公安内部执法监督的效率影响及其变革完善

公安内部执法监督包含执法主体监督、执法环境监督、执法程序监督、执法责任监督等构成要素,其对执法效率的影响表现在执法质量考评、执法责任担责、执法程序繁琐、执法机制不全等方面,正确处理公安执法权力行使与有效监督的关系,应在严密执法监督与提升执法效率方面寻找平衡点,加强体制性、机制性设计,勇于变革不合理、不科学、不讲效率的执法监督环节,改进并完善执法源头、执法过程、执法出口、执法考评、执法责任、执法机制等内部监督体系,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。     

论公安机关内部执法监督制度的完善

执法监督是保障公安执法的必要手段。新时期公安内部执法监督工作必须进一步加强。由于公安内部执法监督工作仍存在认识、机制、效率等问题 ,因此必须强化法治意识 ,切实加强领导 ;必须畅通监督机制 ,保证监督工作的连续性、有效性、合理性 ;必须发挥各种监督方式的作用 ,多侧面、全方位开展监督工作 ;完善监督程序 ,规范监督活动     

浅议当前深化司法体制改革背景下上海公安经侦部门加强执法规范化建设的新举措

深化司法体制改革的背景下,上海公安经侦部门推行执法规范化建设过程中在制度保障、执法队伍、监督手段等方面遇到诸多瓶颈问题。对此,应从优化调整级别管辖标准、助力创新主办侦查员机制、研究试行阳光警务建设、提升执法监督效率、做实做精两法衔接升级等方面入手,以深化司法体制改革为契机,探索推进以阳光警务为引领、具有新时期上海公安经侦特色的执法规范化建设。     

刑事诉讼法中的公安刑事执法监督内容的立法修订问题研究

刑事诉讼法在公安刑事执法监督方面的立法内容存在的缺陷是 :一、对公安刑事执法监督的规定过于笼统 ,且缺乏强制力保障措施 ;二、有关公安机关侦查程序监督的规定 ,遗漏的环节多 ;三、缺乏庭审前司法控制机制 ;四、对律师调查取证权力限制过多。针对上述立法缺陷问题 ,特提出完善和修订有关内容的立法建议 :一、应考虑对公安机关刑事执法程序的全面监督 ;二、应建立对公安机关实施强制措施行为的庭审前司法控制机制 ;三、要明确赋予律师与被告方当事人对公安机关执法活动的监督权。     

当前公安执法监督中存在的问题与应对措施——从执法规范化的视角

执法监督是公安执法规范化建设这一系统工程的重要构成部分.从执法规范化的视角看,当前的公安执法监督工作,在执法监督理念、执法监督资源整合、执法监督力度、执法监督制度落实以及接受执法监督的自觉性等方面还存在一些问题和不足,正确认识这些问题和不足,从执法理念树立、执法监督体系建设以及警务公开、执法质量考评、执法投诉回应、执法过错责任追究等各方面建立健全执法监督措施,是适应新形势下的"新课题"、"新挑战"、"新考验"的需要,也是有效保障执法规范化建设的现实要求.     

严格执法程序提高执法质量

提高公安机关执法质量具有重要意义。当前执法程序上存在的问题是影响公安机关执法质量的突出因素。为此,应采取领导重视,从硬件和软件上加强公安法制部门的建设;大力加强法制教育培训工作,全面提高公安队伍的法律素质和整体执法水平;建立和完善各种规章制度,规范执法程序;强化执法监督,完善考评机制等措施来提高执法质量。     

舆论监督与公安内部执法监督机制关系辨别

舆论监督与公安内部执法监督在当前执法规范化背景下显得尤为重要。但由于各自出发点、立足点、立场、权利保障公开性、执法互动性和权力行使方面存在着一定的分离,出现了此消彼长的不平衡现象。正确分析和辨别二者之间在立意价值、执法效能、执法目的、权力配置方面的关系,对于增强公安执法监督的效能和推进公安内部执法监督机制变革具有一定的现实意义。     

严格执法程序提高执法质量

提高公安机关执法质量具有重要意义。当前执法程序上存在的问题是影响公安机关执法质量的突出因素。为此，应采取领导重视，从硬件和软件上加强公安法制部门的建设；大力加强法制教育培训工作，全面提高公安队伍的法律素质和整体执法水平；建立和完善各种规章制度，规范执法程序；强化执法监督，完善考评机制等措施来提高执法质量。     

论公安执法的效率与公正

坚持效率与公正的辩证统一是形成正确公安执法理念的前提。效率与公正是公安执法的两种价值,两个维度。针对公安执法效率与公正的现实冲突,公安机关应改变执法观念;提高公安队伍素质;规范公安法规体系;完善公安执法监督机制。     

执法规范化视阈下新疆公安法制工作的思考

执法规范化建设的进程中离不开公安法制部门的检查、监督、指导。当前新疆的公安法制工作中尚存在重视不足、认识不到位、定位不准确和制度监督落实不到位以及多部门监督交叉未成合力等问题。改进公安法制工作,必须以规范化建设目标为要求,转变执法理念,建立多部门协作机制,打造高素质执法队伍,优化公安法制工作环境,完善执法监督考核制度,切实发挥公安法制部门在推进执法规范化建设中的引领作用。     

对当前公安执法监督的薄弱环节及加强执法监督有效性的思考

当前公安执法监督要解决的突出问题可概括为三个方面:一是端正执法思想的问题;二是提高执法质量的问题;三是增强监督预警的问题。我们要以突出执法监督为重点,建立执法监督的快速反应机制;破解端正执法思想和强化责任追究的难点,建立科学高效的评估和预警机制;针对“五条禁令”、“四个坚决”和涉案财物管理的热点,切实加大整治力度。     

论完善公安机关内部执法监督机制

公安机关内部执法监督机制中监督主体、客体、权能、方式等都存在不同程度的问题,应从完善公安法律法规和内部监督制度、剥离部分监督权能、建立相对独立的专职的内部执法机构等方面加以完善。     

对当前公安执法监督的薄弱环节及加强执法监督有效性的思考

当前公安执法监督要解决的突出问题可概括为三个方面：一是端正执法思想的问题；二是提高执法质量的问题；三是增强监督预警的问题。我们要以突出执法监督为重点，建立执法监督的快速反应机制；破解端正执法思想和强化责任追究的难点，建立科学高效的评估和预警机制；针对“五条禁令”、“四个坚决”和涉案财物管理的热点，切实加大整治力度。     

警察执法与特定主体人权保护的问题及对策探析

警察执法权与人权的关系,并不是单向支配关系,二者是对立统一的.新时代特定主体人权主要包括妇女、儿童、老年人、残疾人和精神病人.目前警察在执法过程中仍存在着执法价值取向混乱、执法程序不严密和警察执法监督机制缺位等侵犯人权的现象,应当通过树立人权保护的执法理念、完善立法、健全公安执法监督体制等途径使这些问题得到有效解决.     

依法治国新时代下基层公安改革研究

在依法治国的新时代下,党和国家对公安工作和公安队伍建设提出了更高的标准,人民群众对公安执法寄予了更高的期待,但是公安工作和公安队伍中出现了很多不适应的问题,基层公安改革必须以建设法治公安为目标,深入推进执法主体、执法监督、执法方式规范化建设,建立健全奖惩责任机制,完善人民警察保障体制。     

论公安行政执法的公正性(上)

我国公安行政执法在实体、程序、理性等方面都存在诸多不公正问题 ,其原因既有法律法规内容的滞后、混乱和难以操作 ,有公安行政执法者执法观念、执法素质的不足 ,也有公安机关管理体制的落后和不良社会风气的影响等等。实现公安行政执法公正是一个复杂的系统工程 ,笔者对确保公安行政执法的公正提出若干建议 :改革行政管理体制 ,是确保执法公正的根本 ;完善行政法律法规 ,是确保执法公正的前提 ;强化民警综合素质 ,是确保执法公正的基础 ;规范行政执法活动 ,是确保执法公正的核心 ;改善执法监督机制 ,是确保执法公正的关键。     

必须强化公安执法监督

在新形势下,强化公安执法监督是改善公安机关执法活动的重要措施。目前,公安机关在执法监督方面存在着一些问题,严重影响公正执法,因此,必须采取有效的对策加以克服,其中包括要进一步提高对内部执法监督重要性的认识,切实加强对公安法制工作的领导;建立健全执法监督组织机构,尽快提高执法及监督人员的政治和业务素质;进一步完善内部执法监督措施,增强自我约束,自我监督的能力。     

论如何强化公安机关内部执法监督约束机制

强化公安内部执法监督约束机制必须要建立能渗入执法过程的公安内部执法监督指导机制,通过深化公安法制工作,改革和健全执法责任制,进一步建立规范公安执法活动的规章制度,提高公安执法工作的透明度.     

浅议公安执法责任目标管理

一、实行公安执法责任目标管理的意义公安法制建设是国家和政府法制建设的重要组成部分，是公安工作的根本建设。它是一个系统工程，包括立法、执法、执法监督、法制宣传、法学理论研究等。其目的是使公安各项执法行为合法、适当。公安内部执法责任目标管理是加强法制建设的有效途径，是公安内部执法监督的重要组成部分。所谓公安内部责任目标管理，是指公安机关依据有关法制、法规、规章，将年度各项公安业务工作和任务加以量化，并制定出必须达到的目标，以及对目标管理的结果实行奖励与惩罚的管理制度。目的是充分发挥公安机关整体执法水…     

“无增长改善论”对加强公安基层执法监督的启示——以南平市公安局为例

南平市公安机关运用"无增长改善论"指导基层执法监督实践,在执法水平、执法公信力、执法制度等方面取得了较显著的成效。但还存在观念不正、责任不明、协调不力、追究不到等问题,必须立足实践大胆创新,因地制宜采取有效措施,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,使公安基层执法监督更具系统性,体现时代性,富有创造性。