反腐倡廉建设中的社会监督机制研究

社会监督是权力制约的基本范式之一。目前,我国对社会监督的重要性已经有了深入的认识,但是社会监督在反腐败中的作用还有待进一步加强,其限制性的因素主要有:社会大众对于腐败问题的片面认知使其参与反腐败的动力难以充分激发,腐败隐蔽性和团体性的行为特征也使得社会参与反腐败面临很大阻力,公众参与反腐败的权益尚得不到充分保障。改变这种状况,关键是要为社会参与反腐败搭建有效平台:一是要摆正人民群众在反腐败中的主体地位;二是推进信息公开制度,满足公众的知情权;三是重视新形势下的网络监督作用;四是建立健全社会参与反腐败的保障和激励机制。     

当前我国公共权力腐败社会治理的实现障碍及原因分析

以社会治理腐败是治理权力腐败的重要模式,在制约监督权力方面有着不可替代的作用。在社会治理腐败方面,当前我国还存在现代社会组织监督作用受到制约、自身运行不规范、权力制约监督机制不完善以及舆论监督作用难以有效发挥等现实障碍,而市场经济体制不完善、民主政治不健全、公民意识不强、现代社会组织发育不成熟和社会非廉文化的影响是造成这些障碍的主要原因。     

权力监督及制约机制乏力的原因与对策研究

“权力导致腐败 ,绝对的权力导致绝对的腐败”。加强廉政建设 ,取得反腐败的胜利 ,必须加强对权力的监督和制约。当前 ,我国权力监督和制约机制乏力的主要原因有 :一是权力监督机构缺乏应有的地位和独立性 ;二是民主监督的作用没有得到充分发挥 ;三是权力运行前和运行中存在着“真空” ;四是廉政法制严重滞后。要加强对权力的有效监督和制约 :一是监督体制应“以条为主 ,以块为辅” ;二是充分发挥民主监督的作用 ;三是强化事前监督机制 ;四是推进司法改革 ,完善监督法制     

法治反腐:腐败治理的必然选择

我国反腐败斗争在取得压倒性胜利的同时,所面临的腐败形势依然严峻复杂。党的十八大以来,腐败治理的实践经验证明法治反腐是我国腐败治理的必然选择。当前在依法治腐方面还存在着一些不足,如相关法律制度不健全、权力运行的监督机制不完善等。为此,应健全反腐立法,增强惩处腐败实效,强化权力监督与制约,加强反腐队伍建设,不断深化反腐败标本兼治,以夺取反腐败斗争的彻底胜利。     

民主与法治:权力进笼的制度路径

权力腐败的成因是错综复杂的,但最为关键的在于其制度根源,即领导者尤其是"一把手"的权力过分集中且缺乏有效的监督和制约。具体来说,主要在于现有的权力结构不科学和选用干部体制不合理这两大弊端。无论是我国历史上以及新中国成立以来反腐败斗争的经验教训,还是学术界关于反腐败斗争的理论研究,都充分表明:只有把民主与法治结合起来,同时推进民主和法治建设,才能驯服权力,把权力关进制度的笼子,从根本上治理权力腐败。     

沿海富村“村官”腐败治理研究——以寻求村民权利制约村官权力为进路

对权力加以制约是治理腐败最主要也是最基本的手段,治理村官腐败,关键要对其权力加以制约。探寻村官腐败产生的原因,分析以村民权利制约村官权力作为村官反腐败手段的必要性,是为了培育农民阶层的法感情及法意识,借以彰显权利制约权力、防止腐败所具有的强大功能。     

公众参与反腐败的有效途径与制度保障

在当前我国社会变革、经济转型的改革攻坚阶段,腐败现象对社会主义现代化建设事业的破坏性影响极为严重。公众参与反腐败为更有效地遏制腐败现象,提供了一种制约权力的方式——以民制权。目前,公众参与反腐败主要表现在四个方面:注重信访举报,完善相关制度;群众参与立法,推行政务公开;加强反腐研究,实行民主评议;开展廉政监督,借助大众传媒。     

浅论权力运行中的权力制约

加强对权力的监督，是我们反腐败斗争的一条重要经验。但是在实践中，人们越来越深刻地认识到，光有监督，对于遏制权力腐败是远远不够的，还必须强化权力制约。因此，在建立有效的权力监督体制的基础上，构建强有力的权力制约机制，对于约束权力并使其正当运行，显然是十分必要的。一、强化权力制约是反腐倡廉的必然改革开放以来，在国家权力生活中，传统的权力运行方式发生了很大变化，出现了许多新的情况和特点，一方面民主政治不断得到加强，另一方面权力裂变、权力失监的现象也非常严重。针对现实，我们在加强和完善对权力运行的监督制…     

缺乏监督的权力与缺乏权力的监督——高校权力腐败现象透析

高校权力腐败的成因最关键的可以归结为权力缺乏监督与监督缺乏权力两个方面。防范和治理高校腐败现象滋生和蔓延的关键举措是一方面要对高校权力进行有效地监督,包括对大学自主权进行外部制衡与监督和对大学行政权力进行内部制衡与监督;另一方面要对高校监督主体赋予足够的权力。主要措施有:改革现行高校监督领导体制,实行以一种权力制约另一种权力的异体监督和以中立性和独立性为保障的权威监督方式;落实党员和师生的民主监督权;借鉴公司法人治理结构原理,进行合理分权;引进市场中介机构,减少权力寻租的机会。     

防止腐败必须建立和完善权力监督机制

改革开放以来,为防止和克服权力腐败,我们党从三个方面作出了艰辛努力:教育反腐——加强党性教育和党风廉政建设;惩戒反腐——严厉查处不正之风和腐败大案要案;制度反腐——从改革体制机制入手,强化党内和社会的权力监督。党内反腐败斗争实践表明,教育反腐与惩戒反腐必不可少,但仅有教育反腐与惩戒反腐相结合还不足以遏制腐败。深化政治体制改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制极为重要。健全权力运行机制涉及许多问题,本文试从完善监督机制方面作些粗浅探讨。江泽民同志在分析腐败问题现状时曾严肃指出:“腐败…     

权力制约视角下的村官腐败治理机制

十八大提出的"决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调",既为我国政治体制改革指明了方向,也为健全和完善我国反腐败权力制约机制提供了改革的方向。在对我国村官腐败的现状及原因进行深入思考的基础上,提出治理村官腐败应以权力制约为视角,构建村级决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制,从而真正形成以权力制约为核心的反腐败权力制约机制,健全基层治理结构。     

更加坚决有效地惩治和预防腐败

执政党的最大危险是腐败，当前反腐败斗争形势依然严峻，但由于腐败现象滋生的土壤和条件在短时期内难以消除，加上体制、机制、制度完善要有一个过程，现阶段反腐败呈现成效明显与问题突出并存的复杂局面，反腐倡廉建设的任务依然任重道远。现阶段，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，通过加强对权力运行的制约和监督，坚持深化改革从源头上预防和治理腐败，加强廉政文化建设营造良好的社会文化氛围这三个途径不断推进惩治和预防腐败体系建设。     

完善权力运行的制约和监督体系构筑防治腐败的“三不”有效机制

建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,构筑合理有效的权力制约与协调机制是防治腐败的核心问题。明确完善权力运行的制约和监督体系的价值目标,聚焦目前我国权力运行制约和监督体系的问题,探索构筑权力运行不想腐、不能腐、不敢腐有效机制的路径,对于推进反腐败斗争的深入开展,实现中国梦的伟大目标意义深远。     

权力与腐败

编者按:该文是不久前刚从工作岗位上退下来的一位老同志特为本刊撰写的文章。作者以发生在身边的活生生的事实为例,深入浅出,鞭辟入里,着重论述了权力与腐败的辩证关系,阐明了监督在反腐败斗争中的极端重要性。言之谆谆,语之切切,充分说明了腐败已成为全社会的公害,从严治党刻不容缓。本期编发此文,旨在唤起广大人民群众尤其是从事反腐败工作的同志,人人关心反腐败,个个参与反腐败,见仁见智,献计献策,形成强大的反腐倡廉舆论氛围,为实现党风好转和政治清明打下坚实的群众基础和理论基础。     

关于权力腐败与权力制约研究的几个问题北大核心CSSCI

腐败是一种全球性的社会现象,并且总是同公共权力密切相关。应当对权力、权力腐败、权力制约等基本概念进行厘清与准确界说。权力腐败是由于多方面的原因综合作用的结果。为此,必须找准权力腐败与权力制约问题研究的着力点。在全面依法治国的轨道上惩治权力腐败问题,通过加强社会监督和民主政治建设制约权力腐败,以科学态度与科学方法提升廉政领导力,从而深化和拓宽权力腐败与权力制约的理论与实践相结合的研究。     

社会转型期职务犯罪原因新论

结合社会转型期这一社会背景分析职务犯罪的原因主要有:公共权力和公共财产太多太滥使腐败的可能性大为增加:资源配置缺乏充分、公开、公平的竞争,这为权钱交易提供了场所;权力的制约和监督机制不合理,使制约失效、监督乏力;社会转型期两种体制并存致使体制漏洞广泛存在,这给职务犯罪提供了大量机会;预防和惩治职务犯罪的立法不完善,执法不严,客观上放纵了腐败;意识形态领域混乱,思想政治工作缺乏说服力,使一些人失去了对腐败的免疫能力.     

关于改革和完善权力制约与监督机制的思考

深化反腐败斗争，必须进一步加大从源头上预防和治理腐败工作的力度。从近几年揭露的重大腐败问题看，违法犯罪分子之所以能够得逞，一个重要的原因是在权、钱、人的管理上存在漏洞，缺乏有效的监督和制约，因此要完善对权力的制约和监督的机制，必须从这三个方面入手，标本兼治，逐步加大治本力度，从根本上铲除滋生腐败的土壤。一、制约权———强化对“一把手”的监督，建立权力制约和监督机制，防止权力的泛化和滥用权力作为一种强制性的社会力量，存在着两重性：一方面权力具有社会管理和公共服务职能，正确地行使权力，能为人民谋取利…     

健全监督机制 强化权力制约

健全监督机制强化权力制约彭诏祖历史和现实充分证明：对权力失去监督制约，必然导致腐败，这是不以人们意志为转移的客观规律。遏制腐败，必须紧紧抓住对权力监督制约这个根本问题，不断强化权力制约机制，实行有效监督。近年来，我校在反腐败斗争中，围绕对权力制约，主...     

关于建立新的统一高效反腐败工作机制的思考

历史和现实的实践一再证明,失去监督的权力必然导致腐败,而要实现对权力的有效监督,就必须建立统一高效的反腐败领导机构和工作机制,从而对全社会监督体系实施有效的指挥与协调,保证监督体系运行的有序和高效,进而从根本上遏制和防止权力的腐败。 (一) 从目前的实践来看,我们与确立统一高效的反腐败领导和工作机制的目标还有一定差距,表现为整个社会的监督资源不能实现有效整合,监督体系无法发挥其应有的作用,这是造成整个社会公共权力体系内腐败之风日益滋长和蔓延     

切实加强对极力的监督

党的十五大报告明确指出,反对腐败,“监督是关键”。十五大突出强调监督在反腐败斗争中的关键作用,不是偶然的。在现阶段,对权力缺乏强有力的监督,已是反腐败斗争深入进行的一个严重障碍。一段时期以来,我们虽然在权力监督方面做了大量的工作,但远远没有跟上反腐败斗争的需要,对权力的监督不仅存在着许多空白点,而且功能也很不健全:事后监督多,事前事中监督少;纠正违法违纪行为的监督多,促使公职人员正确运用手中权力、防止腐败行为发生的监督少。这种状况,与反腐败斗争的深入开展很不适应。现在,反腐败斗争中存在着不少怪现象。如一些腐败分子在人人喊打的反腐败环境下,依然有恃无恐,大搞腐败。又如,一些腐败分子在群众对他们的问题已经有所反映的情况下,依然继续得到提拔、重用,