论农民工劳动权益保障的工会效应 ——基于流动人口动态监测调查数据的经验验证

我国正处于经济增速放缓、产业结构快速调整期,农民工权益容易遭受侵犯,工会在保障农民 工权益方面发挥了怎样的作用广受社会关注。研究利用 2014 年原国家卫计委流动人口动态监测调查数据,运用两 阶段最小二乘法（TSLS）、扩展回归模型（ERM）和多元 Logit 模型对农民工权益保障的工会效应进行估计。研 究结果表明,工会不仅可以显著提高农民工的工资收入,降低农民工的工作时间,减少过度劳动问题,而且可以 大幅度改善农民工的社会保险福利,提高农民工参加城镇职工养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、 生育保险的比率。因此,要维护农民工的基本劳动权益,工会部门优先要做的是下大力气提高农民工的入会率。     

深圳2015年建成社保“一卡通”

日前，深圳市人社局公布，到2015年，将实现城镇职工基本养老保险参保率、常住人口基本医疗保险参保率及工伤保险参保率均达到95％以上，并建立与国家、省社会保险的衔接机制，推进社会保险“一卡通”，方便参保者随时随地查询参保记录。     

参加新农合能否免除用人单位的医保责任

《工友》编辑部：某农民工已经参加了新型农村合作医疗（新农合），在企业工作时未参加城镇职工基本医疗保险（该企业并不知道其已经参加了新农合，该企业多数职工未参加城镇职工基本医疗保险）。     

四川达州：城镇职工基本医疗保险封顶线提高到12万元

近日，四川达州市人民政府出台文件，调整了城镇职工基本医疗保险政策，提高了待遇水平，使这项政策惠及了更多的参保职工，进一步促进了城镇职工基本医疗保险事业科学发展。一是提高封顶线。将城镇职工基本医疗保险基金支付最高限额由每年2．5万元提高到12万元。二是降低住院门槛费。将城镇职工基本医疗保险各档次住院起付标准分别下调100元。     

加入工会是否促进了农民工就业稳定？

农民工群体更高质量和更充分的就业一直是社会各界关注的焦点问题。研究基于 2017 年全国流 动人口动态监测调查（CMDS）数据,分析了加入工会对农民工就业稳定性的影响。研究发现：加入工会对农民 工就业稳定性产生了显著的正向影响;与高技能农民工相比,加入工会对中低技能农民工的就业稳定性促进作 用更为明显;相较于男性农民工群体,加入工会对女性农民工群体的影响更大;加入工会对非国有企业农民工 的就业稳定性的影响比对国有企业农民工就业稳定性的影响更大。为促进农民工稳定就业,研究建议：应引导 农民工积极入会,工会应针对不同技能水平、不同性别、不同单位性质的农民工开展不同的服务。     

心理契约破裂减少了工会参与吗 ? —— 工会主席任命方式的调节作用

在员工与企业间出现心理契约破裂时，员工通常会借助工会力量维护自身权益。本研究以 16 家 企业的 199 名员工为样本，以工会主席任命方式作为调节变量，探究了员工与企业间心理契约破裂和员工工会 参与之间的关系。研究发现：心理契约破裂显著负向影响员工工会参与；工会主席的任命方式在心理契约破裂 与员工工会参与之间起调节作用。即工会主席由企业直接任命的企业中，心理契约破裂显著负向影响员工工会 参与；在工会主席由员工投票直选的企业中，心理契约破裂与员工工会参与之间没有显著关系。本研究通过验 证不同工会主席任命方式下员工与企业间心理契约与员工工会参与之间的关系，证明了工会主席直选对工会维 权职能履行的保障作用。这对构建和谐劳资关系提供了指导。     

浙江困难职工医疗救助工作的问题与完善建议

协助党委政府开展困难职工的医疗救助工作,是当前浙江省工会扶贫帮困工作的一项重要内容。近几年来,我们就困难职工医疗救助工作进行了一些调研和思考,开展了一些有益的探索和实践,取得了一些成绩。一、浙江省职工医疗保障基本情况目前,浙江省城乡基本医疗保险已实现制度全覆盖，截至2013年底，已实现4121万居民参保。根据中共浙江省委、浙江省人民政府《关于深化医药卫生体制改革实施意见》和人社部、财政部、卫生部《关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见》，近年来，我省各地建立了城镇职工和城镇居民基本医疗保险门诊医疗费用统筹制度，将门诊医疗费用纳入基本医疗保险保障范围，切实减轻了参保职工医疗负担，提高了基本医疗保险的整体保障水平。     

城镇居民基本医疗保险制度建设热点问题浅析

田巍、刘敬锋、车俊杰在《社会保障研究》2009年第5期撰文认为，城镇居民基本医疗保险制度建设，在一些先行试点城市开展两年多了，初步探索积累了一些成功经验和做法，解决了没有被城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖的城镇居民的基本医疗需求。     

福建省工会职工医疗互助补充保障试行办法

近几年来，我省各级工会从实际出发，因地制宜举办了不同类型、不同层次的职工互济互助活动。据统计，目前全省已建立各类职工互助补充保障组织1174个，参加职工达59．47万人，在一定程度上起到了对现有社会保险的有益补充作用，取得了较好的效果。为了更好地配合城镇职工基本医疗保险制度改革工作的顺利进行，保障职工的基本医疗，省总工会下发《关于大力开展职工医疗互助补充保障工作的意见》(闽工发[2000]4号)，并附《福建省工会职工医疗互助补充保障试行办法》，要求在全省范围内广泛开展职工医疗互济互助活动，以便逐步形成较为完善的职工医疗互助补充保障体系。各级工会要尽快制订本地职工医疗互助补充保障的实施方案和具体办法，指导基层工会大胆试点，有计划、有步骤、有组织、扎实细致地开展这项工作，保证职工医疗互助各项工作的健康顺利开展，使之成为基本医疗保险的有力补充。     

湖北省调整企业职工基本养老保险核定办法

国务院日前发布《国务院2008年工作要点》，对2008年国务院各项工作进行了部署。《要点》提出，今年将扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，城镇居民基本医疗保险试点扩大到全国50％以上的城市。     

湖北五一劳动奖状获得单位襄樊市医疗保险管理局

襄樊市医疗保险管理局担负着襄樊市城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、离休干部医药费用统筹和城镇居民基本医疗保险管理等服务工作。十年来，襄樊市医疗保险管理局秉承“忠诚、团结、拼搏、奉献”的襄樊医保精神，锐意进取、真情服务，为全市190多万城镇居民编织了一张医疗保障“安全网”。     

农民工社会保险参与意愿及影响因素研究 —— 以河南省新乡市为例

基于对河南省新乡市4个县(市、区)1000名农民工的问卷调查,利用Logistic模型对农民工社会保险参与意愿进行实证经济。研究发现,农民工的参保意愿较强烈,有90.7%的农民工表示愿意参与社会保险。在个体特征方面,农民工的年龄、学历、收入对社会保险参与意愿有显著影响并呈正相关;在制度认知方面,农民工对社会保险政策的了解程度对其社会保险参与意愿有显著影响并呈正相关;在企业行为方面,企业对农民工参保的鼓励程度对其社会保险参与意愿有显著影响并呈正相关。因此,在针对农民工的社会保险制度设计中,不仅要充分考虑农民工的保障需求水平和缴费能力,还要从农民工个人特征、制度认知、企业行为的差异入手,有针对性地提升农民工的社会保险参与意愿。     

浅谈补充医疗保险

医疗保险是社会保险的重要组成部分,《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)中明确将社会医疗保险的保障功能定位在基本医疗保险,亦即国家不能承担社会成员的全部医疗风险的保障责任,这与以往计划经济时代公费和劳保医疗实行的大包大揽的做法是截然不同的。我国之所以实行基本     

武汉将提高居民医保待遇水平 向待遇低人员倾斜

据透露，困难集体企业退休人员将纳入城镇职工基本医疗保险范围，保障其基本医疗待遇。同时，武汉市将调整城镇居民医保报销比例，提高医保待遇水平，具体政策也在紧张制订中。     

关于沈阳鲁园劳动力市场农民工工会联合会情况的调研报告：全国总工会、辽宁省总工会、沈阳市总工会联合调研组

为了最大限度地把农民工组织到工会中来，切实维护他们的合法权益，辽宁省沈阳市总工会在该市最大的以农民工为主的零工劳动力市场，探索建立了工会组织——沈阳鲁园劳动力市场农民工工会联合会。农民工工会联合会成立后，积极吸收农民工入会，切实维护农民工权益，努力提高农民工素质，在农民工中和社会上产生了很大的影响。为了更好地学习借鉴鲁园工会的经验，本刊摘要刊登全国总工会、辽宁省总工会、沈阳市总工会联合调研组的调研报告，以飨读者。     

河北省下发《关于加强女职工特殊保护专项集体合同工作的意见》

不久前,山西省出台了关于农民工参加医疗保险专项行动的实施方案,以全面推进农民工参加医疗保险工作,争取到2008年底凡与本省城镇用人单位建立劳动关系的农民工基本列入医保范畴。《方案》规定此项工作推进的重点是:将已参加工伤保险的农民工和已参加医疗保险的用人单位的农民工率先纳入;将扩面重点放在农民工集中的煤炭、建筑、服务等行业;将农民工作为非公有制经济参加医疗保险的重点人群。《方案》规定,各地首先要建立农民工工伤和医疗保险制度,并让他们参加工伤和医疗保险,不能以没有参加其他社会保险险种为由,拒绝为农民工办理医疗保险…     

养老保险新政的漏洞要尽快补实

近日，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》正式颁布施行，这意味着广大农民工将可以享受与城镇职工一样的养老待遇。但是，要想让这一惠及亿万农民工的政策落到实处，还有四个漏洞需尽快补实。     

北京：养老保险今年有望“人群全覆盖”

今年，北京将继续扩大养老保险覆盖范围，实现应保尽保。其中，进城务工农村居民在养老保险缴费、待遇给付等方面将与职工基本养老保险政策统一，参加大病医疗保险的外地农民工生育费用将纳入基本医疗保险支付范围。     

努力保障职工劳动经济权益 在以改善民生为重点的社会建设中作出新贡献

工会十四大以来，各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。认真贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，紧紧围绕广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。强化宏观参与，加强帮扶机制建设。打造工会工作品牌，积极为困难职工和农民工办实事好事，工会保障工作取得了显著成效。     

北部新区总工会与西南政法大学就农民工权益保障问题进行专题调研

为认真履行工会维护职工合法权益的基本职责，做好维权工作，切实保障农民工合法权益，新区总工会联合西南政法大学申报了重庆市人民政府社会科学研究规划项目——“农民工权益保障问题研究”。为搞好研究课题．近日．区总工会组织“七街一镇”工会工委分管领导、负责人、工会干部及辖区重点企业工会主席召开会议，研究部署此项工作，