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行政性资源配置中的权力市场化问题。我国在体制转轨中大幅度减少了行政性资源配置，但权力市场化问题依然存在。可以说，行政性资源配置中的权力市场化是导致社会财富占有祀分配不公的主要因素，其负面影响远远大于市场调节机制本身的缺陷和社会调节机制的不完善，而且还使这两种机制产生扭曲，加剧了社会利益关系的失衡。     

论政治资源的科学配置与使用

社会主义政治文明的实质是实现政治资源代表最广大人民根本利益的合理配置和使用。所谓政治资源,主要包括三方面内容:一是政治制度,二是政治权力,三是政治意识。政治制度资源配置的关键是以健全的政治运行机制确保人民当家作主权利的实现。政治权力资源配置的要害是解决由于权力的二重性而带来的权力腐败现象。政治意识资源配置的核心任务是深入改造社会成员的小生产政治心理,提升人们的现代民主政治素质。而要切实实现以上三方面政治资源的科学配置与使用,必须把工人阶级执政党自身政治文明建设提到重要位置,注重制度建党,推进政治文明。     

中国改革的三个约束条件

中国经济改革从一开始就面临三个重要约束:权力结构约束、意识形态约束和知识约束。这三个约束对改革进程产生了重要影响。权力结构约束:计划经济体制下,资源配置的权力集中在政府部门,民间不仅没有财产权,甚至连最基本的选择工作的权利都没有,改革实际上就是要把资源配置的权力由政府转向民间,用企业家代替政府官员制定经济决策。但改革本身意味着这种权力的转移必须通过政府自身进行,也就是说,政府是改革的对象,同时又是改革方案的制定者和执行者。自然,任何改革措施都会受到一些政府官员或明或暗的抵制。在这种情况下,计划经济下政府部门…     

驻京办遭遇整肃风暴

中央政府的资源配置权力过大才导致了各级驻京办的激增和腐败问题层出不穷,仅仅对驻京办动刀并不能解决根本问题。     

经济法的价值取向与有限政府管理

在资源配置方面 ,存在着两种权力 ,一是市场权力 ,一是政府权力。前者以实现个体的经济目标为导向 ,后者以关心社会的公共利益为目的。政府权力的作用是为了弥补市场的失灵 ,同时保证经济权力要求的实现。市场经济的发展要求实现全能政府向有限政府的转变 ,体现出经济法所追求的价值取向———实质正义和社会公正     

寻租理论的现代表症、根源及其规避

权力寻租是把权力商品化，或者说是以权力为资本，去参与商品交换，它是政府官员利用手中的权力，避开各种监控、法规、审核，从而寻求并获得自身经济利益的一种非生产性活动。它源于资源的稀缺性、监督和制约机制的不健全。解决权力寻租问题应该依赖制度创新和制度改革，从而更好地发挥政府资源配置的功能。具体的做法有：减少政府管制的力量；加快改革步伐，缩短制度惯性的持续时间以压缩权力寻租空间；在政府可支配的范围内制定合理的、科学的、严谨的规则。     

转型社会中权力寻租的经济学分析

权力寻租现象与我国30多年改革所采取的方式和由改革形成的制度环境密不可分,在计划经济体制向市场经济体制的改革过程中,出现了两种资源配置的方式,即行政机制和市场机制,这构成了权力寻租的制度基础。利用要素垄断进行权钱交易、利用国企改制侵吞公共财产和利用市场监管谋取暴利是权力寻租的三个重要机制。要遏制住权力寻租的蔓延、铲除产生腐败的制度基础,必须矫正要素价格扭曲、完善产权制度、建设法治和服务型政府。     

厘清政府市场边界 推进权力清单制度

正党的十八届三中全会审议通过的《决定》,明确提出要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是我国推动政务公开、加强依法行政、强化群众监督、从源头预防腐败的重要举措,对于我国的政府改革和廉政建设具有极其深远的意义。一、权力清单制度的意义权力清单,顾名思义,就是详细规定权力究竟应该干什么、不能干什么、到底怎么干等权力运行边界。只有准确定位政府与市场的关系,厘清政府权力的边界,杜绝不作为、乱作为或以权谋私等乱象,才可能使政府和市场各就各位,为发挥市场在资源配置中起决定性作用保驾护航。     

不准干预和插手建设工程招标投标

<正>建设工程领域是现阶段腐败现象易发多发的领域。"工程项目上马,领导干部倒下",就是这种情况的形象比喻。在社会主义市场经济体制还没有完善的情况下,社会资源配置主要通过市场和行政权力两种方式进行,这为经济领域"权力寻租"提供     

政府建构市场,市场决定资源配置

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这一论述,充分体现了我们党对于社会主义市场经济本质的新认识,是中国特色社会主义理论的新发展。一、政府与市场同时直接决定资源配置会导致政府权力与市场运作的冲突由市场通过竞争来决定资源配置,还是由政     

加强政府自身建设的思考

党的十八大以来,中央、省市相继出台了＂八项规定＂、＂六条意见＂、＂十一条禁令＂及一系列相关法规,对干部作风设置了硬约束;党的十八届三中全会提出全面深化改革,对市场在资源配置中起决定作用条件下如何更好发挥政府作用提出了新的更高要求;年初,省两会明确要求各级政府及其工作部门公布＂权力清单＂和＂权力运行图＂。     

把握和谐的相对性

高尚全认为,政府改革既联接经济体制改革,又联接社会体制改革和政治体制改革,处于改革的中心环节,是构建社会主义和谐社会的关键。构建和谐社会需要政府主动消除体制性障碍。为了维护市场公平竞争,实现社会公平和正义,防止权力“寻租”性腐败,必须从体制源头上解决行政性资源配置和权力市场化问题,严格限制行政权力介入的领域,并对权力运行进行有效的监督。为防止个别政府部门滥用权力,应确立政府只能做法律(法规)规定之事的理念,强调行政行为的法律授权,无论投资领域的选择还是行政审批的设定,都要有明确的法律规定。构建和谐社会需要政府…     

社会转型期职务犯罪原因新论

结合社会转型期这一社会背景分析职务犯罪的原因主要有:公共权力和公共财产太多太滥使腐败的可能性大为增加:资源配置缺乏充分、公开、公平的竞争,这为权钱交易提供了场所;权力的制约和监督机制不合理,使制约失效、监督乏力;社会转型期两种体制并存致使体制漏洞广泛存在,这给职务犯罪提供了大量机会;预防和惩治职务犯罪的立法不完善,执法不严,客观上放纵了腐败;意识形态领域混乱,思想政治工作缺乏说服力,使一些人失去了对腐败的免疫能力.     

当前我国经济发展过程中面临的制度缺陷

当前在中国经济发展过程中,面临正式制度、非正式制度和制度运行机制三方面的缺陷。正式制度方面的缺陷包括:资源配置权力过度集中,中央和地方权力交叉过多且职责不清等。非正式制度方面的缺陷包括:诚信缺失,对市场经济的理解不到位,对成功的理解和评价标准单一,缺乏多元化的社会评价体系,法律法治意识淡薄,遵纪守法的观念不强等。克服这些缺陷,应当坚持经济市场化、政治民主化的制度创新取向,大力发展教育,提高国民素质,降低制度创新和制度运行的成本。     

非正式关系的社会资源配置功能及其负效应

转型期中国的社会资源配置机制发生了深刻的变迁,除了市场机制在资源配置中发挥着越来越大的作用外,另一个值得关注的现象,是非正式关系成为各种稀缺资源配置的重要变量.非正式关系的社会功能是复杂而多面的,在市场化的改革进程中,非正式关系对体制外市场主体的发育曾起到过积极的作用,但是非正式关系的泛滥及其在社会资源配置中所发挥的巨大作用,特别是对权力结构无孔不入的渗透,不仅妨碍了正式制度功能的发挥,阻碍了自由竞争的市场秩序的形成,极大地增加了整个社会的交易成本,而且严重侵蚀了社会资源配置的公正性与合法性基础.     

三个“坚持” 努力深化政治体制改革

正当前坚持党的领导的迫切任务,就是要适应市场在资源配置中起决定性作用带来的对政治权力的配置、运行的新要求以及政治发展可能的新变化,进一步改进和加强党的领导。党的十八届三中全会指出,要"紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革"。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,     

精准扶贫中基层行政资源配置存在的问题与破解路径

基层行政资源的合理开发与配置直接影响到精准扶贫的实施成效。当前,基层政府在落实扶贫开发工作中面临权力资源、人力资源、财政资源配置难的局面,进而导致扶贫工作陷入困境。因此,要通过合理划分基层权力资源体系,调动基层行政活力;加强基层人力资源队伍建设,提高扶贫成效;加大基层财政资源投入,保障基层扶贫的经济实力等措施,促进基层行政资源的合理开发,实现基层行政资源的优化配置,进一步提高基层政府的扶贫工作成效。     

法治与社会主义市场经济

正十八届三中全会指出,经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。更好发挥政府作用就是保障公平竞争,弥补市场失灵。这就点到了社会主义市场经济成为法治经济的关键。一、社会主义市场经济的本质上是法治经济"法治"之"法"必须具备基本的公平正义价值。"法治"之"法"必须具有至上性,就市场经济而言,法律要能约束政府权力,保护和规范市场主体的权利。(一)市场经济是权利经济,而不是权力经济     

执政能力建设与党政关系的调适

从政治学的角度看,执政能力建设不仅仅关涉到执政党自身功能的开发、组织系统及其结构的优化,而且还关涉到执政党与公共权力之间相互关系的调适及其政治资源的合理配置。中国共产党在执政能力建设的实践中,就应在开发党的功能、优化组织系统及其结构的同时,自觉地调整党政资源配置,努力实现党政关系的制度化、法律化。     

论我国政府合法性的重构——从我国公共政策以人为本谈起

公共政策是指“政府直接采取的行动或在某种程度上涉及到国家合法权力的行动”，它直接影响人的行为，对资源配置和经济起决定性作用，其目标是解决公共问题。由于政府及其官员长期片面强调GDP，公共政策并不如人们期望的那样合理、长效，不能很好地聚合民众的不同利益，使政府的合法性产生危机。