陕甘宁边区构建节约型政府的经验及其启示

着重从制度上提高资源利用率,把政府的资源消耗维持在最低水平,并以最低的资源消耗获得最大的社会和经济效益,是陕甘宁边区政府构建节约型政府的成功做法。从制度层面上总结陕甘宁边区政府构建节约型政府的经验,对于当今建设节约型社会、构建节约型政府有着重大的理论与实践意义。     

论“顾客导向”政府绩效评估体系的建构

依据"顾客导向"原则构建政府绩效评估体系是西方政府绩效评估发展的重要趋势,也是我国建立科学的政府绩效评估体系的基本途径.本文从西方政府绩效评估的理论、实践及对我国的启示与借鉴、"顾客导向"政府绩效评估在我国实践的梳理与经验总结、建立与完善"顾客导向"政府绩效评估体系的基本构想三个层面对我国构建"顾客导向"政府绩效评估体系进行探讨.     

论“和谐社会“的基础以及政府的作用

构建社会主义"和谐社会"是当前中国社会的一个理论热点和实践方向,这一伟大社会目标的提出反映了历史发展的必然要求,也是马克思主义总体性哲学观念在社会主义建设中的新的运用.从政府与社会关系的历史来看,现代社会的发展对政府越来越提出了直接的要求,在构建"和谐社会"这一伟大的社会工程中,必然要求政府扮演积极主动的引导者角色.同时,由于服务型政府及其引导型职能的建设,也为政府在构建"和谐社会"的进程中发挥作用提供了保证.     

论大学、政府、市场的权力生态关系

高等教育是一个多元主体治理的复杂系统.作为高等教育的治理主体,大学、政府和市场不仅是一个"关系共同体",而且也是一个"利益共同体",更是一个"命运共同体".我们应该以此为基准构建它们之间的生态关系、分配与平衡彼此之间的权力.     

论节约型政府

建设节约型社会,塑造节约型政府是关键,本文拟阐释节约型政府的外在特征以及如何从制度上塑造节约型政府提出自己的见解,以期更好的构建节约型社会。     

论“和谐社会”构建与政府职能转变

构建社会主义"和谐社会"是当前中国社会的实践方向,这一伟大社会目标的提出反映了历史发展的必然要求,也是马克思主义在社会主义建设中的新的运用。从政府与社会关系的历史来看,现代社会的发展要求政府在构建"和谐社会"中扮演好引导者、服务者的角色。与此同时,服务型政府职能的建设,也使政府在构建"和谐社会"的进程中能更好的发挥作用。     

质疑政府“掌舵论”

一些学者提出我国行政改革应从"划桨型"政府转变成"掌舵型"政府,这些观点承认政府既要决策指导,又要搞好公共服务,自相矛盾。现在各国政府都在履行决策与服务职能,我国国体、政体及其组织领导体制也决定政府既要"掌舵"又要"划桨",只有构建"掌舵"、"划桨"优化的高效政府,才符合国情民心和执政规律。     

建设节约型政府的路径选择

建设节约型社会,首先要从建设节约型政府入手。当前,我国政府机关日常事务中还存在诸多与节约型政府不协调的行为,我国节约型政府建设还很有潜力。提高“纳税人”意识,构建节约型消费模式,推行政务改革,加强政府成本核算,加大对政府浪费行为的惩戒力度,是我国建设节约型政府的必然选择。     

建设节约型社会与政府行为

建设节约型社会的理论与现实依据,政府行为在建设节约型社会中的关键作用,政府行为与公民社会的职责界限,创建节约型政府和规范社会经济活动的一系列法律法规政策措施,是我们当前建设节约型社会需要认清的几个重要问题。     

我国公用事业政府监管的文献述评

我国公用事业政府监管的研究总体上可分为两大领域:一是公用事业政府监管的基本理论;二是我国公用事业政府监管的实践研究。其中,公用事业政府监管的基本理论包括公用事业监管的内涵及其原因探究;公用事业政府监管的实践研究则包括"我国相关实践的系统总结与审视"、"国外相关实践经验的介绍与总结"、"构建科学高效的公用事业监管体系"三大部分。     

论中国语境下法治政府的内涵和实质

我国法治政府建设正处于关键时期,在转型背景下,法治政府建设的实践对法治政府理论研究提出了新要求。基于对实践问题的思考,从利益配置、权利与权力关系和公民与政府关系的角度分析和再探讨法治政府的内涵,并提出建构良性互动型法治政府的理论设想,以期对转型时期我国建构法治政府的实践提供理论导引。     

地方体制改革的经验模式与发展趋势探析

对地方体制改革的实践探索和经验模式进行分析型描述和理论性解释具有一定的现实意义。目前我国地方体制改革存在理论上的缺陷和不足,有必要将整体治理理论作为未来我国地方体制改革的理论支撑和治道逻辑,建构一种基于协同、合作和整合的整体性治理框架和政府运行模式,促进我国地方体制改革和服务型政府建设。     

“法治”与“德治”相结合是“三个代表”思想在治国理政上的重要体现

依法治国和以德治国相结合是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体依据我国现代化建设的实践,不断进行理论探索和理论创新的结晶,是“三个代表”思想在治国方略上的客观反映和重要体现。积极探索依法治国与以德治国相结合的途径是我党的一项长期任务。     

推进数字政府建设 优化政府行政生态

在中国特色社会主义进入新时代的关键时期,网络强国、数字中国、智慧社会战略需要以数字政府建设为重要着力点落实落细,从而使得数字政府成为新时代以人民为中心的思想理论价值与实践的统一,也是深化“放管服”改革、重塑政府和市场关系的内在要求。在数据驱动和以大数据、云计算、移动互联网为代表的先进生产力的技术推动下,着力推进数字政府建设,从行政理念、组织结构、健全体制机制等多方面优化政府行政生态,推动政府职能转变,在资源共享、协调合作、公开透明、精准决策的目标指引下建设人民满意的服务型政府,从而达到百姓、企业、政府的共赢局面,促进政府治理能力和治理水平的全面提升。     

法治政府建设中依法行政的效用考察——基于100个城市的拆迁行政诉讼的实证分析

法治政府是依法治国的关键，但是目前学界对法治政府的实践效果尚存在一定的疑虑。本文采用了2014-2018年中国100个地级市的三组时间序列数据，基于加权最小二乘法回归，对法治政府建设的核心要义--依法行政的实践效果进行了检验。主要实证结果如下：一方面，法治政府建设在整体上可以显著提升地方政府的依法行政水平。另一方面，由于激励扭曲等情况，社会矛盾化解与行政争议解决、行政执法、监督与问责等理论上可以提升依法行政水平的具体措施甚至会在短时间内起到反作用；实证结果进一步指出了具体措施的类型。实证结果具有一定程度的代表性。在未来的法治建设中，需要针对性地给出立足现实的政策。这项研究在实证层面进一步厘清了法治政府建设的实践效用。     

强制拆迁、财产权保护与地方宪政构建

近年来,在全国不少地方出现了以侵占农民宅基地和强拆民房为主要标志的拆村并居、强制农民上楼的运动,掀起了对农民权益的新一轮掠夺,引发了不少自焚抗争现象。农民被迫自焚,充分体现了地方权力的滥用与失控。在中央以行政手段制止地方滥用权力的同时,自焚抗争现象也对学界提出了如何加强地方宪政建设的理论课题。加强地方宪政建设,将地方权力纳入宪政框架和法治轨道,是坚持以人为本的科学发展观、保障农民基本权利和自由、实现国家长治久安的重大任务。     

党政合设、合署的历史演进、时代价值与实现路径——基于最佳性考量的视角

党政合设、合署的组织形式是我国党政机构改革的一项重要内容，也是一种具有中国特色的制度安排。从实践层面看，在其发展演进的历史脉络中，蕴含了追求效率的最佳性考量。但从理论层面看，传统的行政法理论尚不足以阐释党政合设、合署的实践。因此，从理论上也呼唤最佳性考量。将最佳性考量运用于党政合设、合署的实践具有鲜明的时代价值，有助于坚持党的领导，推进行政组织最佳设置；有助于贯彻党的意志，保证行政任务最佳履行；有助于落实党的宗旨，实现最佳行政法治建设。行政法在对党政合设、合署实践进行回应时需要运用最佳性考量，秉持中国立场，并贯彻于理论创新和制度完善，促进改革的推进。     

马克思主义生态思想与中国生态制度建设

马克思主义生态思想蕴含着生态制度的内涵,是中国生态制度建设的理论基础和指导思想.生态文明的国际潮流、中国生态制度的不完善,决定了中国建设生态制度的现实必要性.结合马克思主义生态思想和中国生态制度缺失的现状,中国需要从经济转型、市场激励、法律基础、政府政策和社会参与等五个方面进行生态制度建设.     

邓小平党风廉政建设思想论要——理论思考、实践探索和现实启迪

邓小平以对党和人民高度负责的品质,在继承前人、基于现实的基础上,科学分析了党风廉政建设的重要意义,提出了党风廉政建设的基本手段,确立了党风廉政建设的基本方针,形成了邓小平党风廉政建设的科学理论体系。在邓小平诞辰110周年之际,重温邓小平的党风廉政建设和反腐败斗争理论,对于推进现阶段正在大力开展的反腐倡廉工作,具有重大的理论和现实指导意义。     

新形势下政府能力开发与提升探索

随着经济全球化趋势不断增强,政府在社会经济可持续发展中的地位和作用越来越重要,政府能力已成为实现经济发展和社会进步不可或缺的资源,是国家竞争力和国家持续发展能力的重要组成部分。政府能力提升既是一个重要的理论问题,又是一个重要的现实问题。我国在建设"四位一体"的社会主义现代化国家进程中,应充分重视政府能力建设,通过深化改革开放,不断提升政府经济管理能力、社会动员能力、社会服务能力与文化倡导能力。