论可持续发展与环境法的不断完善

可持续发展战略的实施对环境法提出了新的更高的要求 ,这就促使环境法通过不断的自我调整同趋完善。为此本文深入探讨了环境立法体系、环境立法体例和环境权利体系三方面的内容 ,以求对环境法的不断完善提供借鉴。     

中外环境立法目的之比较

随着环境危机的加剧,环境法也越来越受到人们的关注.任何法律的制定都是基于调整一定社会关系的现实需要,这必然要求立法者在制定法律时要反映其特定的立法目的.环境法的目的是立法者所要达到的境地或所要得到的结果,是对环境法所要追求的价值最直接最明确的表述.移植和借鉴先进国家的环境立法目的理念对完善我国的环境法具有重要作用.我国的环境法的目的应该既强调经济发展的立法初衷,又要注重维护生态平衡,保障经济、社会的可持续发展,从而较为客观合理地反映环境法的理念.     

设立危害环境罪之我见

设立危害环境罪之我见佟北随着产业革命的到来，社会生产力的巨大发展，环境污染和破坏也日益严重。到本世纪二十年代，一些工业发达国家发生了一系列震惊世界的公害事件，引起了人们对环境问题的日益重视，许多国家先后采取立法措施，从区域性立法到全国性立法，一直发展...     

国内社会组织参与基层协商治理研究综述

改革开放以来,社会组织在基层协商治理中的参与可分为三个阶段,萌芽期、探索期和发展期。从初显功能的探讨到协商理念的深入,从公共服务的供给到基层矛盾的化解,从参与价值肯定到协商模式总结,三个阶段不同维度的演变展现了社会组织在基层协商治理中的生机。与此同时,理论界出现了对于社会组织参与的理性反思,为基层社会组织发展提供了镜鉴。     

试论环境法中的公众参与制度及其完善

随着经济的发展，环境危机日益加深，环境问题成为当下人类生存发展面临的重要问题。环境问题处理的好坏，关系到社会的发展，甚至会影响到社会的和谐。所以，公众有责任也有权利参与到环境治理中来。在环境法中，加入公众参与的制度，充分赋予公众参与环境管理的权利，将大大有助于环境法的实践操作。在国外，许多发达国家已经在环境法中确立了公众参与环境保护的制度，并且越来越多的国家开始认识到环境保护中公众参与的重要性。研究公众参与制度既有理论意义又有现实意义，一方面可以丰富理论内容，另一方面还可以提高对实践的指导作用。文章首先分析了我国环境法中公众参与制度存在的问题。紧接着研究了国外相关国家的先进经验，最后提出了完善我国环境法公众参与制度的一些措施，以求实现环境立法的目的，并最终实现社会的可持续发展，构建和谐社会。     

环境法律演化的理论分析

随着环境问题的出现，前所未有的社会问题提到了法律面前。在依靠传统法律手段不能全面解决日益增多的环境侵害及其污染所造成人身、财产权益侵害时，法律必须对社会生活具有敏锐观察力以及对社会主流价值的良好吸收力，及时做出适应性调整，否则法律的生命必将渐渐枯萎。这就是环境法诞生的必要条件，环境法彻底颠覆了传统法律的价值目标、思想理念和法律制度。我们不得不承认环境法是本世纪带动法学理论发展的最有生命力的法律部门。     

立法与环保浅析

创建和谐社会必然离不开立法与环境保护的和谐,我国环境所面临的困境急需我们完善法制建设.我们应该重视环境立法,使环境法在环境保护中发挥主导的调整作用;制定和完善有关开发、利用、保护、改善环境的法律规范和法律制度,从而实现人与自然和谐共处的环境法治秩序,建成人与自然和谐共处的环境法治国家和环境法治社会.     

城市水务业市场化改革法制建设的历史演进及启示

回顾中国城市水务业市场化改革法制建设二十余年的发展历程,经历了萌芽期、整顿期、勃兴期和反思调整期四个阶段,围绕着产业化与市场化两条主线,改革在取得成果的同时也有经验教训。为了推动改革的深入发展,法制完善应从加强公私合作的研究以科学界分权利义务、加强竞争机制的建立以完善竞争法制和克服条块分割以利益为导向的立法弊病并理顺政府管制体制等三个角度入手。     

我国民间组织从业人员社会保障问题分析

20世纪80年代以来我国民间组织广泛兴起，发展迅速，民间组织从业人员已经成为我国多元社会发展下兴起的一个重要群体。健全民间组织从业人员的社会保障对促进民间组织的发展，完善我国社会保障体系具有重要意义，而目前存在着立法层次低，法规不完善等诸多问题。政府应为其提供良好的行政环境；配合法律措施出台；并引导民间组织加强自身建设，完善民间组织人员的社会保障。     

大立法时代的一种忧郁——以环保公众参与为例

自1978年以来，伴随着改革开放的不断发展，法制在中国社会生活中发挥了极其重要的作用，其地位获得了迅速的提升，一个主要的表现就是立法的数量与1978年之前相比，有了很大的增加。从这个意义上来说，我国业已进入“大立法”的时代。 毋庸置疑，立法是一国法制建设和发展过程中的基础性的工作，其作用十分重要。对于前进中的中国来说，立法的增多意味着在经历了1966—1976年的“文化大革命”这样一种“无法无天”的状态之后，民主与法制开始步入正轨，并取得了空前的进步和发展。 当然，在充分肯定立法在当今中国社会所发挥的积极作用的同时，我们也应当看到其中一个不容忽视的问题即法的实效（亦即具有法律效力的制定法在实际社会生活中被执行、适用和遵守的状况），其中，由于某些原因，又以环境法的实效问题较为突出。而这正是笔者的“忧郁”之所在。我们认为，从20世纪80年代以来，我国的环境立法工作取得了长足的进步。由于经济的快速发展，人们观念的变化以及环境问题的相对突出等原因的交互影响，在我国1978年以来的大立法时代中，环境立法又占据着较为重要的地位和比重，大体上顺应了社会发展的要求——尽管其仍然有进一步完善的必要。因此，对于环境法的实效的关注应当成为我们今后在环境保护方面的一种追求。     

再论环境法的调整对象——评“法只调整社会关系”的传统法观点

按照传统的法学观点,制定和实施环境法的目的是为了利用环境的外在价值,确认和保护人类自身的利益,因此环境法的调整对象只能是人与人之间关于环境的社会关系。但是,环境的内在价值和外在价值是统一的,两者存在共损共荣的关系。承认和保护环境的内在价值对于保护人类自身的利益、维护其他物种在自然法则面前的平衡发展是非常必要的。人类作为地球上唯一具有理性思维的人应该用法律来确认和保护这种价值。用法律来确认和保护这种价值的最好方法是承认环境法可以调整人与环境的关系。本文从马克思主义法学原理、法条、环境法的功能、环境法的现实作用、环境法律关系的客体、环境法律规范的性质、现实的环境立法七个方面对环境法可以调整人与环境关系的论点进行了详尽的论证。     

环境法保护对象之理论界定与立法完善

明确法的保护对象是法学理论研究和立法实践活动的重要前提,环境法的保护对象是环境法学的基础性概念,更是环境立法和环境保护实践的重要指引。本文在探讨法的保护对象之一般理论的基础上,展开对于环境法这一具体领域法的保护对象的研究,整理出了界定环境法保护对象的五条标准。在考察国外环境法保护对象的立法模式,并检视我国《环境保护法》第2条关于保护对象立法中所存问题之基础上,结合五条界定标准,对《环境保护法》第2条的完善提出了法律因应建议。     

论李维汉民族干部培养思想的发展历程

李维汉的民族干部培养思想具有十分鲜明的阶段性特征。参加革命到长征之前、长征时期和延安时期分别是李维汉民族干部培养思想的积累期、萌芽期和发展期；新中国时期李维汉将民族干部的培养推动为国家政策，成为社会主义民族理论的重要组成部分，是其民族干部培养思想的成熟期。李维汉民族干部培养思想的创建过程集中体现了中国共产党人进行理论建设的艰难历程和创新精神。     

用现实的思维方法看各阶段立法活动

在立法的各阶段，要运用现实的思维方法解决实际问题。立法准备阶段，要围绕实际问题，从身边开始，进行真实全面、细致深入的调研，掌握第一手材料；立法决策阶段，要抓住实际问题，作出科学的论断，制定解决方案；立法完成后，需要根据社会发展状况在现实中检验解决方案（指立法）的正确性并进行完善，这一阶段要致力于实际问题的解决。     

德国环境法的法典化项目及其新发展

欧洲大陆法系国家在20世纪80年代末针对发展迅速的环境法开始进行法典化的法律重组,以系统化环境法。作为有着悠久法典化传统的德国,在这场环境法运动中作出了积极的尝试,并在1998年由一个独立的专家委员会完成了《环境法典》的草案,但由于宪法中联邦和州在有关环境问题的权限冲突而导致这部法典草案被搁置下来。最近,德国政府重启环境法典项目,希望通过环境法典的制定来实现德国环境法的根本性变革。     

习近平整体环境观指导下的环境法学和环境法建设

习近平的整体环境观是对自我中心环境观的超越。这种环境观认为环境是具有整体性、有限性的自然对象，环境既具有绝对有限性又具有相对有限性。用习近平整体环境观指导环境法学知识体系建设，应当建立环境单元、人天关系、环境总行为、环境共同体等环境法学新范畴。用习近平整体环境观指导环境法建设，应当明确以促进人与自然和谐为环境法的基本立法目的，明确创设保护环境的普遍责任原则，完善总行为控制制度、环保区域合作制度、生态补偿制度。     

基于CiteSpace的我国食品安全犯罪研究知识图谱分析

为系统分析2008～2019年我国食品安全犯罪研究现状,聚焦发文数量、核心作者、机构及发文期刊,探讨我国食品安全犯罪研究领域的研究热点与发展趋势,运用CiteSpaceV知识图谱软件与文献计量方法对通过CNKI数据库检索出的166篇食品安全犯罪研究文献进行数据可视化分析。结果显示:我国食品安全犯罪研究自2008年起经历初探期、发展期、徘徊期三个发展阶段,已经形成了若干核心作者、研究机构及核心发文期刊。从研究热点来看,主要集中于刑事政策、刑事立法、刑事司法及犯罪治理四个方面;从研究趋势来看,我国食品安全犯罪研究经历初步建立、调整完善后进入了研究的深化阶段,并朝向多元化的研究方向发展。     

环境立法对比研究——以青海省与山西省对比为例

新环境法的修订与实施,标志着我国国家层面的环境立法走向了成熟。我国环境法的体系是有国家和地方共同构成的。通过比较的方法研究青海和山西两个地区的环境立法,对我国地方环境立法建设,建立健全地方环境立法体系有着重要理论价值。     

辽宁省社区治理70年回顾与展望

新中国成立70年以来,辽宁省社区治理经历了孕育萌芽期、探索发展期、加速发展期三个阶段。在新中国成立70周年之际回顾辽宁省的社区治理,既有成绩也有不足。在辽宁全面振兴、全方位振兴的背景下,面向新时代,辽宁省社区治理要以基层党建为主线,完善社区治理结构;以政府治理为主导,补齐社区治理短板;以居民需求为导向,提升社区治理水平;以改革创新为动力,破解社区治理难题。     

欧盟环境法的特点及启示

本文分析了欧盟环境法在法律体系、主体、强调环境法治和重视公众参与等方面的特点 ,介绍了欧盟环境规划和环境标准在法律体系中的地位 ,重点阐述了欧盟范围内个人和单位在环境法方面的主体资格、欧盟环境立法的民主机制及欧盟成员国环境法的趋同化趋势。认为重视和加强对欧盟环境法的研究 ,从中吸收其有益经验 ,对于发展我国的环境法、正确协调中国与其他国家的环境关系、正确处理中国与欧盟及欧盟成员国的环境贸易关系、促进中欧环境贸易工作的发展 ,具有重要的意义和作用。