社保“费改税”引担忧合理性遭质疑

据《工人日报》报道．当“社会保障税”问题再度浮出水面时,业内外人士立即作出反应,就社保基金“费”改“税”的问题展开广泛讨论。     

社会保障税制国际比较及经验借鉴

社会保障是现代政府的基本职责之一。社会保障税作为筹集社会保障基金而征收的一种目的税,其税收收入专门用于社会福利、保障等支出。目前世界上社会保障的筹资模式日趋倾向于缴税制,尽管征收形式不尽相同,但现代国家维护社会公平、推动经济发展的共同性使各国社会保障税的做法可以相互借鉴。随着我国老龄化步伐加快,社会保障资金压力越来越大。本文通过比较借鉴国外社保税征收经验,在分析我国社保费征收现状的基础上,提出了建立我国社会保障税制度的政策建议。     

医改：世纪之交浮出水面

目前，世界上有131个国家建立了包括医疗保险制度在内的较为完整的社会保障体系，其中有80个国家开征了社会保障税，且社会保障税占全部税收的比重近50％。多数国家建立了社会保障预算，包括医疗保险支出在内的社会保障支出占整个财政支出的48—51％。     

“两型社会”背景下失地农民社会保障实证研究——以长株潭为例

失地农民的社会保障是长株潭＂两型社会＂建设中一个不容回避的问题。构建失地农民社会保障制度,既是＂两型社会＂建设的应有之义,也是＂两型社会＂顺利实施的保障。应认真分析、准确把握长株潭失地农民的社会保障的现状和特点,通过立法,从制度设计上创新失地农民的社会保障;要确立目标、把握重点、夯实基础,积极探索构建长株潭城乡一体化的社会保障制度。     

社保新政“海纳”外来从业人员

社会保障是民生之本。《社会保险法》于今年7月1日起实施,构筑社会保障网,让人民共享改革发展成果,这对上海＂创新驱动、转型发展＂来说,意义深远。6月28日,在市政府新闻发布会上,市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如介绍了贯彻《社会保险法》,完善社会保险制度的相关政策调整。     

社保“十二五”规划纲要：力求补齐“短板”

在5月2日召开的国务院常务会议上《,社会保障＂十二五＂规划纲要》获通过。＂力争到‘十二五’期末,建立水平适度、持续稳定的社会保障网＂,这是纲要提出的目标。事实上,中国社保制度的完善关系广大百姓切身利益,意义重大。但在现实国情下,要提升社保水平,     

德国的社会保障制度及借鉴

德国于1883年开征社会保障税,是世界上最早实行社会保障制度的国家,也是目前社会保障体系最为完善的国家之一。借鉴德国经验,对于建立健全我国社会保障制度,维护改革、发展、稳定的全局,有着积极的意义。     

农民工：社会保障是颗“定心丸”

随着社会保障的日益完善,农民工进城的脚步已经变得日益轻松。社会保障为农民工生活＂兜底儿＂,全社会正在为广大农民工撑起一把利益的保护伞。在这把大伞的庇护下,农民工离市民的待遇越来越近了。     

开征社会保障税的现状分析与制度安排

开征社会保障税是社会保障制度改革一个重要的创新举措。目前学界对于在现行社会保障制度下开征社会保障税的难点、时机等仍存在争议。本文从现行的社会保障费存在的问题出发,论证社会保障费改税的现实必要性,提出开征社会保障税的模式选择和具体制度设计。     

关于我国开征社会保障税的分析

我国社会保障制度存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。文章对开征社会保障税进行分析,认为开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

完善我国社会保障制度的途径探索

社会保障制度是社会发展的安全网和稳定器,是建设和谐社会的主要内容。经过几十年来社会保障制度的改革,我国的社会保障体系已逐步趋于完善,但问题和矛盾仍然很多,不能更好地适应我国构建和谐社会的总体要求。本文围绕我国现行社会保障制度面临的问题和原因,对社会保障资金筹集模式进行了分析和研究,总结出了开征社会保障税将解决我国目前社会保障筹资问题,为完善我国社会保障制度提出了相应的建议和对策。     

小街道,大“管家”

2002年,中共中央、国务院提出,要通过在街道（乡镇）、社区设立负责劳动保障事务的机构,解决下岗失业人员再就业问题,促使其实现由＂单位人＂向＂社会人＂的转变,并实现其管理和服务工作的社会化。自此,全国性的街道（乡镇）、社区劳动保障平台逐步建立。近年来,随着我国社会保障制度取得的重大进展,城镇居民医疗保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险陆续铺开,基层平台开始加载各项社会保险业务,各项社会保险业务开始下延到基层平台,从而促使基层社会保障服务水平得到进一步提升,＂老百姓在家门口就能办好各项就业与社保手续＂成为常态。随着＂走基层＂活动不断推向深入,作为人力资源和社会保障系统终端的一枚枚＂棋子＂以及落实一项项就业与社保政策的具体承担者,基层劳动保障平台的运转情况以及奋斗在一线的基层劳动保障工作者成为本刊关注的视野。     

大学生“村官”是这样遴选出来的

又是一年求职季。据媒体报道,2010年,更多的高校毕业生将大学生＂村官＂列入了职业备选项。各地大学生＂村官＂报名人数不断刷新纪录;在网上,讨论大学生＂村官＂考试的帖子总是能带来超高的点击率。大学生＂村官＂选聘工作已经成为了社会关注的又一热点。     

浅谈开征社会保障税的几个问题

随着我国经济体制改革,特别是企业经营体制改革的不断深化,改革我国的社会保障制度,已经成为一项重要而紧迫的任务。建立一套科学、规范、适应我国国情的社会保障制度的关键在于选择一种合适的资金筹集方式。本文采用理论与实际相结合的方法,针对我现有国情,对社会保障税开征的必要性和可行性作了具体分析,认为开征社会保障税势在必行。     

新形势下增强社会保障公平性的思考

21世纪第一个十年中国社会保障事业取得了巨大成就,但是公平性的缺失加剧了社会矛盾,主要表现在对＂边缘群体＂保障不足,城乡、区域以及不同阶层社会保障差距增大,重视＂物质保障＂,轻视了＂精神保障＂和＂服务保障＂。针对这些问题,应该从以下几个方面采取措施,以增强社会保障的公平性,首先引导非营利性民间组织参与社会保障,其次进一步推动农村社会保障,最后推进＂精神保障＂和＂服务保障＂。     

促进依法理财依法治税

<正>"健全完善社会保障制度,要适时制定社会保障税法,开征社会保障税,以严格规范的税收征管办法取代社会保障费征集办法,切实保证社会保障基金的高效征收和稳定来源,促进社会保障制度的健全完善。"全国人大常委会预算工委法案室原主任、中国法学会财税法学研究会副会长俞光远如是展望财税改革。     

完善社会保障体系的思考——兼谈困难群体救助“全覆盖”

社会困难群体的救助是社会保障系统的重要组成部分,也是社会保障体系中的最后一道安全网,如何使救助真正起到＂兜底＂的作用,减少或消除社会保障的空白,以促进社会公平,维护社会稳定,构建社会和谐,成为政府必须面对的问题。     

从征收“加名税”说开去

新税种开征,权限在谁手里？不执行国家既定税率,职能部门该如何监管？针对时下闹得沸沸扬扬的个税起征点、＂加名＂税、＂月饼＂税,法律专家指出,这反映了政府在税权配置、使用和运作中,还有较大随意性、不规范性,未真正运行在法制轨道上。     

“开出药方”比“找到病根”更重要

在每年的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议(以下简称"两会")上,总能听到人大代表和政协委员(以下简称代表委员)们就社会保障、收入分配、食品安全、医疗卫生、教育、房价、物价等问题展开激烈的讨论,这些事关民生的话题在近几年从不缺席"两会"。据有关媒体调查统计,社会保障、医疗卫生、教育公平等已连续8年成     

加快推进 务求实效——“残疾人社会保障体系和服务体系建设部际研讨会”综述

在今年3月26日召开的国务院残疾人工作委员会全体会议上,回良玉副总理指出,当前,＂国家正在加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设和公共服务的均等化＂,他要求＂各地区、各有关部门要抓住机遇,把残疾人社会保障体系和服务体系建设纳入经济和社会发展全局,加大投入,加快推进,务求实效＂。