社会变迁中的社会保险争议处理体制

权利救济体制是一个动态的历史范畴,因而很有必要从社会变迁的视角对我国现行社会保险争议处理体制进行研究。新中国成立以来,我国社会保险制度变迁呈现出一个保险社会化的过程。与此同时,社会保险争议的社会性也在不断增强,社会保险争议主体逐渐多元化,社会保险争议的内容也更加复杂化。我国现行社会保险争议处理体制的主要缺陷就是不能反映和有效应对社会保险争议社会化这一现状,因此有必要从理念上进行超越、在体制上进行重构。     

论新就业形态群体专属商业养老保险的制度构建

我国设立专属商业养老保险制度旨在透过保险方式，分散新就业形态从业人员老年经济生活风险。其学理基础的演进遵循了特殊风险共同体的形成、国家介入专属保险的正当性及其限度的证成逻辑。各国对新就业形态从业人员老年风险的防护大体通过社会保险扩大化、社会保险商业化、商业保险社会化三种路径，其中的第三种为我国专属商业养老保险所采取。专属商业养老保险是对基本养老保险的补充而非替代，其特殊性表现在政策目的在私法自治的保险契约中的特别安排，具体包括政府引导取代商业自主、共保联营取代国家兜底、匹配缴费取代替代缴费、自动注册取代自愿储蓄、退保限制取代无法退保等规则，以此增强保险制度的强制性，减少保险制度的替代性，从而与个人养老金制度相区别。     

德意志联邦共和国的社会法(续)

<正> 二、预防制度:社会保险一般概况社会保险包括疾病保险(对疾病和怀孕的保险)、养老保险、(丧失劳动能力保险、老年保险和无生活依靠而死亡的保险)和事故保险(由于工伤事故、由于某种法律上一致公认的事故或某种职业病所造成的丧失劳动能力和生活无依靠而死亡的保险)。失业社会保险部     

劳动争议案件疑难问题研究

随着劳动用工制度的深刻变革,劳动法律制度不断完善,劳动争议案件呈现出数量膨胀化、内容复杂化、区间多样化、诉讼群体化和难度增大化的特点,笔者就此作一些探讨,以供同仁商榷。一、人民法院的受案范围(一)社会保险争议应否全部纳入人民法院受案范围《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》确定了社会保险争议属于劳动争议,但是否应把所有社会保险争议全部纳入人民法院受案范围,是一个在实践中争议广泛     

实现我国养老保险转移的制度障碍与改革

近期,我国在部分地区掀起了一股农民工和流动劳动者的养老保险金的退保风潮,这背后暴露的是我国养老金保险转移的制度障碍。本文分析了我国现行养老保险存在的转移障碍和其背后的制度设计和筹资模式的发展,以经济学和发展经济学分析建立省级统筹制度的试点的可行性,并指出以建立起社会保险基金调剂方面的功能性机构为核心的我国社会养老金的区域性统筹体制来解决目前我国养老金保险转移的制度障碍。     

上海市城镇职工养老保险争议处理办法

第一条(目的和依据) 为了妥善处理养老保险争议,依法保障养老保险争议当事人的合法权益,根据《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》和《上海市城镇职工养老保险办法》的有关规定,制定本办法。 第二条(含义) 本办法所称的养老保险争议,是指在依法由政府主管部门组织实施的养老保险中,单位、职工以及市社会保险事业基金结算管理中心、区和县社会保险事业管理中心(以下统称管理中心)之间发生的争议。     

农民工养老保险立法初探

迄今为止,我国尚无一部关于农民工社会保险的全国性专门法规或规章。为了维护其合法权益,应加快农民工养老保险的立法,先设计一个符合其特点的过渡性的养老保险制度方案,在基础养老保险金实行全国统筹之后,再考虑如何逐步将其纳入统一的城镇职工养老保险制度之中。     

商业标识权利冲突司法处理的逻辑标准与政策标准

涉及商业标识的知识产权权利冲突既包括商业标识之间的权利冲突,又包括商业标识与其他知识产权之间的冲突.对于司法是否受理及受理哪些此类权利冲突争议,实践中存在较大争议.本文剖析了当前司法处理此类权利冲突争议的现状及成因,从逻辑标准和政策标准的新角度界定了司法处理此类权利冲突的基本法律界限.     

农民工养老保险异地转续的主要障碍和对策分析

十七届三中全会提出加强农村社会保障建设,完善农民的各项社会保险制度,实现农民工养老保险异地转续办法是目前我国农村养老保险建设过程的一项重要内容,通过对农民工养老保险异地转续存在障碍问题的分析,旨在为完善我国农民工养老保险的政策制定提出建议.     

《社会保险法》的价值与创新

《社会保险法》扩大了社会保险的适用范围，确立城乡统筹的社会保险法律体系，明确了社会保险的国家责任（义务），提高社会保险基金的统筹层次，明确了社会保险关系的转移接续制度，完善了基本养老保险的领取条件并建立了不同养老保险制度的对接，规定了医疗保险基金和工伤保险基金先行支付和追偿权制度，规定了社会保险监督制度。     

女性退休年龄的宪法学思考

退休性别歧视案虽然不是一个宪法案件,它是一个劳动法上的争议;但是引起了我们对女性退休年龄的宪法学思考。从平等原则、私法公法化、法律家长主义视角出发,女性55岁退休的规定是法律对女性的特殊保护措施,是合宪的。我国宪法规定劳动既是公民的权利又是公民的义务。退休制度实质上是对劳动义务的豁免,是一项不以现在的劳动作为对价就可以获得报酬的制度。就其实质而言,是一项对劳动者的保护制度,女性不能放弃法律对自己的特殊保护。     

现行劳动争议仲裁制度中不利于劳动者维权的缺陷

近几年来,随着我国公民法律意识的普遍提高,劳动仲裁受理的劳动争议数量每年均成倍增长。鉴于我国现行的劳动保护制度把劳动仲裁作为劳动争议的必经程序,因此劳动争议仲裁制度在实际操作过程中体现出来的种种缺陷就显得尤为突出,这些缺陷影响了劳动者在权利受到侵害后得到法律救济的权利。故充分认识到我国劳动争议仲裁制度的缺陷并逐渐改革和完善,无疑是市场经济中劳动关系和谐稳定发展的一个关键环节。     

公开、规范与定型--养老保险制度从政策到法律--中国社会保险立法的进路分析

从养老保险制度的回溯性及制度的非法制化背景入手,总结了我国养老保险非法制化的世象,分析了我国养老保险非法制化的深层次原因,指出了我国养老保险先行立法的必要性和可行性,并就社会保险立法的进路进行了探讨,最终得出中国养老保险从政策制度走向法律制度是历史的必然,也是民主法制建设、经济和社会发展以及人民愿望的必然结果。     

基本医疗保险服务协议的法律性质探讨

基本医疗保险服务协议是规范社会保险经办机构和定点医疗机构、定点零售药店双方行为的行为准则和重要法律依据,然而,对其法律性质的认定,学术界和实务界一直存有争议。行政私法合同是行政主体运用私法合同达致行政公法目的‘的手段,基本医疗保险服务协议符合行政私法合同的特征和本质属性,因此,基本医疗保险服务协议的法律性质是行政私法合同。     

改革中的养老保险制度

养老保险是社会保障制度中最重要的环节。本文从全球化的角度简要论述了养老保险立法的保障目的、保障途径、保障对象、养老保险组织、养老金的筹集、养老保险待遇等一系列基本问题，指出了当今世界各国养老保险制度共同面临的问题和挑战，并提出解决这些问题的时机和可能。作者认为，以代际契约为基础和以现收现付为基本特征的德国养老保险制度，虽然面临着人口发展的问题，但是通过一系列的改革措施，这个制度仍然具有生命力。作者指出，世界银行在养老保险问题上所推崇的智利模式，即以私法意义的资金积累制度取代公法意义的社会保险制度的做法，是不合适的。     

新事评点

★《社会保险法》明年七月施行 十一届全国人大常委会第十七次会议10月28日下午表决通过了《社会保险法》,该法自2011年7月1日起施行。《社会保险法》规定了国家需建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。     

养老保险法律问题研究——以劳动者与用人单位之间的养老保险纠纷为视角

目前,我国劳动法没有明确规定社会保险的民事责任,从而导致劳动争议仲裁机构或法院在解决劳动者与用人单位之间的社会保险纠纷时处于一个两难境地。对于社会保险法律关系的性质,理论上主要有行政契约说、公法之债说、行政处分说等观点,各国或各地区的制度实践主要有法定的自动发生主义、行政确认主义、通知主义、登记缴费主义等制度模式。我国当前实践中采用登记缴费主义,将劳动者与用人单位之间的社会保险争议定性为劳动争议,《社会保险法》或者将来制定的《养老保险条例》应当确立登记缴费主义,实行行政确认的专属主义、回溯主义以及无法办理登记时的损害赔偿主义,并确立补交规则、垫付规则以及用人单位与职工之间社会保险纠纷的解决规则。     

关于中国养老保险体系建设的几点思考

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，是一项内容广泛的系统工程，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助诸多方面。其中，社会保险是整个社会保障制度的重点，养老保险又是社会保险中的重点。养老保险制度涉及的问题很多，但养老保险层次体系的设计，关系到整个养老保险制度的成败。本文拟就中国城镇职工的养老保险体系建设，谈点个人看法。 一、关于养老保险模式的种类划分 养者保险对业界各国来说部是一个十分复杂的问题，各国应当也只可能根据自己的国情选择适合自己需要的养老保险模式，并以此建立自己的体…     

关于完善我国农民工劳动权利保护的法律思考

农民工是我国目前规模庞大且人数仍在急速增长的一个社会弱势群体。农民工劳动权利履遭侵犯,不仅有观念方面的原因,而且更有法律方面的原因。本文认为解决此问题,必须从制度创新入手,加强对农民工劳动权利保护的法律制度建设,切实用法治维护农民工合法权益。     

论公序良俗对宪法权利的保护——以宪法实施的私法化为视角

宪法实施的私法化,是通过将民法上的公序良俗具体化,使宪法权利包含的法律的基础价值准则作为公序良俗原则的重要成分,进而将私人之间侵害宪法权利的法律行为视为违反公序良俗的行为,从而对法律行为的效力判断产生影响。由于公序良俗条款含义的包容性以及宪法与民法的关系尤其是宪法权利的特点,决定了公序良俗条款发挥宪法实施的私法化的桥梁和媒介的作用,是宪法权利及价值纳入私法领域不可或缺的具体路径。我国宪法第51条和民法通则第58条之间的共同性,使宪法权利私法化不仅具有宪法上的依据而且具有实行的条件。