“十一五”规划与社会均衡发展

一、“十一五”规划应该是怎么样一个规划? 要把这个问题讲清楚,需要对中国目前的经济和社会发展处在一个什么阶段有一个清醒、科学、准确、理性的认识,我们现在的经济建设和社会发展处在一个什么样的阶段呢?我想可以从两个方面来认识,经济上或者是说经济学的角度来看,我们处在一个转型期,首     

在新的征程中建功立业

随着“十五”计划的全面完成和“十一五”规划的启动实施．我们又处在一个新的发展起点，踏上了新的发展征程。     

高扬“十一五”《建设》旗帜为推动经济社会更快更好发展而奋斗

一、深刻认识“十一五”规划的重大意义 1、准确反映了时代发展的客观要求 ①从时代背景和发展阶段上看，准确反映了时代发展的客观要求。从历史眼光看，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段，就是不发达阶段。由于不发达，就必须把发展作为主题，发展目标、发展方针的制定就不能超越初级阶段的基本国情。贵州目前仍是一个欠发达、欠开发的省，思考工作思路，解决现实问题，都必须充分注意“二欠”这一现实。从实现“三步走”战略部署看，本世纪头二十年，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化阶段。“十一五”是实现全面建设小康社会的承上启下的关键五年。从当前及今后一段时间面临的机遇与挑战看，我国已经迈入人均GDP1000美元的发展阶段，面临的是一个“黄金发展期”、“矛盾凸现期”并存的时期。我们具备经济平稳较快发展的诸多有利条件和战略机遇。     

发展的转型与“十一五”的主题

十六届五中全会后。很多同志把目光放在了“五年计划”变为“五年规划”这个问题上。确实，前十个五年我们做的是“计划”，从“十一五”开始，我们做的是“规划”。“计划”与“规划”一字之差。充分反映了当代中国共产党人对于发展问题的新认识．也体现了当代中国杜会发展进入了转型与跨越的新阶段。这一转型与跨越主要体现在以下几个方面。     

“十一五”规划强调科学发展观 中国发展模式将发生嬗变

分析人士说，在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题——“先富论”，将在“十一五”规划中转变为“共同富裕”的主调，以缩小日益扩大的贫富差距、扭转社会两极分化的趋势。这是五年规划制定理念所作的一个重大调整和历史跨越，表明中国执政党将重点建立市场经济条件下更趋公平的利益均衡机制。中国高层领导人近年在多种场合批评了一些旧的观念和误区，提出“发展是硬道理”不等同于“增长是硬道理”，以“经济建设为中心”不等同于“以速度为中心”。     

升级版的中国经济

中国新一届政府甫一亮相，就抛出了一个强有力的施政愿望——“打造中国经济升级版”。现实生活中就有很多信号，提示中国经济必须升级。雾霾天气、水污染、土壤污染……这些问题都反映出，中国再不能像过去那样发展经济了，过去的发展模式已经遇到天花板了。中国经济转型升级，其核心就是发展方式的转换。最早在“九五”计划时期，中央即已提出要“实现两个根本转变”，即从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，从粗放型增长向集约型增长转变。“十五”计划在此基础上把经济结构调整提到战略性高度，提出要把调整产业结构与调整所有制结构、地区结构、城乡结构结合起来。在此背景下，“十一五”规划指出，发展必须是科学发展，要把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。     

抓好转变经济增长方式 这项重要而紧迫的任务

经济增长方式是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方武，其实质是依赖什么要素，借助什么手段，通过什么途径，怎样实现经济增长。中央对转变经济增长方式十分重视。早在制定“九五”计划时，就提出实行两个根本性转变，即从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和从粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变。近几年来，在中央许多重要会议、文件和领导讲话中，尤其是在制定“十一五”规划时，对转变经济增长方式都提出了一系列更加明确的要求。今年二月，中央政治局就转变经济增长方式问题进行了集体学习，胡锦涛总书记发表了重要讲话。     

新中国科学发展的走向——从实施十一个“五年计划”看共和国成长轨迹（之十二）

2009年是我圈实施“十一五”规划的第四年，也是酝酿编制“十二五”规划的关键之年。回顾从1953年开始的“一五”计划到现在正在进行中的“十一五”规划，我们虽有挫折、有失误，但发展之势犹如大江东去；我们虽历经艰难险阻，但终究踏上科学发展的康庄大道。在近60年的实践探索中，党的几代中央领导集体带领全国各族人民，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义强国做出了不懈的努力。     

加快行政管理体制改革是全面深化改革的关键——访中国经济体制改革研究会会长高尚全教授

一、加快行政管理体制改革要处理好政府与企业的关系记者:高会长,您好。党中央“十一五”规划建议指出:要加快行政管理体制改革,把行政管理体制改革放在一个十分重要的位置。那么,您是怎么认识这个问题的?高尚全:当前我国改革发展正处在一个关键的历史时期,这个时期也是我国经济体制发生根本转变、经济结构发生重大变化的时期,同时也是我国消费结构发生剧烈变动、社会结构发生重大调整的时期。“十一五”规划的建议指出:加强行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。这表明中央对行政管理体制改革的高度重视。加快推进行…     

“十一五”期间中国发展模式将发生嬗变

“十一五”（2006—2010年）规划是中国领导人提出科学发展观后制定的第一个五年规划，与以往的五年计划相比具有转折性的意义。对于中国未来更长时期的经济和社会发展来说，科学发展也应成为一个“硬道理”。     

从黑龙江实际出发谋划科学发展

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》通篇体现了全面落实科学发展观和构建和谐社会的战略思想，符合我国国情，顺应时代要求，反映了人们的意愿，具有很强的针对性和指导性。《建议》从“十五”计划的完成情况、“十一五”时期面临的国内外环境。“十一五”是承前启后的关键时期三个方面，全面、系统、深刻地分析了“十一五”规划的时代背景。     

“十一五”经济体制改革：思考与建议

我国经济体制改革正处在战略性攻坚的关键阶段。在2006—2010年即“十一五”期间，经济体制改革的方略如何铺陈?这是制定经济社会发展战略中的一个重要问题。综合分析当前改革状况、未来几年国际局势、国内经济社会发展态势及其对体制改革的要求，笔者提出“以政府改革为重点，上下内外联动创新”的框架思路，要点有四：“上改政府管理体制，下改微观关键领域，内创人本型协调发展体制，外创全球化参与应对机制”。 以职能转换为重点推进政府管理体制改革 分析下一阶段改革面临的任务，可以列出十个方面(政府、农村、国资、非公、金融、市场、宏观、社保、涉外、社会发展事业改革等)，在如此众多头绪中，重点抓什么?我认为，“牵一发而动全身”者，是政府自身管理体制改革。建议“十一五”规划明确提出，把整个改革的重点放在政府管理体制的改革     

新疆经济社会发展环境和形势分析及发展目标定位

“十五”计划实施以来,新疆经济和社会发展取得了巨大成就,为“十一五”规划的实施奠定了坚实基础。“十一五”新疆经济社会发展的总体功能定位是稳疆兴疆,富民固边。到“十一五”末,新疆综合实力和人民生活水平将显著提高,社会各项事业蓬勃发展,生态环境得到改善,为到2020年与全国同步实现全面小康社会奠定坚实的基础。要实现“十一五”发展目标,必须抓住基础设施建设、经济结构调整以及区域经济社会协调发展等三个战略重点。实现“十一五”计划的战略支撑和保障措施在于统一思想认识、优化发展环境、转变增长方式等几个方面。     

发展贵阳市高新技术产业之我见

当前，高新技术产业正成为经济社会发展的主导性力量，我市为贯彻落实市委市政府制定的《贵阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，制定《贵阳市“十一五”高新技术产业发展专项规划》。为充分理解和贯彻落实《贵阳市“十一五”高新技术产业发展专项规划》的执行，本文就对高新技术产业化的认识、国内外发展高新技术产业经验及结合我市“十五”期间高新技术产业发展现状，提出一些见解。     

“十一五”将给百姓带来哪些实惠

“十一五”规划为后十年顺利发展明确了方向和道路，它必将使中国的经济和社会发展迈上一个新的台阶，同时还将给老百姓的生活带来六个方面的实惠。     

“十一五”规划的六大立足点

“十一五”规划的新意之一是计划色彩进一步淡化，市场经济的思维方式稳居主导地位，尤其是政府在市场经济中的定位更加明确。     

承前启后看发展

过去五年：经济社会保持又好又快发展 过去五年，经过全省人民共同努力，贵州经济社会保持又好又快发展，“十五”计划胜利完成，实施“十一五”规划进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都迈上了新的台阶。     

“十二五”：文化产业发展的新起点

今年是“十一五”的最后一年，也是制定“十二五”规划的关键时间节点，在此时召开的党的十七届五中全会为“十二五”规划的制定乃至未来五年中国的经济社会发展定下了基调。     

“十二五”时期我国经济社会发展的阶段性特征

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这个时期，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，经济社会发展呈现出四个阶段性特征：一是发展任务从“以经济建设为中心”转为“经济、社会并举”；二是发展导向从经济总量增长转为国民收入增加；三是发展方式从投资主导转为消费主导；四是发展阶段从工业化中后期阶段转为工业现代化加速阶段。     

西城区站在新起点 谋划新发展

“十一五”时期是加快建设首都功能核心区的关键时期。五年来，全区人民在北京市委、市政府的领导下，齐心协力、砥砺奋进，全面完成了“十一五”确定的主要发展目标，区域经济和社会发展进入了新的阶段。