策压力和风险在不断增大,"拍板"失误的事也时有发生,不仅给单位带来直接的经济损失和负面效应,而且严重地影响了领导干部施政形象和群众威信。那么,如何才能有效规避决策风险,减少"拍板"失误? 相似文献
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论公共决策系统的活动特质及其风险 总被引:4,自引:0,他引:4
钱再见 《中共长春市委党校学报》2003,(4):66-69
公共决策系统在公共政策制定的过程中具有自身独特的活动特质.其决策行为具有相对独立性、目标指向性。行为选择性和利益倾向性。公共决策系统在公共决策过程中存在着多种风险因素,如决策信息的完备性程度、决策程守的规范化程度和决策方法的科学化程度等。因此,必须采取相应的对策,强化公共决策信息系统,提高决策信息的完备性程度;加强对公共决策的监督,促进决策的规范化和民主化;吸收现代决策科学的理论和方法,提升决策方法的科学化程度.从而降低公共决策风险.提高公共决策的效率和质量。 相似文献
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我国正处于社会转型时期,经济结构深刻调整,社会结构、利益格局和社会意识日趋多元,各种社会矛盾增多,冲突加剧,这些都对党的决策方式、决策机制提出了新的挑战。与此相应,提高战略思维能力、驾驭全局能力和综合决策能力,亦成为新的历史条件下党的执政能力中不可或缺的组成部分。建立健全深入了解民情、真正反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,不断推进决策的科学化、民主化,就成为时代的需求。而在"互联网论政"成为当代政治生活重要组成部分的今天,网络、手机等以信息网络技术为基础的新媒体更对各级党组织和政府决策产生了重要影 相似文献
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新修订的《中国共产党军队委员会工作条例》在“议事和决策”一章中增加了决策监督和纠错的规定,既有利于解决影响党委决策质量和决策有效执行的问题,更有利于强化各级党委领导责任、减少决策失误和决策损失,其目的是确保党委决策的质量和效益。 相似文献
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领导决策是现代领导者最基本、最重要的职能,领导决策的正确与否,关系到领导活动的方向和成败。因此,每个现代领导者,都必须高度重视领导决策,并对领导决策进行有效的评估,采用科学的领导决策方法,实现领导决策的科学化和民主化。 相似文献
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西方经典决策模式主要有四类,按时间顺序划分有:传统的理性决策模式、西蒙的有限理性决策模式、渐进决策模式以及埃特奥尼的综合扫描决策模式。作为诺贝尔经济学奖获得者的西蒙,在对古典理性决策理论做了批判之后,确立了满意准则的有限决策理论。作为美国著名政策科学家,林德布洛姆也 相似文献
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强化公共决策的公共利益取向兼具学理依据和实践期盼,其既符合当代主流公共行政的思想渊源、脉络框架、价值取向和理论结论,也是社会主义现代化建设特别是和谐社会的现实呼唤。对于进入黄金发展期与矛盾凸显期的中国转型社会,强化公共决策的公共利益取向,发展公益事业,是我们解决错综复杂的社会问题的新思路和有效途径,其不仅可以缩小贫富差距,缓解社会矛盾,维护社会公平,而且还可以降低社会发展成本,提高政府效率,克服公共决策中各种失误,“权力异化”问题,促进社会公正和正义,提升社会整体福利水平。 相似文献
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行政决策是政府公共管理的重要职能,决策成效如何,直接关系到政府的行政效能和行政权威。当前,我国正处在体制转型时期,各种矛盾、摩擦和利益纷争客观地要求我国的行政决策要适应复杂多变的外界环境,选择出恰当的决策模式,更好地承担起稳定社会的功能,从而避免社会各阶层利益的矛盾冲突。一、转型时期行政决策失控现象分析行政决策是政府管理社会的动态活动,它同行政行为一样,既可能是成功的,有效的,也可能是失败的,无效的。行政决策失控是指行政主体在政策制定中,由于主观和客观因素,致使政策目标发生偏离的政策失真现象。由于我国的改革开… 相似文献
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郭紧刚 《中共浙江省委党校学报》2000,(1):65-70
任何一个经济体制都要面临社会生产的三个基本 问题:生产什么,如何生产,为谁生产(即如何分配产品)。要解决这三个基本问题,人们首先要作出经济决策,因此要有一套决策的机制;而经济决策的正确性又取决于经济信息的传递和协调;在决策过程中,又必须有恰当的激励机制,使劳动成果的分配有效地引导劳动者制定决策。本文试通过计划经济体制与市场经济体制下决策模式、决策信息、决策动力的再比较,以期进一步深化对我国选择市场配置资源,构建社会主义市场经济体制的认识。 一、决策模式比较 (一)决策主体 传统社会主义计划经济体制渊… 相似文献
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邵思忠 《中共杭州市委党校学报》2002,(1):57-60
在当今时代 ,运用软科学研究的理论方法来保证决策的民主化、科学化已成为现代社会发展的迫切要求。目前 ,迫切需求对决策民主化、科学化的若干认识误区进行剖析 ,转变决策领导人的决策思想 ,充分发挥软科学研究在领导决策中的作用。 相似文献
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领导决策是为实现一定目标,根据过去的情况、当前的条件和对未来发展趋势作出预测分析,从各种选择方案中选出最佳方案,并付诸实施的过程。囿于诸种因素,领导者在实施这一复杂的系统工程中,时常会受到以下十种情境的困扰,进而导致决策失误。 相似文献
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郑卫国 《中共成都市委党校学报》2004,11(2):55-57
决策是领导者最重要的职责。领导者能否有效决策 ,决定着领导工作的优劣。而领导者个人决策水平的高低 ,又是影响领导决策有效性强弱的关键因素。要增强领导决策有效性 ,必须提高领导者个人的决策水平。 相似文献
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随着我国政府从经济建设型政府向服务型政府转型,我国行政决策模式也正发生着从政府决策到公共决策的转换,这是我国政府转型的必然要求.作为两种不同的行政决策模式,公共决策与政府决策的根本性不同,在于是否以公共参与为原则.政府决策并不以公共参与为原则,而公共决策不仅以公共参与为原则而且公共参与度不断增强.目前我国行政决策正处在模式转换中,而要成功实现转换,必须加快体制建设,以体制机制建设“两个轮子”,推动行政决策模式的转换. 相似文献