关于达州市综合管理类公务员依法行政能力的调查与思考

<正>《中华人民共和国公务员法》第十四条规定"国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。"公务员职位分类制度为实行科学化、法制化、现代化的组织人事管理奠定了制度基础,也为公务员依法行政能力建设创造了更好的条     

《公务员法》对干部人事制度的完善与创新

《中华人民共和国公务员法》,是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的综合性法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化的轨道。这部法律,对干部人事制度的完善与创新在于:职位分类,职级对应;严格入口,畅通出口;注重激励,保障稳定;监督救济,责权相应等等。《公务员法》的颁布施行,必将对建设一支善于治国理政的高素质专业化的公务员队伍起到重要作用。     

国外公务员职位分类制度简介

职位分类,是推行公务员制度的重要环节,也是现有机关工作人员过渡的基本前提.搞好职位分类首先要科学地界定适合职位分类的部门和职位,其次必须掌握职位分类的方法、步骤和基本程序,为此,这里介绍国外公务员职位分类情况,以便借鉴.     

一部用好制度选人用人的法规

《中华人民共和国公务员法》是我国建国以后干部人事管理第一部总章程性质的法律,具有里程碑的意义。制定《公务员法》既是适应WTO、政治体制改革和政府改革的需要,也是规范公务员管理、建设高素质党政人才队伍的需要。与西方资本主义国家公务员制度相比,与1993年颁布的《国家公务员暂行条例》相比,《公务员法》在分类机制、更新机制、激励机制和监督机制等方面有许多创新点,进一步发展与完善了中国公务员制度。     

公务员工资调查比较制度:任务、体系及实现路径

建立公务员工资调查比较制度是落实《公务员法》规定和未来公务员工资制度改革的方向。公务员工资调查比较制度要求将公务员与企业相当人员的工资水平进行调查和比较,从而确定公务员的工资水平。它包含工资调查、工资比较和工资调整三项机制,要完成为科学确定公务员工资水平、合理调整工资结构差距、建立公务员工资正常调整机制提供依据的三项任务。我国建立公务员工资调查比较制度需要加强立法、确定工资调查比较方案并开展调查比较工作、制定完备的运行程序,并推进职位分析与职位评价等配套制度改革。     

公务员法实施后人事立法面临的新任务

公务员的各项具体管理制度要根据基本法制订专门法规相配套。要加强对《公务员法》配套法规体系、公务员分级分类考核制度、公务员薪酬决定机制和地区收入差距调控机制、公务员职位聘任制度及公务员奖惩制度实施办法的研究,并做好公务员法的配套立法工作。     

国家公务员制度知识讲座 第二讲 职位分类和公务员的录用与考核

一、职位分类 人事分类是人事管理的基础,有效的人事管理离不开科学的人事分类。目前世界上通行品位分类和职位分类两种人事分类制度。品位分类是对公务员按其学历、资历和地位进行分类,职位分类则是对职位按其工作的性质、工作难易程度、责任轻重及所需资格条件分为不同的类别和等级,详尽规定每一职位的工作内容和要求,以此作为对公务员考试录用、考核晋升、培训提高以及确定工资待遇的依据。两种分类制度各有千秋,必须相互取长补短。我国实行的是兼有二者优点、具有中国特色的职位分类制度。其主要内容有:     

公务员基本权利保障的思考

公务员制度是我国重要的行政组织法制度,随着《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)的颁布实施,我国公务员管理进入了法制化管理的新阶段。《公务员法》中对公务员所享有的各种权利作出了明确的规定。如何使公务员的基本权利得到有力的保障,是需要我们思考的问题。     

公务员学苑

《国家公务员暂行条例》与《国家公务员法》是什么关系?按照我国公务员制度的立法规划,国家公务员制度的总章程先以《国家公务员暂行条例》的形式出台,由国务院发布;待实施两三年。对条例进一步修改完善后,再提交全国人大正式立为《国家公务员法》。由此可见,《国家公务员暂行条例》实际上就是《国家公务员法》的前身。     

公务员“铁饭碗”能否被打破？

近来,关于聘任制能否打破公务员“铁饭碗”的讨论成为社会媒体舆论焦点问题,引发社会公众的广泛关注。实际上,公务员聘任制的想法由来已久。早在2006年《公务员法》正式实施时,就已经规定了“职位聘任”制度的实施办法,即“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”。从实践上来讲,2007年深圳市率先试行公务员聘任制,随后广东、云南、上海、重庆、四川、江苏、福建、山东、广西、甘肃等多个省份纷纷开始或计划开始试点跟进。     

公务员考录中职位及其信息设置的科学性研究

公务员考录制度是当前我国政府人才选拔的重要制度,也是公务员管理的起点,提升考录中职位及其信息设置的科学性水平,不仅与考录质量直接相关,还与当前公务员分类改革以及行政机构改革存在着一定的联系。通过考察全国范围内公务员考录中职位及其信息设置情况发现,我国的公务员考录中还存在着与当前的一些列改革不相适应的地方,亟需转变发展思路,以行政改革为背景,以分类改革为契机,增加职位及其信息设置的科学性与有效性,有力推进国家治理和政府治理现代化的向前发展。     

大力推进公务员队伍建设为促进科学发展提供坚强保证

今年是公务员法实施5周年。5年来，平凉市各级党委、政府和公务员主管部门牢牢坚持党管干部原则，以贯彻实施公务员法为核心，以配套完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，不断创新工作方式和管理方法，建立健全制度体系和机制保障，推进公务员法贯彻实施工作取得了明显成效。     

我省挂牌成立公务员局

山西省公务员局1月25日举行揭牌仪式，标志着山西省公务员局正式成立。山西省公务员局承担着全省行政机关公务员综合管理的职能，公务员局内设职位管理处、考试录用处、考核奖惩处、培训教育处，集中行使公务员分类、录用、培训、考核、奖惩等管理监督职能，依照《公务员法》和相关配套法规、规章，管理行政机关公务员和参公单位人员管理、聘任制公务员管理，并承办省人大、省政府相关任免事宜。     

关于新《中华人民共和国公务员法》的若干思考

文章通过正确理解公务员法关于退休的规定,正确理解公务员职务与职级并行制度,正确理解聘任制公务员制度,正确理解公务员执行上级命令的条件等四个方面的论述对当下公务员法实施过程中存在的一些突出问题进行分析,旨在对部分公务员及群众存在的一些对我国新修订的《中华人民共和国公务员法》的不正确的理解与认识进行厘清,以期部分公务员及群众能够进一步理解公务员法,以期公务员法在我国得以更好地贯彻与落实。     

《公务员法》八大亮点解析

4月27日,备受瞩目的《中华人民共和国公务员法》在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利通过,这部与数百万公务员息息相关的法律将从明年1月1日起施行,这是新中国成立以来我国首部干部人事管理的法律,它标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化轨道,是中国公务员制度建设的一个重要里程碑。《公务员法》科学地总结了我国11年来公务员制度建设的经验,借鉴了国外公务员管理的做法,对规范公务员管理,保障公务员合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能,都有着十分重要的意义。《公务员法》立法起…     

推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措--学习贯彻《中华人民共和国公务员法》

2005年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)。公务员法是我国50多年来干部人事管理方面第一部总章程性质的法律,它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管干部原则,依据宪法,结合干部人事制度建设的实践,以法律的形式明确了公务员管理方面的一系列重大问题。公务员法的颁布实施,是干部人事工作中的一件大事,也是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。一、公务员法的立法背景党的十六大明确提出:要“改革和完善干部人事制度,健全公务员制度”。建立和实行公务员…     

我国公务员考核制度的发展路径——解析《公务员法》的新规定

我国首部公务员人事管理的综合法律<公务员法>在<国家公务员暂行条例>的基础上对公务员考核制度进行了修改.公务员考核制度是国家行政机关依照管理权限,根据公务员法和其他有关规定对所属公务员的思想品德、工作成绩、工作能力、工作态度、廉洁状况等进行考察和评价依据的制度.     

贯彻《公务员法》构建依法治国的人事基础

党的十五大提出了依法治国。党的十六大提出了依法执政。《中华人民共和国公务员法》是中国共产党对参与执政干部的管理法,是依法治国、依法执政的人事基础。它解决了我国人事管理中一系列重大现实问题。诸如:提升了公务员立法的权威性;实现了对党政机关干部的依法统一管理;完善了公务员分类制度;健全了机关首长用人权的监督制约机制;确立了较为合理的工资制度等。     

公务员监督约束机制的完善

从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正式实施,标志着我国公务员制度日臻完善。为了适应公共行政变革与社会主义市场经济发展的要求,推进人事管理法治化的进程,《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,保持了公务员制度的连续性和稳定性;同时,积极吸收《国家公务员暂行条例》实施以来干部人事制度改革的经验和成果,并借鉴国外人事行政的有益做法,通过多方面的制度设计,着力解决当前公务员管理中存在的一些突出问题,以进一步规范公务员管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。这也彰显出我国公务员制度建设上的创新。     

公务员素质保障机制的优化

从1993年颁布《国家公务员暂行条例》算起,我国推行公务员制度已有十余年时间。2005年4月27日第十届全国人民代表大会常委会审议通过了历时四年,13易其稿的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),该法将于2006年1月1日起正式实施,标志着我国公务员制度日臻完善。为了适应公共行政变革与社会主义市场经济发展的要求,推进人事管理法治化的进程,《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,保持了公务员制度的连续性和稳定性;同时,积极吸收《国家公务员暂行条例》实施以来干部人事制度改革的经验和成果,并借鉴国外人事行政的有益做法,通过多方面的制度设计,着力解决当前公务员管理中存在的一些突出问题,以进一步规范公务员管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能。这也彰显出我国公务员制度建设上的创新。