莫把建议当议案

人大代表依法向本级人民代表大会提出议案和建议、批评和意见（以下简称建议），是代表履行职责和行使权力的重要途径和形式：，长期以来，由于对议案和建议没有明确的划分和界定，各地在议案和建议的处理上也不尽相同．、因此，有必要把代表议案和建议作一比较，以便改进代表议案工作，提高议案提出和处理的质量，     

为提高议案建议办理质量做好服务

改进和提高代表议案、建议办理工作，提高代表议案、建议的提出和处理质量，确保代表议案、建议办理工作落到实处取得实效，是各级人大常委会及其组成人员应当关注和解决的问题。做好办理代表议案、建议的服务工作，是保障代表依法履职，充分发挥代表作用，坚持和完善人民代表大会制度的一个十分重要的方面。     

对代表议案建议的思考

人大代表提出代表议案（简称“议案”）或代表建议、批评和意见（统称“建议”），是行使代表职权、发挥代表作用的重要载体，也是人大代表政治责任感、水平和智慧的具体体现。我想围绕提出、办理与服务三个环节，对进一步做好人大的议案与建议工作，构建新型的议案与建议工作体系，谈一些认识与思考。     

完善机制 狠抓落实 监督输重实效——凤庆县人大常委会督促代表议案、建议办理记要

提出议案和建议是人大代表依法履行职责的重要形式，也是代表人民参与管理国家和社会事务、维护人民群众根本利益的具体体现。代表提出的议案、建议能否落到实处，是关系到代表职权能否实现、代表作用能否得到充分发挥的重大课题。2003年以来，凤庆县人大常委会不断健全和完善工作制度，围绕代表议案和建议的交办、督办、办复等环节进行了不懈的探索，不断落实措施，使代表议案建议办理工作取得了明显的成效。     

贵州代表团议案建议量质齐升

十二届全国人大三次会议期间，贵州代表团代表芡向大会提交议案25件，建议304件（其中8件以代表团名义提出）。与十二届全国人大二次会议相比，议案、建议数量和质量均大幅增长，议案增加了22件、建议增加了109件，是历年来贵州代表团提交代表议案建议数量最多的一年。代表提交的议案和建议凸显以下特点。     

代表议案求质量 监督办理重实效

人大代表提出议案和建议是我国宪法和有关法律赋予人大代表的一项重要职权,人大代表通过提出议案和建议来履行代表职责,实现管理国家事务的权利。天津市人大常委会十分重视代表议案和建议工作,从代表议案和建议的提出,到代表议案和建议的交办以及代表议案的审议落实,均得到了有     

争鸣：要提倡代表在闭会期间提出议案建议

众所周知，在人代会期间提出议案、建议，是人大代表履行职责的一条重要途径，也为代表所重视。其实，代表除了在大会期间提出议案、建议，还可以在闭会期间提出；而且后者的效果可能比前者更好。为此，要提倡代表在闭会期间提出议案、建议。     

做好人大会议议案、建议工作之浅见

人大会议议案、建议工作程序性、时效性强，且代表所提议案、建议数量多，涉及内容广、情况复杂。因此，要做好人大会议议案、建议工作，就必须对议案、建议提出，议案、建议处理和议案、建议管理各个环节严格把关。     

自治区十二届人大一次会议代表议案建议交办

2月1日，自治区人大常委会召开交办会，就自治区十二届人大一次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见向自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构及有关组织进行正式交办。据了解，自治区十二届人大一次会议期间，代表们共向大会提出议案228件，经大会议案审查委员会审查，大会主席团决定将其中的8件立为议案，其余改作建议处理。会议期间，代表们还对自治区各方面工作提出建议817件，连同议案改作建议的220件，共1037件。     

调研孕育“灵感”民生常挂心头——上海代表团议案和建议综述

十届全国人大五次会议期间，上海代表团表示向大会提交代表议案56件，其中44件被列入议案，11件由代表改作建议提出，另有1件由代表撤回，代表建议98件，其中包括由议案转为建议的11件。     

围绕大局 关注民生 山东团代表议案建议质量有新的提高

出席十届全国人大五次会议的山东代表团全体代表。以对党和人民高度负责的精神，依法履行代表职责，认真提出议案及建议、批评和意见。会议期间。山东团代表提出议案共84件．被大会秘书处议案组接受80件；提出建议、批评和意见共356件。     

浅谈如何处理好代表议案和建议

人大代表提出议案和建议是我国宪法和有关法律赋予人大代表的一项重要职权,人大代表通过提出议案和建议来履行代表职责,实现管理国家事务的权利.市人大常委会十分重视代表议案和建议工作,从代表议案和建议的提出,到代表议案和建议的受理以及代表议案的审议落实,均得到了有力保障,代表每年对议案和建议处理工作的满意率均占98%以上.出现了代表议案数量由以往的每年几百件降到几十件,而质量呈上升的趋势.……     

代表建议要过好写作关

近年来，人大代表建议的数量在不断增加，但质量方面却不尽如人意，存在以下几个现象．一是由议案转为建议的数量多。代表对议案的本质及其要求不甚明了，对议案和建议的概念模糊不清。二是代表建议写作格式不规范。代表建议虽然不像议案要求那么严格，但也要说明建议理由，提出解决方案。实际上，有相当一部分建议只提出问题和要求，而没有解决问题的办法或提出的办法过于简单。“一句话建议”也不鲜见，个别建议甚至存在未经调查研究，     

潜心打磨 质量为先

12月1日,全国人大“提高代表议案建议提出和处理质量座谈会”在海南省海口市举行。全国人大常委会副秘书长何晔晖出席了会议。这次座谈会首次将部分提出议案和建议的代表、承办议案和建议的单位部门、省级人大常委会代表联络工作机构邀请在一起,围绕提高代表议案建议的提出和处理质量进行讨论,研究存在的问题,总结推广一些好的经验和做法,为明年十届全国人大五次会议提出高质量的议案和建议做好准备。座谈会重点研讨了几个题目:一是如何提高代表议案和建议的选题质量。二是如何在专题调研的基础上提出高质量的代表议案和建议。三是如何通过集体讨论,联名提出高质量的议案和建议。四是如何处理好提出议案建议数量与质量的关系。五是如何发挥好代表联络工作机构的作用,为代表提出议案建议做好服务和保障工作。六是如何提高代表议案和建议的处理质量。鉴于篇幅所限,我们只能从大量信息中撷取一小部分以飨读者。〉〉〉     

履行代表职责 提好议案建议

代表提出议案及建议、批评和意见，是参与管理国家和社会事务、监督国家机关工作的一种重要形式，是代表依法履职的重要内容。在代表任期的十几年中，我围绕天津改革发展稳定中的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，提出议案近30件，提出建议、批评和意见270多件。这些议案和建议，80％得到了解决，20％经承办部门研究后给予了满意答复，其中有的正在实施中。我在如何提好代表议案及建议、批评和意见方面，有以下几点体会。     

为建设美丽中国、多彩贵州鼓与呼——贵州省全国人大代表议案建议扫描

人大代表向本级人民代表大会提出议案和建议、批评、意见（以下简称“建议”），是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现政治参与、民主监督的有效形式。十二届全国人大一次会议期间，贵州省全国人大代表共向大会提出1件议案，158件建议（其中1件以代表团的名义提出）。与十一届全国人大一次会议相比，议案数量保持不变；建议数量大幅增长，增加了71件；以代表团名义提出的建议实现了突破。今年，代表提出的议案和建议凸出以下几个特点：     

我当人大代表提议案和建议的几点感受

人大代表在本级人民代表大会会议期间提出议案建议，是宪法和有关法律赋予的一项重要权力，提议案和建议是反映民意的有效形式，可以解决人民群众普遍关心的问题。2003年1月8日，我当选为镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县第十四届人大代表，刚当代表时，我不知道要怎样才能提出有质量的议案和建议，通过参加县人大组织的代表培训和学习有关《组织法》、《代表法》、《议案处理办法》等相关知识后，     

代表建议：上传百姓的强烈期待——十一届全国人大二次会议提交议案、建议及交办情况观察

全国人大代表依法向全国人民代表大会提出议案、建议、批评和意见，是执行代表职务、代表人民行使国家权力的重要工作，是参加管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要形式，是体察民情、反映民意、集中民智的重要途径。在十一届全国人大二次会议上，全国人大代表共提出议案518件、建议7426件。这些议案和建议都包括哪些内容？都将进行怎样的处理？     

重点建议 广谋发展

人大代表提出议案、建议和意见,是履行管理国家事务职责的一种重要形式。一件件议案建议，来自代表们的仔细观察和对人民群众实际生活的了解；一件件议案建议，也是代表们的拳拳之心最真切的表现……     

议案与建议有哪些不同

议案与建议有哪些不同□宋发春议案与建议是不同的两个概念，议案必须具备法定主体、法定程序和法定内容，而建议的含义则广泛灵活得多。实践中由于没有恰当区分议案与建议的不同点，往往将属于建议的事项作为议案提出，以致一次会议代表提出的议案数不少，而形成或通过的...