政府购买居家养老服务:模式分析与战略设计——基于比较研究的视角

政府购买居家养老服务不仅是我国应对"银色化浪潮"的重要战略选择,也是完善养老制度的重要组成部分。我国老龄化日益严重,具有"未富先老"的特点。在比较分析相关研究的基础上,总结我国政府购买居家养老服务的迫切性,概括国外政府购买居家养老服务的实践,并从我国现有的法律和文件、购买模式及面临的问题归纳现阶段政府购买居家养老服务的现状。为政府购买居家养老服务提出对策建议,以期新养老方式不断得以完善与推广,更好地满足老龄化社会的需求。     

养老保险、自评健康与社区养老服务购买意愿——基于CLASS 2018的实证分析

我国人口老龄化程度日益加深,社区养老已成为老年人主流养老方式,但老年人对社区养老服务总体购买意愿偏弱。文章根据中国老年社会追踪调查（CLASS2018）的数据,利用二项Logistic回归分析养老保险、自评健康对老年人社区养老服务购买意愿的影响。研究结果表明,养老保险对老年人社区养老服务购买意愿呈显著正向影响,老年人自评健康对其社区养老服务购买意愿呈显著负向影响。由此,需从加大养老保险保障力度、转变老年人消费观念、提供均等化养老服务补贴着手,更好地满足老年人养老服务需求、提升老年人养老服务购买意愿。     

成都市老年群体生存状况与养老服务需求调查研究

大力发展养老服务业是积极应对人口老龄化的内在要求。调查发现,城镇老年人群体生存状况总体较好,具备一定的养老服务社会支持条件;在养老服务需求方面,大多数老年人更加倾向于居家养老,但对于机构养老的观念在逐渐改变,同时对社区养老服务供给需求较为强烈。现代养老服务体系建设应在充分考虑老年群体需求基础上,不断提升养老服务质效和精细化水平。     

差异化养老:基于我国老年残疾人异质性特点分析

解决老年残疾人的问题在于其需求的满足。我国近5000万老年残疾人的养老问题应该引起政府和社会各界的重视和关注。老年残疾人具有异质性并兼具残疾和老年双重需求特点,在生活服务提供方面需兼顾此特点,给予差异化的照料。人类生存过程中首先要满足的是最基本的生理需求。由于不同残疾类型和不同残障程度,老年残疾人的照护需求存在显著差异,在我国目前的养老体系下要有效地为老年残疾人实施差异化的养老服务,让不断增长的老年残疾人过上有质量、有尊严的老年生活。     

厦门老年人生活需求状况及对策研究

人口老龄化是现今世界主要国家普遍面临的重大社会问题。厦门人口老龄化近年来呈加快趋势。积极应对人口老龄化、满足老年群体持续增长的养老服务需求,对于改善民生、维持社会稳定与促进消费具有重要现实意义。本文结合厦门老龄工作现状,通过对当前厦门老年群体状况及其主要需求开展调查与实证分析,就如何有效破解养老难题、让老年群体共享"美丽厦门"发展成果提出针对性的对策建议。     

我国人口老龄化与老龄产业的发展研究

随着老年人口日益剧增的发展态势,为满足老年人口迅速增长的养老需求和不断提高老年人的生活质量,就需要更好更快的发展老龄产业。目前阶段,我国老龄市场规模迅速扩张但产业所占规模小,产业在东西部之间、城乡之间发展不平衡,产业总体发展水平呈现低端化包括发展层次低、老年产品生产和销售渠道单一、服务功能单一等发展概况,需要政府统筹发展规划并逐步扩大产业规模;协调产业发展,提高农村养老服务水平;实践"政府引导、企业参与、社会支持"的发展之道。     

论养老保障法治化

我国养老保障最大的问题是法治化程度低,法律法规缺少,法律规定不明确,无法可依和有法难依并存,政府义务履行随意性大。建议以创新性和实施性地方立法的技术形式,创制和完善政府义务履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、法律服务援助、养老产业发展等相关法律制度,促进养老事业由特殊到普惠,养老产业由紧缺散乱到充裕规范,实现养老保障政府目标。     

中国养老制度设计问题与认识反思

当下的中国养老制度在服务体系定位、志愿者服务、居家养老服务、政府示范性养老基地建设、乘车优待与尊老金等制度安排和养老协议等诸多方面的合理性存在不少疑点。如养老服务体系"以家庭照料为主,社区照料为辅,机构照料为兜底"可能更加准确;志愿者服务只能作为养老服务之补充,而决不能作为制度性养老服务安排;示范性养老基地配置的设备主要是满足入住的普通老年人的基本生活需求,而绝不应该是专为极少数老年权贵服务的高级养老院等等。社会形成的老年服务市场非常广大、老人独居问题严重、不应轻老重幼等共识也有反思的必要。随着陌生社区的形成和城市建设中养老障碍的增加,校正政策制定中的价值取向对当下中国尤为重要。     

供需视阈下农村养老服务建设中的政府责任——以甘肃省S村为例

农村养老服务体系是农村社会保障体系的重要构成部分。当前,农村社会老年人口日增,养老服务的供给与需求呈现不对等的困境,即需求日益扩大,而供给严重不足。产生这一矛盾的根源有:薄弱的经济支付能力无力吸引多元服务主体参与,一元主导的养老服务无法满足多元化的养老需求,错位的政绩意识促使基层干部忽视农村养老服务。因此,要发挥政府掌舵的功能,通过加大财政支持力度,提供基础设施支撑;挖掘养老服务资源,吸引多元主体参与;创新参与体制机制,搭建多方参与平台;完善干部考核制度,健全监督管理制度,形成政府主导、多方参与的农村养老服务格局。     

社区养老志愿服务调查研究——以京台两地交流合作为视角

志愿服务在社区养老产业中大有作为、大有可为.通过对北京、台湾等地的调查发现,大陆地区志愿服务以志愿者动员、养老志愿活动的方式逐渐嵌入社区养老产业,为养老社会服务机构提供了人力资源,是社区老人精神文明生活的重要补充;台湾地区的志愿服务深深的嵌入了养老产业,与社区养老高度融合,在社区养老中发挥着重要作用.因此,建议通过人才培养、组织培育、项目扶持、基层赋权、政府合力支持等方式,来进一步推动志愿服务嵌入社区养老产业,不断增强老年人口的幸福感与获得感.     

铜仁市养老服务业发展的思考

随着铜仁市人口老龄化的快速发展,养老服务工作逐步成为各级党委政府关注的重要课题。受经济发展滞后,养老服务业起步较晚的影响,全市的养老服务总量和服务质量都还有较大差距,如何正确估价发展形势,科学制定推进计划,统筹城乡养老事业发展,健全基层养老服务网络,促进养老服务产业带动,满足老年人的养老服务需求,服务构建"武陵之都.仁义之城"大局,是新常态下抓好养老服务民生工程的新课题。     

社工介入社区日间照料中心养老服务的实证研究

社区日间照料养老服务作为我国社区养老服务模式的一种革新方式,能有效缓解社会养老压力.随着社会经济的飞速发展,传统社区日间照料养老服务面临着严峻挑战,如老年人的养老需求无法真正满足、社区活动参与率低、服务内容单一等问题没有解决.而社工介入社区日间照料养老服务,可以通过购买政府服务为社区老年人提供独特系统的专业服务.文中通过对济南M社区的实地研究,对社工介入社区日间照料养老服务的角色功能及对策进行了探讨.     

服务型政府视域下促进养老事业发展的对策建议

我国老龄事业在老龄化程度高、养老服务基本达国家标准、医养结合初步形成和考核有序开展的背景下，仍存在政府主导不够深入、缺乏专业养老服务人才、医养结合推进缓慢、服务跟不上需求、农村老年养老服务覆盖率待增强等现实问题。解决这些问题，就必须实现政府主导，保证服务提供；政策引导，保证人力资源支持，推进医养结合、整合资源，培育产业等目标，以促进养老事业更快发展。     

推动医养结合养老服务研究——以山东烟台为例

医养结合服务符合养老需求,是养老服务业发展的大趋势。医养结合有利于提高老年幸福指数,有利于盘活中小型的医疗资源和养老资源。借鉴美国、日本、德国、澳大利亚等养老服务体系建设经验,当前应尽快将细分养老市场、建立老年长期照护制度、推动专业的老年护理院建设、提高家庭医生服务质量等提上议事日程。     

中国城市社区居家养老服务模式比较研究——基于南京、大连、宁波、上海和兰州的分析

目前中国已进入老龄化社会,养老成为了一个社会问题。家庭养老和机构养老等方式已经不能满足老年人日益增长的需求,社区居家养老呈现了一定的优势。南京、大连、上海、宁波、兰州五个城市都在社区中开展了居家养老服务,但运行模式不尽相同,政府、社区、社会组织也有着不同的定位和分工。居家养老服务供给模式主要有三种:政府主办、层级联动,政府主导、中介运作,政府购买、民间组织承办。每种模式都各有利弊,只有明确参与各方的定位,动员社会力量参与,才能保证社区居家养老服务的效率和质量。     

县域健康养老产业发展研究——以山东省蓬莱市为例

我国老龄化问题正日益加重,但挑战与机遇并存。老年健康养老需求与日俱增,可使健康养老产业成为我国经济发展的新动力。发展县域健康养老产业,可作为应对我国养老困境的重要举措。从蓬莱来看,县域健康养老产业发展主要面临如下问题:产业顶层设计和规划有待提升;准入门槛偏高,合作模式单一,参与养老的社会力量不足;居家和社区养老建设滞后,资源投入不足;养老服务内容单一,缺乏专业服务人才;高端医疗机构稀少,缺乏品牌号召力。鉴于此,发展县域健康养老产业,应重点做好如下工作:建立高效统筹机构,构建清晰的养老产业管理价值链;加大专业养老机构医疗服务建设投入;创新政企合作与商业运营模式,推进重点项目开发和运营;转换村庄养老思路,创新发展模式和农民养老方式;制定健康养老产业人才引进政策。     

"互联网+"背景下养老服务产业转型升级研究 ——基于城市中高收入人群养老服务需求的调查

智慧养老是养老服务领域推进"互联网+"行动的新思路.在对城市中高收入人群养老服务需求调查的基础上,得出现代养老服务需求呈现出个性化、多样化、高层次的特点.而传统养老服务存在供需信息沟通机制缺乏、服务模式单一、市场化程度低等产业共性问题,难以满足现代养老服务的多元化需求."互联网+"背景下推行智慧养老模式有利于实现由"被动养老"向"主动享老"的转化,也是破解产业发展难题、提升养老服务产业的运营效率、促进产业转型升级的重要举措,对社会、政府、产业、老人及家庭都具有非常重要的价值.     

推进城乡智慧养老服务优化研究

随着科技快速发展,元宇宙、人工智能等相互融合、共同发展,为养老事业和养老产业高质量发展提供了更广阔的空间,智慧养老日趋得到更多的关注和认可。推进城乡智慧养老服务优化,有助于提高养老服务效率,优化养老服务体验感,激活市场动能,培育新的经济增长点。同时,对丰富养老服务形式,满足多样化养老需求也具有重要意义。推进城乡智慧养老服务优化,要完善智慧养老的制度建设,构建智慧养老发展的法律体系;完善养老服务平台建设,推动智慧养老基础设施高质量发展;多元主体协同发展,建设智慧养老服务共同体;提高智慧养老的接受度,产品服务设计更贴近老年人需求;培育专业化智慧养老服务人才,引导人才实现高质量就业。     

浅析延边社会养老服务

"十二五"期间,延边州依然面临着人口老龄化、高龄化、空巢化进一步加深的严峻形势。要鼓励社会投资兴办养老服务机构,积极探索公建民营、民办公助等与社会主义市场经济相适应的新型发展方式,促进养老服务业的发展与市场接轨。鼓励民间资本投入老龄事业,发展多种形式的养老服务业务,满足老年人多样化的服务需求。     

城镇化和老龄化背景下农村养老问题探讨——“农村人口老龄化与养老问题学术研讨会”述评

我国农村养老问题已是制约全面建成小康社会和乡村振兴的突出短板。为洞悉农村养老困境并探寻可行对策,推动我国农村养老事业进步,山东行政学院于2017年12月30日在济南市举办了"农村人口老龄化与养老问题学术研讨会"。研讨主要集中在如下方面:农村养老体系构建;农村养老制度;农村养老质量;发展农村易地社会养老;扶贫角度下的农村养老;济南市机构养老现状。与会专家一致认为,农村养老需求和困境远超城市,解决当前农村养老问题已刻不容缓,当务之急是要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,发挥好政府主导作用,构建多元化农村养老服务供给体系,全方位满足不同层次农村养老需求,重点推进机构养老和医养结合模式养老服务发展。