浅议人大培训机构的设立及运作

开展人大代表培训工作能促进人大代表积极履职，进一步做好人大各项工作，从而推动我国人民代表大会制度的完善；同时随着人民代表大会制度的完善，人大培训工作亦应进一步发展和完善，并逐步走向系统化和制度化。因此，笔者认为，有必要对人大培训机构的设置及运作进行系统的研究和探讨。     

设立刑事预审程序的思考与设想

公正、高效是刑事诉讼程序追求的两大主题,也是法治国家普遍追求的司法价值取向。司法公正包括实体公正和程序公正,而任何程序设计在考虑公正的前提下还应考虑效率,因为迟来的公正就是不公正。而从当前进行的刑事审判方式改革的实践来看,程序特别是庭前程序设计的滞后已经成为深化     

刍议预审机构独立

预审作为中国刑事诉讼制度的重要环节，意义重大，但1997年“侦审合一”，预审的专业化水平不够，导致预审质量不高。应从公安机关内单设预审机构，科学界定预审职能，加强预审专业化建设，加强预审理论研究等方面来健全和完善我国预审机构，提高办案质量。     

反贪局内应专设预审机构

反贪局内应专设预审机构李凌玲刑事案件侦查阶段的工作，可以分为侦查和预审两大部分。其中，预审是对侦查的总结和审验，是保证查清案件全部事实，正确适用法律，做到不枉不纵的重要关口。它在很大程度上决定着侦查阶段的工作质量，以及下一诉讼程序能否顺利进行，因而是...     

国家人权机构的设立与作用

国家人权机构是在国际人权保护机制影响下逐渐建立起来的国内人权促进和保护机制，《关于国家人权机构地位的原则》（《巴黎原则》）被公认为国家人权机构发展的里程碑。但是，对国家人权机构的理解目前仍处于初期阶段。本文以《巴黎原则》为基础，围绕国家人权机构的设立和作用，对国家人权机构的定义、特点、分类、职责等基本问题加以澄清，以期为进一步研究提供理论基础。     

庭前审查程序不足及设立预审法官的构想

正刑事诉讼庭前审查程序是连接公诉程序和审判程序的重要诉讼程序阶段,起着承上启下的作用,制约着公诉程序的运行,决定着审判的模式,对于刑事审判活动的顺利进行以及刑事诉讼和谐、公正、效率价值的实现具有重要意义。针对我国庭前审查程序的现存不足,需要采取一系列的改革措施,其中最重要的一     

预审的概念与预审活动系统的特征

一、预审的概念关于预审的概念有多种表述,其含义有相似、相近之处,也有一些差别。笔者认为,作为概念应高度概括出事物的本质特征。     

论依法设立行政处罚机构

行政处罚机构的设立,是政府机构编制管理部门的一项经常性的工作。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》,其他法律名称也作同样简化)1996年10月1日实施之前,由于无法可依,乱设行政执法机构、滥施行政处罚的情况相当严重,《行政处罚法》颁布实施之后,这种不正常的状况也并没有得到根本扭转,违法设立行政执法主体的现象依然存在。笔者将从以下几个方面对这一问题作具体分析。     

养老机构设立许可办法

1.2013年6月28日民政部令第48号公布2.自2013年7月1日起施行第一章总则第一条为了规范养老机构设立许可,促进养老机构健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。第二条养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查,适用本办法。第三条本办法所称养老机构,是指为老年人提供集中居住和照料     

试论法律编纂机构的设立

法律编纂对法律的规范化、系统化有重要的作用,其有法律清理、法律汇编不可替代的作用,而法律编纂工作又是庞大、费时、费力的大工程,大项目,尤其在我国这样一个人口众多、法律庞杂的国家,建立专门的法律编纂机构并起到应有的作用是极其必要也是必需的。     

设立地区人大机构的法律依据

近几年来,随着国家经济建设事业的不断发展,和全社会监督体系的逐步建立与完善,对人民代表大会制度的建设有很大促进。目前,有不少省和自治区,在地区一级建立了人大机构,而且工作已经取得显著成绩。但是,对于设立地区人大机构有无必要,是否有法律依据,以及它的法律地位、职责范围等等,有的同志存有疑虑。为了探讨这些问题,笔者最近就有关情况初步做了一些调查研究,现抛砖引玉,谈谈自己粗略的看法,以期引起法学界及有关方面的共识与关注。     

设立医疗纠纷仲裁机构的设想

医疗纠纷是医疗活动的产物,只要有医疗活动,医疗纠纷就必然存在。问题的关键是如何减少医疗纠纷和处理好纠纷,如何化解纠纷双方的矛盾,以保护患者的合法权益和医疗活动的正常进行。近几年,医疗纠纷在病员方表现出与以往不同的特点,例如,病员方已不单纯靠医疗方解决纠纷,而是希望借助宣传媒介的帮助,达到解决问题的目的。个别报刊站在同情患者的立场上,在鉴定结论还没有出来的情况下,不负责任地刊登与事实真相相悖的文章,令医疗单位、卫生行政部门及法院十分尴尬。更多的病员方则是寻求法律的支持,已不单纯是反映问题,而同时要求经济补偿或赔偿,并且,所要求的数额也越来越大。通过诉讼方式解决医疗纠纷的时间很长,牵扯医患双方大量的精力和财力,既不利于维护患者的权益,又严重影响着医疗活动的正常进行。个别病员及其家属借口医疗事故,对医务人员殴打辱骂,对医疗单位的财物进行打砸,引发治安案件甚至是刑事案件的发生,对医疗单位乃至社会治安都产生不良影响。     

设立专门农民工维权机构

前不久，省电视台连续报道我省农民工在外省艰难讨薪的情况，电视上农民工为讨薪而饥寒交迫的窘况仍给我留下强烈印象，建立“安徽省农民工维权服务站”倒是一个可行的办法，省内各地市可设立分站，在务工人员多的各省市设立服务点。     

我国反垄断执法机构设立的困境与出路

我国反垄断法承担着反经济垄断与反行政垄断的双重重任,要使反垄断法发挥实效,必须设置一个权威、独立、专门的反垄断执法机构。目前在我国设置这样一个机构会遇到很多困难,其建议过于理想化。为了确保反垄断法能够得到贯彻和实施,我们可以在权力制衡思想下,采取多机构并存的体制。在多机构并存的情况下,商务部是可以作为一个执法机构来实施反垄断法的。     

对公安内部撤销预审机构弊端之浅析

弊端一、移送案件多“头”,案件质量标准不一。原来预审部门一家代表公安机关向检察机关移送提捕案件,撤销后成为刑警大队、治安大队、交警大队等多家向检察机关移送提捕案件。这样就带来以下问题:一是把关不严。原来各部门侦查的案件统一送预审部门把关,对有些事实、证据等不清不足的,预审部门直接退回补充侦查和协助补充侦     

WTO上诉机构的产生与运作研究

WTO上诉机制在解决国际争端和解释国际条约等方面取得了引人瞩目的成就。从上诉机构成员的组成、来源和工作方式等方面考察,上诉机构作出高质量裁决报告的原因,包括人员的高素质、负责任等主观原因以及秘书得力、遵循先例等客观原因。上诉机构在理论和实践层面也存在一定问题,包括上诉机构成员的知识背景、遴选的政治考虑和连任的制度设计等。作为当今世界唯一的解决国家间争端的上诉机制,WTO上诉机构在国际法治方面起到了示范作用,但是在理论和制度方面都有待完善。     

设立乡镇检察室的理性思考和实践运作

设立乡镇检察室是检察机关推进三项重点工作,服务农村经济社会发展、顺应基层群众要求、扩大检察工作影响、完善基层司法工作机制的需要.目前乡镇检察室法律地位不明确、职能定位不清晰,保障机制不健全.内部管理不规范等问题制约了乡镇检察室的发展.本文结合基层人民检察院设立乡镇检察工作站的实践做法,在乡镇检察室职能、管理体制、规范管理等方面提出了具体的完善对策.     

应设立行政强制执行专职机构

应设立行政强制执行专职机构李洪斌行政法律关系中，行政相对人逾期不履行行政机关作出的具有义务性内容的行政决定，行政机关即应借助于国家强制力强制相对人履行。根据我国《行政诉讼法》第６６条及有关部门行政法律、法规的规定，行政强制执行权由人民法院和行政机关分...     

设立自侦案件审查机构之我见

设立自侦案件审查机构之我见湖南省人民检察院副检察长李志辉随着打击经济犯罪斗争的深入，检察机关审查批捕，审查起诉工作的任务越来越重，难度越来越大，在这种情况下，有必要对现行刑检机构进行改革。我认为，改革的最佳选择，是将经济犯罪案件的审查批捕、审查起诉从...