美国西部开发实践及其对我国对口支援西部地区工作启示研究

开展新一轮对口支援新疆工作,是新时期党和国家的重大战略决策,关系新疆长治久安和全国改革发展稳定大局,需要我们借鉴美国等西方发达国家的政策和经验。美国西部开发的基本情况和主要做法：美国东西部发展已基本平衡;美国东西部的区域均衡主要体现在公共服务均等化;美国各级政府关于促进区域公共服务均等化的职责划分清晰;依法推进西部开发工作和实行差别化的区域政策。对我国开展对口支援西部地区工作的启示：将基本公共服务均等化作为对口支援西部地区工作的主攻方向;将对口支援工作纳入法制轨道;综合运用政府和市场两个方面的力量,建立推进对口支援工作双轮驱动格局。     

对口支援新疆效果评价指标体系构建研究

新疆在中国经济社会发展中处于特殊重要的地位和作用。对口支援新疆是党中央做出的重大战略部署,充分显示了社会主义国家制度的优越性,有利于推动新疆的跨越式发展和长治久安。对于如何构建对口支援新疆指标体系,以及进行科学评价,是对口支援新疆面临的重要课题。本文在对口支援新疆政策提出与发展的背景下,通过对指标体系构建的文献资料进行分析,构建对口支援新疆效果评价指标体系。     

积极做好对口支援工作扎实推进援建项目建设

按照省委、省政府的部署和省援建工作领导小组的要求，2008年7月1日，吉林省对口支援黑水县恢复重建工作领导小组办公室（以下简称省援建办）正式启动开展对口支援黑水县灾后恢复重建工作。在省援建工作领导小组的正确领导下，省援建办前、后方工作组紧密配合，经过省直相关部门、各市州和参与援建工作人员的共同努力，我省对口支援黑水县恢复重建工作进展顺利并取得了阶段性成果。     

对口支援撬动跨越发展

区域发展不平衡是我国的基本国情,也是我区的基本区情。要实现我区全面协调可持续发展,必须按照科学发展观的要求,把捉进区域协调发展摆在更加重要的位置,从根本上解决区域发展不平衡的问题。2010年8月,自治区党委、政府从贯彻落实科学发展观、实现我区区域平衡协调发展的大局出发,作出了为期5年的鄂尔多斯市对口支援兴安盟的重大决策,探索一条边疆少数民族地区通过内部区域之间的对口支援,带动相     

我国省际对口支援的实践、理论与制度完善

我国省际对口支援制度的产生,除了有加强少数民族地区建设、促进区域协调发展、民族团结及应对公共危机的现实需要,还有中央在权力不断下放背景下缓解财政压力、提高调控能力和增强政治权威的现实需要。支援是一种行为,对口是对支援行为的一种规则约束,对省际对口支援的解释,应该从＂支援＂行为和＂对口＂规则两个层面进行。我国省际对口支援制度应从法制建设和运行机制建设方面进行完善,同时要加强相关理论的研究和宣传。     

来自三峡库区的呼声:对口支援要重实效

三峡大坝工程能否按期动工、截流,按预定期限完成三个工期,一个重要标志是库区百万移民要在各个时期完成阶段性搬迁,不出现“水赶人”,同时在移民完成后能迅速恢复原有生产生活水平并有进一步发展的条件.这是一项庞大的系统工程.党中央确定的对口支援战略措施,意在动员全国各方面的力量,帮助库区尽快完成艰巨的历史性任务.三峡工程现已进入施工准备阶段,库区移民的规划、试点也在全面进行.尽管对口支援取得了一定成效,但与国家的要求和库区的愿望相比,还有不少差距,主要表现在:联系的多,谈成的少,支援方来的多,受援方回访的少;承包工程的多,办生产性企业的少.怎样才能搞好对口支援呢?我认为必须从以下两方面着手:     

新常态下东西部青少年事务对口支援机制研究

对口支援对加快落后地区发展具有重要的推动作用。在我国东西部之间经济社会发展差距呈扩大趋势的现实面前,在中央召开群团工作会议的新常态下,大力推进东西部青少年事务对口支援工作,是促进两地青少年事务均衡发展,使西部地区青少年更多享受祖国改革开放成果的重要途径。本文选取了上海和兵团两个单位作为样本,就其近些年在青少年事务对口支援方面的实践进行认真研究,找出了动力不足、协同不强等诸多短板,提出了既要不断完善组织协调机制,又要逐步健全反馈机制的建议。     

略论东西部高等教育协调发展与高校领导对口支援使命

东西部高等教育发展不协调是我国高等教育存在的主要问题之一,是制约我国经济社会协调发展的重要因素。本文从加快西部地区高等教育发展是国家发展战略的重大需求、高校对口支援是实现东西部高等教育协调发展的重要举措、高校领导要在对口支援西部地区高校中发挥关键作用等三个方面进行了探索。     

全力对口支援 重建美好松潘

5月12日,是四川汶川地震2周年纪念日。两年来,灾区的恢复重建工作取得了重大进展。在我省对口援建的松潘县,全体援建人员牢记党中央、国务院赋予安徽省的重大光荣历史使命,在省委、省政府的坚强领导下,有力有序高效地推进对口支援工作,取得了显著的阶段性成果。     

全国对口支援新疆兵团发展机制与效果评价的调查研究——以兵团第六师、第八师为例

创新对口支援工作的管理模式和机制,加大对兵团的民生建设的投入,让兵团干部职工分享改革发展的成果。对口支援使兵团的民生投入、产业支援、智力支援、职工的精神面貌和幸福指数得到明显提升。对口支援兵团建设应在加强产业支援、企业援疆等方面提升兵团自我发展能力,克服“支援依赖”,实现兵团全面建成小康社会的目标。     

国家政策执行治理机制的选择逻辑 ——以食品安全治理机制为例

政策执行关系着国家治理目标与公共利益的实现。在政策执行过程中,中央政府与地方政府间存在各种策略性博弈。现有研究多从地方政府视角出发分析政策执行偏差的类型及原因,对中央政府在政策执行中的互动行为关注与描述不足。作为政策执行互动博弈中的积极管控者,除了政策制定权外,中央政府在博弈中同时拥有政策执行治理机制的决定权。根据与地方政府间目标差异与信息不对称的程度,中央政府会选择常规式治理、分权式治理、集权式治理、运动式治理等不同治理机制进行应对,食品安全监管体制案例集中体现了中央政府政策执行治理机制的多样化选择逻辑。     

江苏省介入西部开发探索

近年来 ,江苏省在东西部对口支援工作方面取得了很大的成绩 ,主要体现在项目援建、农业开发、支援三峡库区等方面。在西部大开发的过程中 ,要坚持这种对口支援的方式 ,同时可扩大对口工作的内涵 ,更好地为西部大开发服务。一、结合各自的中长期发展规划开展对口支援工作省 (区 )与省 (区 )的对口支援工作 ,对发展西部起了很大的推动作用 ,如江苏省曾先后承担了对口支援拉萨、与陕西挂钩扶贫协作、对口支援三峡库区移民、派出援疆援藏干部等工作任务。其中 ,在西藏实施 5 0万元以上的援建项目已达 60个 ,投资 2 .3亿元 ;与陕西实施扶贫协作和…     

建设屯垦戌边新型职工队伍 推进兵团跨越式发展和长治久安

<正>今年5月召开的中央新疆工作座谈会,是新形势下党中央、国院进一步加强新疆工作并对新疆工作作出重大战略部署的一次极为重要的会议。胡锦涛总书记强调指出,新疆生产建设兵团在新疆发挥着建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的作用。对新疆维吾尔自治区的支持政策兵团同样适用,对困难地区和对口支援受援地区的政策所在地兵团同样适用,     

情系“616”对口支援工程——全国推广湖北省对口支援民族地区发展经验交流会掠影

2010年8月14日至15日，全国推广湖北省对口支援民族地区发展经验交流会在湖北武汉和恩施土家族苗族自治州举行。国家民委主任杨晶主持会议并作总结讲话。中共湖北省委书记、省人大常委会主任罗清泉致辞。中共湖北省委副书记、省长李鸿忠介绍湖北实施“616”对口支援工程情况。中共中央统战部副部长陈喜庆，国家民委副主任罗黎明，中共湖北省委副书记、武汉市委书记杨松等出席会议。     

携手谋发展 盛世写华章——农三师图木舒克市2010年对口支援综述

正因为有了青藏高原上一滴水的梦想,才成就了淌过中国五千年历史的母亲河;因为有了无数中国人的颗颗爱心奉献,才有了对口支援新疆……2010年,随着党中央一声令下,对口支援历史上支援地域最广、涉及人口最多、资金投入最大、资助领域最全的一次对口支援新疆行动在新疆南北恢弘开篇。全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作座谈会后,     

少数民族地区公共服务建设的难点及对策

少数民族地区公共服务建设意义重大,有利于巩固民族团结进步事业的基础,缩小区域社会发展的差距,实现公民权利的平等.改革开放以来,特别是西部大开发以来,少数民族地区公共服务建设取得了长足进步,但也面临着公共服务理念滞后、供给总量不足、供给结构不平衡、供给区域不均衡、社会协同缺乏等诸多难题.从我国国情出发,新时期推进少数民族地区公共服务建设应遵循的基本思路是:国家的大力支特是重点,发达地区的对口支援是支撑,少数民族地区的自身发展是核心,少数民族地区各级政府的落实是关键.为此,需要进一步合理划分中央政府和少数民族地区政府的事权、财权,完善发达地区对少数民族地区的对口支援,强化少数民族地区公共服务体系建设等.     

弘扬伟大的抗震救灾精神 完成好对口支援什邡任务

2008年5月12口四川汶川发牛特大地震，受灾地区人民群众生命财产和经济社会发展蒙受巨大损失。在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，全国人民众忐成城、迎难而上，迅速开展了气壮山河的抗震救灾工作，谱写了感天动地的英雄凯歌。为了尽快搞好灾后恢复重建工作，中央决定按照“一省帮一重灾县”的原则，建立对口支援机制，确定了北京市对口支援什邡市灾后恢复重建。北京市委、市政府高度重视党中央、     

完善对口支援互动机制刍议

完善发达地区对西部地区的对口援助和互利合作机制,切实加快少数民族地区经济社会发展,是当前需要加强研究的重要课题。完善经济发达地区对西部地区对口支援的互动机制,要对互动的基本原则、事项和领域、主体及其关系、制度化与灵活性等问题有清晰的认识。     

浙江29家三级医院将帮扶贵州29家县级医院

正5月19日,浙黔两省医院对口帮扶责任书签订仪式暨2016年浙黔医院管理培训会在贵阳举行。根据协议,5年内,浙江将派出29家三级医院"一对一"支援帮扶贵州29家县级医院。此次支援医院对口帮扶从2016年5月开始至2020年12月底结束。帮扶期内,浙江省将定期或不定期派出由5名高年资主治医师以上的医疗卫生专业技术人员和管理人员组成医疗团队到受援医院驻点帮扶,通过科室     

湖北省援藏援疆工作稳步开展

湖北省对口支援西藏工作已实施了13年,对口支援新疆工作也实施了9年。按照省委、省政府的统一部署,在资金、技术、人才、物质等方面,以多形式、多渠道、多层面、全方位给予了极大支持,为西藏山南地区和新疆博州的经济发展做出了积极贡献,较好地完成了各项对口支援任务。