小卡片管牢大烟囱

日前，浙江浙能兰溪发电责任有限公司大气刷卡排污系统正式联网浙江省排污权交易中心信息平台。这标志着经过一年半的摸索试点与建设安装，浙江全省18家省管火电企业大气刷卡排污系统全面建设完成，并实现与省级平台之间的联网运行。这也意味着，这些排放大户们，需要每月掐着指头计算排放量了。     

浙江探索环保优化发展新道路

经济总量大,国土面积小,人口多,资源环境瓶颈制约突出,这是浙江省面临的现实困境。如何破解这一局面?近年来,浙江省紧紧围绕着"生态浙江"建设,以绿色引领发展、以整治倒逼转型,探索出一条环保优化发展的新道路,推动全省经济社会又好又快发展。倒逼机制"漂白"绍兴印染用水、用电需要刷卡,可如今在绍兴县,企业排放污水也需要刷卡。在绍兴县浙江通益纺织印染有限公司,笔者看到一套企业新装的刷卡排污总量自动控制系统。该企业负责人介绍,这套装置能够实时显示企业污水累     

地区传真

<正>广西首张新版排污许可证落户柳州最近,柳州两面针纸业有限公司排污许可证申报材料通过了国家环保部排污许可办的审查与柳州市行政审批部门的审核,成为广西第一家取得国家统一编码的新版排污许可证的企业。这标志着排污许可制在我区落地实施。据悉,我区按照国务院及环境保护部的部署和要求,不断推进新版排污许可证的核发,今年6月底前完成火电造纸行业排污     

《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法》解读

2013年1月起,《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法》(以下简称《暂行办法》)开始施行。目前,排污权有偿使用和交易工作已在全省范围内全面开展,这标志着排污权正式进入"有价"时代。就此,市环保局有关负责人对《暂行办法》进行了解读:排污权,是指排污单位按排污许可证许可的污染物排放总量指标向环境直接或间接排放污染物的权利。此前,企业的排污权都是无偿取得。自2013年1月起,全市范围内排放污染物的新、扩、改建工业项目需要新增排污权的,都要通过交易有偿取得。排污权以排污许可证的形式确     

我国排污许可管理适用对象的立法完善

缺乏专门的上位法依据,地方政府规章规定混乱,排污许可管理的适用对象过窄,分类不够科学,排污许可管理制度与相关环境管理制度衔接不畅等,是我国排污许可管理制度目前存在的问题。我国应从出台《排污许可管理条例》、规范排污许可管理适用对象的地方立法、扩大排污许可管理适用对象的范围、增强排污许可管理适用对象分类的科学性、加强与相关污染源环境管理制度的立法衔接等方面,对我国排污许可管理适用对象进行立法完善。     

排污治理中的政府与企业

当今中国工业化与城市化相辅相成,在不断推动现代文明发展的同时也带来一系列负外部性,工业污染这一环境破坏的源头因素已日益突出,并形成当前重要的公共难题,工业污染源头治理的跨部门协调措施已引起世界各国的高度重视。我们认为,跨部门协调重点应在有效处理政府与排污企业的关系,在这一问题上,有多种思路值得探讨,其中,通过企业的公司治理改革而形成的激励性环境监管将可望成为一个可持续的模式。     

违法排污何以嚣张

前不久，某地对辖区内的排污企业开展了一次暗访，对各类违法排污行为进行了查处，有个别企业主抱怨说，“环保管得这么紧，早知道就不到这里投资了。”似乎招商引资的企业是一个特区，环保法律法规不能对它们起作用。     

“公开叫板”未尝不是件好事

据报道,湖南洞庭湖畔,媒体暗访,质疑企业直排污水,污水样本被送省环保厅检测。"检测达标"的结果,引发了湖南省人大环资委监督处处长刘帅和湖南省环保厅法制宣传处处长陈战军的"公开叫板"。刘帅称:"你为规则辩护,我想破这规则,所以争论。"无疑,这是令人叫好的"公开叫板"。双方针对排污监测结果的公开叫板,最后演变为关于环保职能及执法方式的探讨。刘     

如何正确看待人大代表“暗访”

《人民政坛》编辑部：一直以来,邻县某乡镇的一家小造纸厂非法排污,造成位于下游的我所在乡镇的河水严重污染。相关部门努力调查取证,但迟迟未能奏效。我所在的代表小组几名人大代表联合前往该镇视察、调研,也未能促进问题的解决。在一名人大代表提议下,大家秘密地带上摄像设备,进行＂暗访＂取证。最终,在确凿的排污证据下,有关部门取缔了该非法排污企业。这件事圆满解决后,我开始思考一个问题：代表＂暗访＂的功效是明显的,但＂暗访＂本身又存在许多危险等复杂因素,这种形式是否值得提倡呢？     

“最大环保罚单”反衬环保法律过软

记者从武汉市环保局获悉:截至4月底,武汉环保部门今年立案查处违法排污企业60家,处罚金额达195万元。其中,一家大型机械工业企业因违法排污,被环保部门处罚121.5万元,这是武汉实施环境行政处罚以来的最大一笔罚单。(5     

排污收费与城市环境综合整治

分析了排污收费与城市环境综合整治的内涵与关系 ,指出排污收费是促进城市环境综合整治的重要手段 ,同时强调必须加强环境监测等方面的工作     

佛山市公共安全视频监控联网系统建设实践及启示

公共安全视频监控联网系统建设是视频监控系统建设的重要内容,是实现视频资源共享效能最大化最重要的一环。佛山市视频建设走了一条先建点后建网,先期追求数量增长、后期追求质量提升的建设道路,边建设边摸索边完善,不可避免走了一些弯路。在新信息系统建设中,过去、现在和今后,都会出现先试点、再大规模建设的过程。本文通过对佛山市公共安全视频监控联网系统建设的回顾与反思,为今后公安信息系统建设提供借鉴。     

海门市环保局解决排污收费难问题的几点做法

20 0 1年 ,海门市无一例拖欠排污费处罚单位 ,基本实现当月送票 ,当月缴清。 2 0 0 1年年底 ,全市共征收排污费 76 1万元 ,比计划超收 33万元 ,比上年净增 133万元 ,列南通市范围之首。以下是海门市环保局在解决排污收费难问题上的几点做法。1　减轻企业不必要负担(1)设立对外服务窗口 ,实行办事时限承诺。2 0 0 1年 ,海门市环保局成立了集污染举报、排污收费、政务公开、远程监控为一体的综合服务大厅 ,挑选熟悉环保业务的同志对外办公 ,并把办事程序、办事指南通过公示栏、电子查询触摸屏告之于民 ,减少了来局办事者的麻烦 ,也提高了环保…     

排污收费:从合法行政迈向良好规制

二十世纪六、七十年代以来环境规制的勃兴推动了规制工具论的发展,排污收费作为经济诱因工具,成为规制工具理论与制度实践的焦点之一。反观我国的排污收费制度,则一直遵循行政行为论的指引,基于行政征收的形式合法性而展开。在现代环境国家背景下,我国排污收费的制度改良一方面需要克服法律保留密度过低与授权明确性不足的合法化危机;另一方面,亟待引入规制工具理论,确保排污收费的效率与效能,以实现环境规制目标。     

政府工作报告(之十四)——2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上

深化资源性产品价格和环保收费改革,是节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。要扩大用电大户与发电企业直接交易试点,推行居民用电用水阶梯价格制度,健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。完善农业用水价格政策。改革污水     

作为文学想象的北京——"五方杂处"说北京之五

讨论北京人口增长的曲线,或者供水及排污系统的设计,非我所长,估计也不是诸位的兴趣所在.我的兴趣是,像本雅明(Walter Benjamin)所描述的"游手好闲者"那样(参见《发达资本主义时代的抒情诗人》,北京:三联书店,1989),在拥挤的人群中漫步,观察这座城市及其所代表的意识形态,在平淡的日常生活中保留想象与质疑的权利.     

焦点搜索

公交提示颇"刺耳"残疾人乘车挺尴尬事件回放"叮,残疾人卡。"7日,在山东泰安火车站公交站点左腿残疾安装假肢的刘先生上车刷卡时,不禁皱起眉头。他刻意低下头,朝最后一排座椅走去。车上乘客听到"残疾人卡"的提示音,不约而同看着刘先生,连司机也打量他,问他"你是残疾人么?"无奈之下,刘先生挽起一只裤腿,露出左腿的假肢。刘先生说,为避免被人看出肢体残疾,不论天多热他都穿长裤,走路也尽量平稳。但办理残疾人免费乘车的公交卡后,每次刷卡,都有种"暴露"的感觉。     

倒逼出来的“换算法”

浙江提出的加快推进产业转型升级,全面推进"机器换人"的构想,与广大成长型企业不谋而合。"这是想往前走的企业不二选择。"一位企业家说。"企业不会算细账,难以起步;不会算大账,也走不了多远。"一位企业家在与记者谈及"机器换人"时,反复强调这一点。上述经营企业的基本常识,在今天的浙江又被重温和放大。"有些账,其实是被倒逼出来的,短期看似乎不划算,     

短讯

社会救济和社会福利浙江省温岭市将大病救助、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险三个系统进行优化组合,建立"一站式"的实时刷卡报销统一平台,完善服务工作机制。通过民政、卫生、慈善、残联等部门协调配合,取得显著     

排污权交易将给环保带来什么?

11月10日,国内首个排污权储备交易中心在嘉兴正式挂牌。排污权购买合同将首次取代排污权行政许可登上舞台,这意味着企业只要有足够的排污指标,向大气和水体排放污染物时将不再需要偷偷摸摸。