行政执法检察监督的范围、方式与权力边界

检察监督使行政执法权得到控制是法治社会对行政执法的期待,更是民众对行政执法监督的希冀.社会期待着对行政执法有较为完整和成熟的监督,防止行政执法权力的过度扩张,必须以法律监督来约束权力.对行政执法检察监督相关程序、范围以及监督方式进行必要的分析,厘清行政执法检察监督的权力边界,为建构行政执法检察监督体系提供创新性的思路.     

关于即墨市检察院开展行政执法检察监督的调研报告

行政执法检察监督是检察机关进一步履行检察监督职能,深化检察机关作为法律监督机关的一项新职责。通过督促起诉、检察建议等方式督促行政执法机关依法履行职责,对于维护公共利益、服务保障民生、促进法治建设具有十分重要的意义。目前开展行政执法检察监督存在法律依据少、监督手段少等现实困难;开展行政执法检察监督缺少内部协作、同级协作以及上下级联动机制,难以形成"大监督"格局;开展行政执法检察监督存在监督范围广、监督效力弱等现实问题,监督网络难以"全覆盖"。即墨市检察院通过开展行政检察监督试点积累的经验,提出开展行政执法检察监督工作要坚持遵循"规范性";推行新型民行检察监督形式的试点工作要坚持"持久性";强化行政执法检察监督协作模式要提倡"整体性";加强行政执法检察监督力度要提升"职权性"。开展行政执法检察监督宣传工作要注重"群众性",五项行政执法检察监督工作改进建议。     

浅谈服务型卫生行政执法

本文阐述了服务型行政执法的基本概念和卫生监督服务型行政执法理念,在分析服务型卫生行政执法实践基础上,探讨了服务型卫生行政执法的内容和方法,希望对提高卫生监督水平和质量有所裨益。     

行政执法监督:问题分析与对策探讨

行政执法监督是依法行政的重要保障。我国行政执法监督虽然很大程度地保障了依法行政，但在现实生活中，行政执法监督还存在不少问题，本文在分析了我国行政执法监督存在问题的基础上，提出了加强和改善行政执法监督的对策，这就是：强化权力机关的监督，让人大应有的监督职权归位；进一步加强和改善行政机关的内部监督；加强司法机关的独立性，让司法机关真正担负起监督职责；进一步发挥新闻舆论监督的威慑力；拓宽群众监督渠道，降低群众监督的成本和风险；建立一种对监督者进行监督的机制。     

论行政执法及其监督

本文从行政执法的特征、意义入手，分析了当前行政执法存在的问题，提出了改革行政执法内部监督机制、改革法院监督体系和改善舆论监督环境等加强行政执法监督的新途径。     

依托乡镇检察室 探索基层行政执法与检察监督衔接机制北大核心

自2010年10月11日最高人民检察院出台《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》后,各地检察机关积极探索如何充分有效发挥乡镇检察室的职能作用。江苏省灌云县检察院派出检察室创新监督方式,以行政执法监督为切人点,提出“党委领导、人大支持、政府负责、检察监督、部门司职”的基层行政执法监督模式,既拓展、延伸了检察监督的触角,又破解了行政执法监督中“知情”难、监督权不足、执行力不强等难题,为完善行政执法与检察衔接机制提供了实践依据,取得了良好的法律效果和社会效果。同时,这种联合监督的新模式也给行政执法监督工作乃至其他法律监督工作带来启发和思考。     

全面整合检察资源,有效监督行政执法——探索强化行政执法检察监督的有效途径

行政执法监督属于法律监督范畴,检察机关在行政执法领域应当怎样行使宪法规定的法律监督权,这是完善我国行政法制监督体系需要认真研究的课题。本文认为检察机关要立足本职,充分利用宪法和法律赋予的检察监督资源,进行全面整合,探索强化行政执法监督的具体措施,这是强化行政执法检察监督的有效途径。     

关于行政执法证件管理立法的几个问题

行政执法证件的管理是行政处罚法颁布后各级行政执法机关面临的新情况和新问题。为了加强行政执法证件的管理,规范行政执法人员的行政执法行为和行政执法监督人员的行政执法监督行为,促进行政机关依法行政,全国大多数的省、自治区和直辖市都规范了本地的行政执法证件,并出台了相应的行政执法证件管理规章;国务院有关部门也向     

谈谈行政执法监督

<正> 行政执法监督是当前的热门话题,国务院法制局正在起草《行政执法监督条例》,探讨行政执法监督的若干问题,对改善目前行政执法工作,真正发挥监督的作用无疑有着重要的意义。本文试就行政执法监督的三个问题谈谈粗浅的看法。一、行政执法监督的重要性行政执法是指行政主体依照法律、法规、规章或者规范性文件作出具体行政行为的活动。它是行政主体直接与相对一方发生权利义务关系的行为,在行政管理活动中占的     

监督:法制机构的职责

依法行政,必须对行政执法进行严格的监督,而行政机关中的层级监督又是其中的重要组成部分。这些,已为多数同志所认同。但是,由谁来进行监督,监督些什么,怎样进行监督,却缺少应有的规范。最近,卫生部发布的《卫生行政处罚程序》对此作了粗略的规定,新疆维吾尔自治区人民政府也连续发布4件政府令,对行政机关内部的执法监督机构、监督的内容和监督的方式等进行了明确的规定。为与卫生界的法制工作同仁互相交流,相互切磋,本文拟对这些规定作一综述。一、关于行政执法监督的含义及实施部门对于"行政执法监督"的含义,有各种各样的解释,本文所指的是"上级行政机关对其下级行政机关的行政执法行为进行的监督检查"即:我们通常所讲的"行政执法监督"在本文中称为行政执法;对行政执法的监督和检查,则称为行政     

试论检察机关对行政执法行为的法律监督

十八届四中全会提出要全面推进依法治国,要实现依法治国,就要把依法行政、建设法治政府作为重点,而依法行政的关键点在于对行政执法行为进行有效的监督,法律监督是行政监督类型中最具权威性和终局性的监督.检察机关是我国《宪法》和法律明文规定的法律监督机关,我国检察机关对刑事法律监督已经较为成熟,但对行政执法的监督则呈现出先天不足的现状,检察机关的法律监督职能未能得到充分的发挥.本文笔者通过对我国当前行政执法现状及检察机关对行政执法监督的必要性进行简要分析,进而提出在当前中国的法律体系和法治背景下,实现检察机关对行政执法过程中行政执法行为进行切实有效的法律监督的路径.     

论行政执法外部监督中正式监督机关的确立

在检察机关、监察机关的参与之下,行政执法外部监督的力量越来越充足,但这些主体皆为非正式行政执法监督机关,监督活动缺乏统筹安排,难以形成稳定可靠的监督秩序,因而需要确立正式的外部监督机关,发挥一定的牵引作用。检察机关因法律监督对象的广泛性,具备将监督对象拓展至行政机关的可行性,因其在法律实施中开展合法性监督的专业优势,具备将其机关职能拓展至行政执法监督的适当性,所以比监察机关更适于成为正式的行政执法监督机关,这也是检察机关法律监督对现行国家行政监督体系的补强优化。在权力配置上,检察机关需要配以调查权、合法性评议权和程序性处置权,同时要保持监督权行使的限度,避免脱离行政执法合法性监督的焦点,尊重行政执法的独立自主,并与其他国家机关分工协作、形成监督合力。     

如何加强我国行政执法监督

我国现阶段的行政执法过程中存在诸多问题。应该从各方面加强行政执法监督,建立起一整套全方位的行政执法监督体系。     

《天津市行政执法监督规定》出台

深化行政执法体制改革，改进行政执法工作，加强行政执法监督，是进一步转变政府职能、全面深化改革的重要组成部分。2014年8月1日，天津市人民政府第35次常务会议审议并原则通过了《天津市行政执法监督规定》，规定的出台对于规范行政执法行为、促进行政机关依法行政、深化行政执法体制改革都具有重要意义。     

兴隆县检察院加强行政执法

为有效优化发展环境，兴隆县检察院认真落实市人大《决议》和市检察院《关于加强行政执法监督工作的实施意见》的各项要求，将行政执法监督的举措向县委领导汇报，得到县委领导的重视和肯定。县委转发《实施意见》，召开全县19个行政执法单位主要领导参加的加强行政执法监督工作座谈会。截至日前，兴隆县检察院分别监督检查了县食品药品监督管理局、森林公安局、国土资源局、     

加强行政执法监督，提高行政执法质量

加强行政执法监督，提高行政执法质量黄学贤要实现行政执法中的依法行政，除了要有合理健全的组织体制、精明强干的行政工作人员、与职能相一致的行政权力以外，还必须有健全、科学的行政执法监督系统，对行政执法监督制度予以法律上的保障。一、行政执法监督的涵义和特征...     

浅析检察机关行政执法监督——基于文成县人民检察院行政执法监督实践引发的思考

行政执法监督是检察机关立足宪法和法律定位,对涉及国家利益、社会公共利益的行政违法行为进行法律监督的一项探索性工作,是推进社会管理创新的重要举措。本文试从行政执法监督的原则、监督的方式及监督程序入手,结合文成县检察院实际操作及典型案例,以期进一步完善行政执法监督内容。     

加强执法监督 推进依法行政

党的十五大明确提出了“依法治国” 方略,九届人大、政协一次会议也提倡改变以往执法不严、违法不究、监控无力的现状,因此,规范政府行政行为依法行政,加强行政执法监督将成为今后政府工作的一项重大内容.本文在剖析我国行政执法现状的基础上,对加强行政执法监督的必要性以及建立完善的行政执法监督体系发表一点看法.     

当前行政执法监督面临的问题与对策

实施依法行政,规范行政执法,加强对行政执法的监督,在保护行政相对人的合法权益,提高行政效率,重塑政府形象等方面有着重要意义。我国虽然已初步建立了行政执法监督体系,但目前尚不能很好地发挥作用,其面临的主要问题是:人大的监督缺乏有效性,行政主体的内部监督作用有限,社会监督软弱无力,司法监督流于形式。对此,应采取强化人大监督,对内部行政监督制度进行改革,增强社会监督的作用,进一步发挥司法监督的效能等措施加以完善。     

简议行政执法检察监督的困境与工作之拓展

行政执法检察监督是检察权的一项重要内容,具有职能性、专业性、规范性、主动性的特点。目前,行政执法检察监督面临法律依据不足、实际工作困难等困境。故有必要对行政执法检察监督工作的拓展加以研讨。