践行以人民为中心发展思想贯彻落实全过程人民民主 ——聚焦地方组织法修改

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是社会主义的生命.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体.坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发展全过程人民民主.     

关于完善人民代表大会制度的两个问题

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它体现了国家的性质和“一切权力属于人民”这一社会主义民主政治的核心内容。江泽民同志在十五大报告中指出：“国家的一切权力属于人民。我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择，必须坚持和完善这个根本政治制度。”为此，本文拟对完善人民代表大会制度，提出两点建议，以期对推进政治体制改革有所裨益。 一、强化人大的监督职能，彻底改变人民代表大会重立法，轻监督的状况 我国宪法规定：国家的一切权力属于人民，人民代表大会是国家权力机关，全国…     

论我国人大监督权的完善

坚持和完善人大制度,是党的十五大报告的重要内容之一。人大制度是我国民主政治的核心内容,健全和完善人大制度是建设社会主义民主、实现人民当家作主的根本途径。监督制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分。邓小平同志指出：“权力失去监督是决策失误和权力腐败的...     

人民代表大会制度的新发展

人民代表大会制度是我国的政权组织形式。它按照民主集中制原则,在普选的基础上组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关,并且由它产生、领导和监督其他国家机关。这样的组织形式即是我国的基本政治制度。人民代表大会制度是我国人民在长期革命斗争中创造和发展起来的。人民代表大会制度直接体现我们国家的人民民主专政的本质和政治生活的全貌,是我国实现社会主义民主的基本     

增强人大监督工作的针对性和实效性

监督权,是国家权力机关的一项重要职权。依照宪法和法律的规定开展监督,进一步增强监督工作的针对性和实效性,是地方人大工作中要高度重视和认真把握的问题。一、要进一步提高对加强和改进人大监督工作的认识加强对权力的制约和监督,是社会主义民主政治建设的重要内容。人大及其常委会的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是国家权力机关履行宪法法律赋予的职责的重要内容,是人民代表大会制度的内在要求,本质上是人民当家作主的具体体现。要从坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,推进依法…     

坚持和完善我国的人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持和完善人民代表大会制度,对于加强和完善社会主义民主和法制建设,切实保障人民当家作主,保障我国政治、经济和社会的进一步稳定发展,具有十分重要的意义.一、人民代表大会制度的内容人民代表大会制度是实行民主集中制的制度,其涵义在理论上可以分为四个方面.(一)国家的一切权力属于人民.这是由我国的社会主义本质所决定的.当然不能简单地认为,只要建立了人民代表大会制度,一切权力就自然属于人民了.我们要努力地建设社会主义民主,使人民代表大会制度的每一具体环节都能充分地体现权力属于人民的原则,使每一个人民代表、每一个政府工作人员都能真正地代表人民,为人民服务;使每一项决策都能完善地体现人民的意志,代表人民的最高利益.只有这样,才能真正实现宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民”.     

论乡镇人大常委会的机构设置及职权

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。健全和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主,健全社会主义法制的根本途径。其中乡镇人民代表大会作为基层地方国家权力机关,是实现人民的直接民主的基本环节。我们国家是拥有十亿人口、八亿农民的农业大国,乡镇人民代表大会制度是否健全和完善,是国家基层政权机构体制合理化的重要标志。实行政社分开后的乡镇国家政权机构,由乡镇人民政府和乡镇人民代表大会共同组成。这对于适应农村经济体制改革后的新形势,完善农村基层政权结构体制,奠定了良好的基础。特别是乡镇人民代表大会制度的建立,强化了乡镇基层政权在依法有效地行使、决定和管理本行政区域内的政治、经济、文化事业和公共事业等有关事项,保证宪法、     

推动国家治理现代化的宪法思考

当代中国社会主义制度不仅是推动国家治理现代化的制度前提,而且构成了国家治理体系本身的全部内容。作为人民民主共和的社会主义法治国家,国家治理体系的现代化应当基于《宪法》视角,从明确国家的根本性质出发,以完善和发展人民代表大会这一根本制度、完善和发展多党合作与政治协商制度为基础,进一步实现中央与地方关系、权力交接制度的法治化,并通过落实符合我国国情的违宪审查制度来实现。     

统筹城乡人大代表结构 依法保护农民政治权益

在我国经济社会发生了深刻变革的形势下,人大制度已经走过了50年的历程,民主政治建设面临着许多新课题。统筹城乡人大代表结构,增加各级人民代表大会代表中的农民名额,保护农民政治利益,便是其中之一。人大制度是我国的根本政治制度,体现着人民当家作主的社会主义民主政治,备受关注。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民在各级国家权力机关中依法履行管理国家事务、参与重大事项决策和对“一府两院”实行监督的重要职责,是人民代表大会制度的基石。人大代表结构状况,直接影响着各级人民代表大会及其常务委员会职能作用的发挥。去年,…     

坚持和完善中国特色社会主义检察制度

当代中国的检察制度，是在我国社会主义革命和建设的实践过程中；在总结我国社会主义法制建设历史经验和教训，吸取中国历史上政治法律制度的精华，借鉴其他国家检察制度的基础上逐步形成和发展起来的，是马列主义基本原理与中国具体实际相结合的产物。它充分贯彻了人民民主专政理论、人民代表大会制度理论和民主集中制理论，蕴含着我们党关于社会主义检察制度的基本观点，是我国政治制度的重要组成部分，与我国的国体和政体紧密联系在一起。我们是中国共产党领导下的人民民主专政的社会主义国家，同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度。与西方国家通过党派对立和三权分立实现权力制衡不同，在人民代表大会制度下．必须依靠监督首先是人大的监督，保证国家机关依法行使权力。此外，我国宪法把检察机关确立为国家法律监督机关，专司法律监督职能，以维护国家法律的统一正确实施，保证国家权力在法治的轨道上正确运行。     

试论我国执政党同人民代表大会的关系

在当代中国,共产党领导一切,因而对包括全国人民代表大会在内的国家政治生活实行领导,但"全国人民代表大会是最高国家权力机关"这又是上了宪法的。如何正确认识和处理这二者的关系,对于发展社会主义民主、完善人民代表大会制度至关重要。     

乡镇人大的制度性缺憾及对策建议

乡镇人民代表大会作为最基层的国家权力机关,在我国的人民代表大会制度体系中具有无可替代的基础性地位和民意代表性.然而,随着我国社会主义民主政治制度和人民代表大会制度的不断健全和完善,乡镇人大的制度性缺憾也日趋显现,亟待完善.下面,笔者结合顶层立法设计和基层摸着石头过河的实践,谈一谈乡镇人民代表大会制度设计的缺憾及下一步对策建议.     

试论我国的民主政治建设与人大工作的关系

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“社会主义民主政治的本质和核心,是人民当家作主,真正享有各项公民权利,享有管理国家和企事业的权力”。还指出:“人民代表大会制度是我国根本的政治制度。……应继续完善人大及其常委会的各项职能,加强立法工作和法律监督。……加强制度建设。”这不仅为我国的民主政治建设指明了方向,而且抓住了我国民主政治建设的根本。它既是对历史经验的科学总结,又是对现实实践的高度概括。     

人民代表大会制度的新发展

人民代表大会制度是我国的政权组织形式。它按照民主集中制原则,在普选的基础上组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为人民行使国家权力的机关,并且由它产生、领导和监督其他国家机关。这样的组织形式即是我国的基本政治制度。人民代表大会制度是我国人民在长期革命斗争中创造和发展起来的。人民代表大会制度直接体现我们国家的人民民主专     

人民代表大会内部民主机制探讨

人民代表大会制是我国国家政治生活民主化的集中体现,玫治体制改革的总方向就是发展社会主义民主,支持和保证人民群众当家作主。这一改革要求进一步完善人民代表大会制度,健全其内部民主机制,增强人民代表大会的活力,提高它的作用,使之真正代表人民意志,行使国家权力,而不流于形式。本文仅就此问题作些探讨,并提出一些建议。     

坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的原则

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国实行人民代表大会制度，是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的经验总结。人民代表大会制度体现了我国社会主义制度和国家性质的要求，凝聚了中国共产党人从中国的实际出发，创造性地运用和发展马克思主义的政治智慧。是马克思主义中国化的重大政治成果和制度创新。50多年的历史充分证明，发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度.     

健全和完善人民代表大会制度的根本问题

<正> 人民代表大会制度,作为我国的根本政治制度,是实现人民当家作主,管理国家的根本保证,在其三十多年的历史发展中,已显示出它巨大的优越性。但是,为了发展和健全我国社会主义民主,就必须进一步发挥人民代表大会的作用,健全和完善人民代表大会制度。鉴于我国人民代表大会制度的现状,我们必须解决以下几个问题。一、坚持党政分开,杜绝以党代政,是健全和完善人民代表大会制度的关键。纵观建国三十多年来的发展历史,权力过分集中于党,造成党政不分,以党代政,是我国政治体制中的一犬弊端。那末,要克服过分集权实行合理分权,就必须正确处理党和国家     

谈谈地方人大对法院的监督问题

地方各级人民代表大会以及县以上地方各级人大常委会是地方各级国家权力机关,对本级人民法院行使监督权是地方国家权力机关的职权之一。过去由于我国的民主制度不健全,各级人民代表大会未能真正地充分行使宪法和法律赋予的职权,所以对于人民法院的监督实际上并没有认真地进行过。现在社会主义民主正在发展,各级人民代表大会在实践中正努力使自己成为真正的权力机关,因而对于人民法院的监督作用不断加     

如何完善行政监察的监督预防机制

在我国,人民是国家的主人,并享有最高的权力,所以我国依据民主集中制原则建立了人民代表大会制度。人民代表大会是国家权力机关,它享有宪法和法律规定的监督权,国家行政机关、审判机关和检察机关由它产生,对它负责,受它监督。然而,由于作为权力机关的人大缺乏明确的机构来负责对行政、司法机关工作人员履职行为的监督,从而使得人大监督流于形式。因此为了能够更好的监督行政权力不被滥用,我们有必要加强并完善行政监察制度的建设。     

改进人民代表大会制度刍议

<正> 我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的无产阶级专政的社会主义国家。我国宪法规定: “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关,是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会是最高国家权力机关。”可见,人民代表大会是我国人民实现当家作主的主要政治形式和组织机构,人民代表大会制度是我们国家的根本制度。如果人民代表大会制度不健全,那么人民就不能真正实